世界杯在线投注app

李冬鹏，吕营，程敏代表：

你们提出的《关于利用"两国五城"合作机制，吸引俄罗斯游客到珠海消费，打造世界级滨海旅游目的地的建议》收悉，经综合市商务局、市卫生健康局、市交通运输局、市委外事工作委员会办公室的意见，现答复如下：

你们的建议紧扣中俄互免签证赛事投注机遇、立足"两国五城" 合作平台、精准对接俄罗斯游客需求，系统提出了机制共建、交通联通、产品供给、服务升级、宣传推广、赛事投注支撑等全链条举措，与我市建设世界级滨海旅游目的地、培育入境旅游新增长点的发展方向高度契合，对我市抢占俄罗斯高端客源、提升国际文旅影响力具有重要引领作用，我局完全赞同、全面采纳、全力推进落实。

一、已开展及多部门协同推进工作成效

（一）深化友城联动，构建 "两国五城" 文旅合作新格局2022 年 11 月，珠海联合黑河市、俄罗斯布拉戈维申斯克市、下诺夫哥罗德市、南萨哈林斯克市签署友好合作意向书，明确将文旅列为重点合作领域。2026 年我市将轮值主办两国五城市长会晤，以旅游合作为主题举办云端对话，邀请俄方四市代表团来珠实地考察，组织文旅企业一对一精准对接，推动合作项目落地。

珠海 2012 年与俄罗斯茹科夫斯基市缔结友好城市，2019 年深化航空航天、经贸文旅全方位交流。依托珠海 — 黑河南北对口合作，串联滨海风情与北国风光，打造 "南游北旅" 特色文旅品牌；市委外办充分激活国际友城、驻外使领馆、海外商协会资源，坚持 "外事搭台、文旅唱戏"，持续提升珠海滨海旅游国际知名度。同时，珠海全球友城网络覆盖北美、欧洲、亚洲、南美多国城市，为对俄文旅交流奠定坚实外事基础。

（二）完善立体交通口岸，筑牢俄客入境通达保障

航空航线：珠海机场国际货运口岸已临时开放，正加快推进国际客运口岸报批开通；已稳定开通珠海 — 哈尔滨每日 2 班、哈尔滨 — 黑河每日 4-5 班直飞航线，为俄客中转来珠提供基础航线支撑。

海岛与水上交通：九洲机场已开通至东澳岛、万山岛等 3 条直升机航线；万山海岛布局 21 条海上客运航线，覆盖东澳岛、外伶仃岛、桂山岛等 5 座核心岛屿，淡季每日 72 班、旺季最高 124 班。九洲港水上客运统一票务平台将于 2026 年 6 月正式投运，实现全市水上客运票务一体化、班次信息实时化。

口岸通关：港珠澳大桥、拱北、青茂三大核心口岸高效联动，实行 24 小时通关、智能化快速查验，无缝衔接港澳，为俄罗斯游客跨境通行提供便捷通道。市交通运输局将持续跟踪俄客流量，待客源成熟后适时推动珠海 — 哈尔滨 — 黑河经停航班、机场至海岛直升机航线落地，并动态加密海岛航班运力。

（三）优化入境消费环境，提升跨境支付与购物便利

市商务局牵头推进离境退税口岸落地布局，重点拓展情侣路等游客热门区域退税商店覆盖面，丰富文创、手信、康养产品退税供给。目前在各口岸均设有免税商店，九洲港等执行口岸离境退税赛事投注。深化与银联国际、支付宝国际战略合作，面向俄罗斯游客推出餐饮、住宿、购物、景区购票全场景专属消费满减活动，适配境外消费习惯，激发入境消费活力。

（四）依托优质康养禀赋，构建对俄全链条文旅产品体系

珠海拥有262 座海岛、800 + 城市公园、珠三角最长海岸线，年均气温 22.4℃，亚热带海洋性气候宜居康养优势突出，已形成海岛度假、温泉疗愈、中医药康养、非遗理疗四大核心产品体系，完全匹配俄罗斯游客冬季避寒、康养度假、休闲旅居需求。

