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沈继光委员：

您提出的《关于对法律服务公司进行联合整治以规范法律服务市场的提案》（第20260076号）收悉。经综合滚球投注公安局、滚球投注市场监督管理局、国家税务总局滚球投注税务局意见，现将办理有关情况答复如下：

一、开展情况

（一）联合开展专项，强化协同共治

2025年底，我局会同市市场监管局、市公安局开展规范法律咨询服务机构专项行动。我局牵头成立专项工作专班，制定专项行动工作方案，部署市、区各级司法行政和市场监管部门对全市法律咨询服务机构、律师事务所开展实地走访、检查等监管工作。行动情况如下：

1.为增强行动的公众参与度和社会影响力，我局联合市市场监管局通过局微信公众号发布《关于公布规范法律咨询服务机构专项行动举报渠道的公告》收集问题线索。

2.我局通过滚球投注律师协会发动全市律师事务所和律师收集法律咨询服务机构违法线索。

3.我局和市市场监管局高效协同，数据共享，新注册的法律咨询服务公司信息24小时内即通过一网共享平台发送至我局，确保动态掌握珠海在营法律咨询服务公司情况。

4.开展"一调查一告知一承诺"全覆盖实地走访行动，向被走访公司发放《告知书》，提倡签署《承诺书》，记录《走访调查情况记录表》。

本次专项行动中，我局通过投诉举报、群众来信来访、主动排查比对、实地调研走访、相关部门移送等方式收集线索共40余条，其中经调查核实，有效线索共6条，均建立台账逐项跟进查处。2025年12月，我市各级司法行政部门和市场监管部门结合线索情况，联合排查走访全市所有法律咨询服务公司224家，对排查发现的7家与律师事务所同字号的公司进行重点检查，对6家存在未按规定明码标价等问题的公司责令整改，对经营异常的公司载入市场监管部门的经营异常名录，督促拟注销的公司尽快注销。截至2026年5月，全市在册法律咨询公司共194家。

（二）普法执法双轨并行，维权护利齐抓共管

1.滚球投注司法局联合滚球投注律师协会开展普法宣传和组建专项律师库助力群众依法维权。我局指导滚球投注律师协会就专项行动制定宣传工作方案，通过我局和律协微信公众号先后发布或转发涉及法律咨询公司的普法宣传资料7篇，宣传律师事务所与法律服务（咨询）公司的区别、选择律师服务需注意事项、权利救济途径等，累计阅读量5600多人次。滚球投注律师协会律师权益保障工作委员会聚焦"冒用律师身份代理诉讼""欺诈收费拒绝服务""指派无证人员有偿服务"三类高频违法行为，制定专项工作方案，建立"受理-指派-监督-考核"全流程闭环机制，协助当事人办理对法律服务公司违法违规案件的起诉、调解。共受理案件15件，目前已结案13件，为群众挽回经济损失约20万元。

2.市市场监管局立足职能，对法律服务机构实施全链条监管。规范登记注册，严把准入关口，依法备案"法律咨询（不含依法须律师事务所执业许可的业务）"等一般经营项目，并对住所（经营场所）实行登记确认制与承诺制，对失联主体依法列入异常名录；联合司法行政部门严查无证经营的"黑机构"及虚假宣传、违规广告等违法经营行为，依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》予以处罚；同时整治价格乱象，严查未明码标价、价格欺诈等问题，依据《价格法》等法规处罚违规收费，督促企业公示服务标准，切实保障群众消费权益。

3.市公安局严打涉法律服务领域违法犯罪。依法严厉打击法律服务公司涉嫌诈骗、冒充执业律师有偿法律服务、虚假法律咨询、套路收费、虚假诉讼等违法犯罪，加大线索排查、案件侦办力度，切实保护人民群众财产安全与合法权益。2025年，全面排查冒用律师身份违规提供法律服务的违法线索，依法对行动中发现的1起相关违法行为开展核查处置。

4.市税务局依托税收大数据平台，对法律服务公司的收入完整性和成本费用列支合规性（特别是大额咨询费、个人提成等税前扣除项目）实施动态风险监控；对风险分析及举报线索发现的问题依法立案检查，重点核查账外隐匿收入、虚列成本、违规利用个人账户收支、违规转换收入性质逃避高税率等偷漏税行为，查实后依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款，构成犯罪的移送司法机关；同时将法律服务公司纳入税务稽查"双随机、一公开"抽查名录库，按年度计划开展随机抽查，确保监管公平且全覆盖。

二、下一步工作计划

多部门联合长效发力，巩固整治成果，推动行业规范。一是加强律师行业监管，对律师不正当承揽业务和违规网络推广行为重点查处，针对假冒律师等行为加大司法行政部门与公安机关的协作查处力度。二是加强普法宣传引导，依托各部门的普法宣传活动，提高群众辨别非法法律服务、防范法律类诈骗风险的意识，从源头防范权益受损，让企业筑牢"合法经营、诚信服务"的底线思维，提升企业合规经营意识和能力。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

滚球投注司法局

2026年7月15日