世界杯在线投注app

民建滚球投注委员会、苏伟坤委员：

你们提出的《关于提升我市社区居家养老服务体系资源整合能力的提案》（第20260072号）和《关于扩大社区服务供给，推进居家养老提质的提案》收悉。经综合市发改局、市卫健局、市医保局、香洲区等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

一、强化统筹协调，推动部门协同联动监管

（一）明确各职能部门责任。从国家、省、市均已明确民政、卫健等部门在养老服务中的具体职责。一是国务院办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2020〕48号），明确民政部门依法负责对养老服务机构服务质量、安全、运营的监督管理，推进养老服务标准化体系建设，开展养老服务机构信用监管，以及对社会服务机构性质的养老服务机构和养老服务领域行业组织的登记管理和业务指导监督工作；卫健部门依法负责养老机构设立医疗机构的审批或者备案，对医疗机构的执业活动和医疗卫生服务质量进行监督管理。依法负责指导养老服务机构聚集性传染病处置、突发公共卫生事件的医疗卫生救援和应急工作。依法负责采集、汇聚、存储、应用、共享老年人基本健康医疗数据。二是我市出台《珠海经济特区居家养老服务促进条例》，明确民政部门是本行政区域内居家养老服务工作的主管部门，组织推进居家养老服务体系建设，负责居家养老服务工作的指导、监督和管理；卫生健康、医疗保障部门负责本行政区域内居家老年人卫生健康与医疗保障工作，实施和推动医养康养结合。

（二）建立多部门议事协调机制。建立健全市、区老龄委统筹协调机制，由分管市、区领导为召集人，市、区民政部门牵头会同卫健、医保、财政、发改、自然资源、住建、残联等34个部门成员单位，明确各成员单位职责，实行全体会议、专题会议制度，根据工作需要不定期召开全体会议或专题会议，协调解决老龄事业和产业发展的问题，其中含多数老人首选的社区居家养老工作。

二、统筹服务布局，整合资源提升服务效能

（一）明确社区居家养老服务场地无（低）偿使用。《珠海经济特区居家养老服务促进条例》明确居家社区养老服务场所配建标准，并要求无偿移交给镇人民政府、街道办事处按照规划用途安排使用。根据《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》（民发〔2019〕88号），各地可采取购买服务、建设补贴、运营补贴等措施，推动将社区养老服务设施低偿或无偿用于社区养老服务，切实降低社区养老服务成本和价格。期间，我局指导各区做好社区养老服务设施项目谋划储备，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等赛事投注资金支持，为社区养老服务设施建设提供有力资金保障，鼓励在居家社区养老服务设施建设前形成项目运行方案，明确服务对象、内容、价格、运营模式等，确保养老服务设施建成后可持续运行和良性发展。

（二）推动综合养老服务中心"一体化"建设。目前，全市共建成镇（街道）综合养老服务中心24家、村（社区）居家养老服务站317家，2020年印发实施《滚球投注居家社区养老服务设施设置指引》（珠民〔2020〕93号），指导在居家社区养老服务场所统筹辖区为老服务资源，推动"一体化"建设。其中，金湾区探索社区居家养老服务站、社区卫生服务站、残疾人康园中心"三站融合"，目前金湾区24个村（社区）实现养老服务站、社区卫生服务站、残疾人康园中心"三站融合"并投入运营，为辖区老年人提供健康检查、疾病诊治、大病康复等"一体化"服务。

三、优化多元扶持，增强社区养老服务机构自我造血能力

（一）规范"空间换服务"标准。香洲区狮山、凤山、前山等街道通过无偿或低偿提供社区养老服务设施场地（空间），换取专业化养老服务组织（企业或社会组织）提供普惠性养老服务和增值服务。香洲区民政局正联合区财政局制定《香洲区社区养老服务设施"空间换服务"运营管理工作指引（试行）》，对"空间换服务"实施主体、服务内容、操作流程、日常监管、综合评价等进行明确，以强化对各镇街利用养老服务设施"空间换服务"模式运营的规范指引。目前，已完成《香洲区社区养老服务设施"空间换服务"运营管理工作指引（试行）》初稿的拟定，待征求相关部门和镇街意见后印发实施。

（二）实施养老服务消费补贴。实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，通过电子消费券的形式，对补贴项目范围内的个人自付的居家、社区、机构养老服务消费金额予以抵扣，抵扣额度为每人每月最高800元，引导可提供生活照料、康复训练、护理服务、辅具租赁、上门探访、健康管理服务的家政、护工、物业等各类型组织参与，扩大居家上门服务供给，强化社区居家养老服务站点的"自我造血"能力。目前，"民政通"已上线我市服务机构39家，已领取消费券9447张，核销总金额累计497.07万元，惠及老人8971人次。

（三）依托网络平台降低供需对接成本。在广东省民政厅指导下，"广东养老"平台率先在京东上线。平台面向省内老年群体及其家属，专注居家养老，不仅围绕衣食住行，打造"一站式"养老场景商品会场，还提供贴心的助洁、助餐、助浴、助医等上门服务。目前，我市正积极动员和组织相关养老服务机构上线，依托网络平台降低供需对接成本。

四、加强宣传推广，激发居家养老服务需求

（一）多渠道开展宣教推广。一是积极开展老年健康科普宣传，利用老年健康宣传周、敬老月、二十四节气与健康等重要宣传机制和时间节点，宣传形式包括但不限于免费健康讲座、义诊、派发宣传制品、播放宣传视频、新媒体宣传推送，开展老年健康宣传，并为11.23万名老年人免费体检，开展健康宣教。二是充分用好民政宣传阵地，通过珠海民政、珠海智慧养老等微信公众号积极推送养老服务消费补贴等赛事投注及养老服务内容，积极发挥居家养老服务中心作用，联动社会组织等多方力量，广泛组织开展文艺晚会、书画展、摄影展、趣味运动会、游园会等活动，并立足结合珠海城市文化特色，如香洲区举办"千叟宴"，弘扬孝亲敬老传统文化，助力老年人家庭更好理解并支持相关养老服务。

（二）大力做好家庭病床服务。优化实施家庭病床服务赛事投注，调整优化了建床机构、建床方式、建床条件、建床待遇、结算标准和服务规范等相关赛事投注内容。目前高龄、失能等老年人患有恶性肿瘤、长期瘫痪卧床需治疗等12种疾病或情形的，经评估可在其家庭、居住的养老机构申请家庭病床服务，由家庭病床服务机构定期对其提供检查、治疗、护理等服务，参保人员发生符合规定的家庭病床费用不设起付标准，支付比例90%，着力解决部分年老体弱、长期卧床或行动不便的人群看病就医困难等问题。2025年，全市27家镇卫生院、社区卫生服务中心提供家庭病床服务，为诊断明确、需连续治疗、失能等老年人患者提供家庭病床服务，2026年实施"滚球投注卫生健康系统整体护理建设行动"，聚焦失能、高龄、慢性病等特殊人群居家医疗需求，加大家庭病床服务供给。

专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

滚球投注民政局

2026年7月15日

（联系人及电话：李舒彤，2311177）