海岛度假：东澳岛、外伶仃岛、桂山岛获评国家 4A 级景区、全国 "和美海岛"，集聚阿丽拉、万豪、安麓、格力东澳大酒店等国际高端酒店，拥有悬崖无边泳池、亚太首家 ESPA 认证悬崖热疗中心，可提供私人游艇、海钓研学、海景奢享等定制服务。

温泉疗愈：御温泉为中国首个专业温泉度假村，海泉湾坐拥 "南海第一泉"，配置 80 余个特色功能泡池，配套专业健康体检中心、慢病调理康养服务。

中医药康养：粤澳合作中医药科技产业园、珠海中医药一条街、汤臣倍健 4A 级透明工厂、康德莱国际医疗产业园形成产业集群；广东省中医院珠海医院、中大五院可提供中医药诊疗、高端口腔康养服务，目前正与俄罗斯三座城市医疗机构合作，共建中俄国际传统医疗康养中心。

非遗特色康养：香洲一指禅推拿、孙氏踩跷理筋术、玉芝解冻敷灸等国家级非遗项目，主打肩颈调理、经络疏通、寒邪舒缓等特色体验，搭配定制中药茶饮，形成古法康养特色 IP。

高端住宿配套：集聚万豪、凯悦、希尔顿、洲际、雅高等国际连锁酒店，可满足俄罗斯高端商务、度假、康养全层级住宿需求。

（五）深化珠黑对口合作，共建对俄客源共享渠道

落实 2026 年珠海 — 黑河对口合作重点工作，实施 "南来北往、寒来暑往" 候鸟式旅居计划，联合开发跨境文旅线路。近几年，珠海与黑河一直开展对口合作，两地多次在对方城市开展旅游推介，并参加各种文旅活动。今年 3 月，又再次成功举行政府间的座谈会，达成客源互送、线路共推、渠道共享合作共识。两市同步推进干部挂职、医疗协作、文旅企业对接和文旅合作，特别是依托黑河对俄前沿口岸优势，打通俄罗斯客源引流渠道。首次推出针对俄罗斯市场的两条标准化、三天两晚的康养精品线路，明确具体游玩点位、体验内容及服务标准，可直接面向俄罗斯旅行商推广落地。分别为：

线路一：科技中医 + 非遗理疗 + 海岛悬崖奢享康养线

Day1：珠海金湾机场接机→粤澳合作中医药科技产业园（中医药文化体验馆沉浸式参观）→横琴特色药膳午餐→香洲非遗一指禅推拿体验→康德莱国际医疗产业园（AI 健康检测、健康评估调理）→入住海泉湾维景国际大酒店→中式营养晚餐→海泉湾海洋温泉。

Day2：酒店早餐→汤臣倍健透明工厂（国家 4A 景区智能产线、实验室参观研学）→园区营养午餐→横琴码头乘船前往东澳岛→入住阿丽拉珠海东澳岛度假酒店→打卡悬崖 T 型无边际泳池→海岛山海风光漫步→海盐主题特色晚餐→阿丽拉悬崖水疗中心巴厘岛古法精油按摩康养。

Day3：海岛晨光健身、海景休闲→退房乘船返回香洲港→野狸岛公园 + 日月贝歌剧院城市地标巡礼、远眺港珠澳大桥→午餐→玉芝解冻敷灸 + 孙氏踩跷理筋双重非遗深度理疗→赠送珠海康养伴手礼→专车送至珠海金湾机场返程。

线路二：温泉静养 + 城市人文 + 中医固本康养线

Day1：珠海金湾机场接机→粤澳合作中医药科技产业园研学参观→横琴药膳午餐→非遗一指禅推拿古法体验→金湾康莱德医疗健康中心体检康养→入住海泉湾维景国际大酒店→中式养生晚餐→夜游海泉湾渔人码头→二次泡温泉舒缓身心。

