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张辛聿委员：

您提出的《关于建立市级安全与环境专家库，为珠海高质量发展筑牢环境安全基石的提案》（第20260068号）收悉，经综合市应急管理局、市投资服务署以及珠海经济技术开发区管理委员会等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

我局高度重视委员关于建立市级安全与环境专家库的提案建议，认为该提案紧扣当前珠海高质量发展和优化营商环境的现实需求，具有很强的针对性和建设性。作为电竞竞猜生态环境保护主管部门，我局始终重视环境安全问题，积极开展各项环境安全管理工作，并引入相关行业专家组建专家库发挥重要作用；同时与市应急管理局、投资服务署以及各区各部门积极联动，共同为项目落地构建安全与环境保障，推动经济高质量发展与生态环境高水平保护协同共进。

一、主要工作举措

（一）关于高标准构建专家库情况

目前我局已建立6大类专家库，专家总数达829人，服务范围覆盖环评、土壤及地下水防治、生态环境专项资金项目入库、清洁生产审核、生态环境专业职称评审和突发环境事件应急等工作。2025年4月，我局制定《电竞竞猜生态环境局打造"经济高质量发展、生态环境高水平保护"协同发展体系，构建"专家+保姆"式生态环境全方位企业服务平台二十条措施》，覆盖环评审批、排污许可、普法服务等各环节，技术专家为项目生态环境准入、环境影响评价、复杂疑难技术问题、突发环境事件应急工作等工作，提供权威、专业的技术支撑。

我局突发环境事件应急专家库共有专家35人，专业技术涵盖水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、生态污染防治、海洋和船舶污染防治、辐射污染防治、化学品和危废处理、环境监测。入库专家来自科研院所、高校、生产企业、环保服务公司以及行业协会等，均持有副高及以上职称。

此外，市应急管理局积极推进安全生产领域专家帮扶工作，并已建立《电竞竞猜危险化学品应急救援专家库》，其中共有中级以上技术职称专家81人，目前满足相关工作的需要。

（二）关于专家准入管理措施

我局于2024年制定并印发了《电竞竞猜生态环境技术服务专家库管理办法》，通过行政投注规则规范入库专家的管理，明确了专家库入库条件和申请资料，规定了入库专家的权利和义务、专家考核机制等。根据该办法规定，我局专家入选专家库，采取经单位推荐方式提出申请，单位应当事先征得被推荐人同意。特殊情形下可由行业组织、专业机构或资深专家等进行推荐。

技术服务工作结束后，由组织评审的部门对专家进行考核，根据考核结果对专家库实行动态调整。原则上每年调整一次，出现严重问题的专家及时移出专家库。

（三）关于"专家+招商"服务模式

市投资服务署将项目落地过程中的安全与环境保障作为优化营商环境、增强投资吸引力的重要抓手，积极推动相关工作。

一是推动项目落地前置服务。在重大项目招商过程中，积极会同市生态环境局、市应急管理局等部门，探索将环保、安全等方面的技术评估前移至招商洽谈阶段，为项目提供选址评估、工艺合理性审查等前期咨询服务，力求从源头降低项目落地后的合规风险。

二是完善企业服务协同机制。依托"专家+保姆"式企业服务平台的既有成果，在日常企业服务工作中积极对接生态环境、应急管理等部门专家资源，针对企业反映的环保及安全生产方面的"难点、堵点、痛点"，提供精准帮扶指导，帮助企业少走弯路、降低合规成本。此外，加强项目从筹建到投产全流程监测、调度和督导力度，对重点项目拉单列账、挂图作战，排查项目难点、打通进展堵点，推动制造业项目加快纳统、非制造业项目加快到资，形成实物工作量。

（四）关于建立专家库长效运行机制

一是常态化开展"执法监督+技术帮扶"工作。执法监管与技术帮扶有机结合，通过日常执法检查与技术指导双线推进，帮助企业系统排查环境风险隐患。针对企业存在的"疑难杂症"问题，委派专家开展现场全面检查，从污染控制源头入手，提出科学整改方案，做到早发现、早干预、早消除，切实防范环境风险。

二是定期开展环境应急培训。定期邀请专家组织开展环境应急专项培训，培训内容涵盖环境应急法律法规、典型事故案例分析、应急预案编制要点、现场处置实操等。通过培训，有效解答了企业在环境应急方面的专业技术疑问，显著提升了企业环境管理人员及一线员工的风险意识和应急处突能力，进一步夯实了企业环境应急管理基础。

二、下一步工作计划

（一）更新完善突发环境事件应急专家库

我局计划在2026年按照《电竞竞猜生态环境技术服务专家库管理办法》相关要求更新突发环境事件应急专家库，重点向相关部门、科研机构、高校以及电竞竞猜本地企业邀请资深专家充实专家库。更新完成后，专家库将在全市范围不同领域、招商引资和企业服务全链条发挥作用。

（二）深化"专家+招商"服务模式创新

在已有"专家+保姆"服务模式基础上，市投资服务署将进一步探索将专家库功能前移至招商引资环节，打造服务招商引资的"智囊团"。探索推行招商前置咨询服务，尤其在精细化工、生物医药等重点领域，由专家提前介入提供选址评估、工艺优化等体检服务；定期组织专家深入企业送技术、送安全，加强招商人员技术安全知识的应用培训。

专此答复，诚挚感谢您对环境安全工作的关心支持。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

电竞竞猜生态环境局

2026年7月20日