Day2：酒店早餐→滨海晨跑园林轻康养→汤臣倍健透明工厂参观讲解→营养主题午餐→日月贝歌剧院、野狸岛公园滨海生态漫步→远眺港珠澳大桥网红打卡→返回海泉湾度假区静养休闲→酒店特色养生晚餐。

Day3：酒店早餐→康养步道健走放松→非遗精简版经络理筋调理固本→中医药特色养生午餐→赠送俄语养生手册、岭南康养大礼包→专车送至机场圆满返程。

二、下一步重点推进工作举措

结合各会办单位意见，立足珠海资源禀赋与对俄合作基础，聚焦机制、交通、产品、服务、宣传、合作六大维度，逐项抓实落地。

（一）深化"两国五城" 联动机制，打造跨境文旅合作样板

推动成立以市场为主体的两国五城跨境旅游工作机制，推动五市签订资源共享、客源互送合作协议，打造 "俄罗斯远东→黑河→珠海→大湾区" 跨境黄金旅游线路。借力 2026 年中国航展 30 周年契机，深化五市文旅交流、企业对接与项目合作。依托友城会晤、外事交流平台，常态化开展文旅推介、行业研讨，构建长效协同发展机制。

（二）提速交通口岸建设，全面提升入境通达能力

全力推动珠海机场国际客运口岸尽快开通，谋划开辟珠海至俄罗斯重点城市直飞航线、中俄跨境中转联程航线；联合港澳机场推出联程机票，依托港珠澳大桥实现快速接驳。加密万山海岛客运航班，适时开通珠海机场至东澳岛、万山岛直升机专线，完善 "航空 + 高铁 + 海上 + 低空" 陆岛空立体交通网络。持续优化九洲港水上票务平台，实现全市港口码头票务、班次、气象信息一体化运营。

（三）深耕对俄文旅产品，打造差异化高端康养目的地

海岛轻奢度假：整合东澳岛高端酒店、游艇、海钓资源，打造中俄跨境求婚、冬季疗愈、高端海岛度假专属产品。

中医药康养集群：打造 "海岛度假 + 中医理疗 + 温泉养生" 一体化综合体，为俄罗斯游客定制健康体检、慢病调理、非遗理疗一站式康养方案。

湾区联动线路：串联珠海、港澳及大湾区城市，设计跨境观光、商务会展、康养旅居组合线路，承接俄罗斯高端文旅及商务客源。

固化精品线路推广：以两条三天两晚康养行程为基础，固定游玩点位、服务流程、接待标准和团队报价，面向俄罗斯旅行商、海外康养机构定向推介，形成可批量引流的标准化产品。

（四）全方位升级服务保障，优化俄罗斯游客旅居体验

合理设置俄语公共标识、开通俄语服务热线，开展文旅住宿、景区、餐饮从业人员俄语服务专项培训。引导高校、职业学校开始俄语专业教育课程。合理布局俄式餐饮、特色免税消费街区，兼容俄罗斯主流支付方式。规范康养服务行业标准，配备俄语医护、理疗及导游翻译人员，推出中药养生礼盒、岭南康养伴手礼，完善游客全程服务配套。

（五）强化赛事投注扶持与海外宣传，扩大国际市场影响力

目前已完成珠海城市旅游俄语版宣传片制作，涵盖城市风貌、百岛风光、温泉康养、中医药体验、交通优势、中俄友好等核心内容。有针对性的通过俄罗斯主流视频平台、社交网络、境外旅行社、海外商协会多渠道投放，塑造珠海"浪漫休闲、四季康养、湾区核心、滨海秘境" 的国际旅游形象。力争尽快出台对俄旅游专项扶持赛事投注，对引客入珠旅行社、俄语服务配套企业、专项服务俄罗斯游客的低空旅游航线给予资金奖励与补贴。

（六）深化珠黑对口合作，共拓俄罗斯客源市场

与黑河常态化联合开展文旅推介会、客源互送、线路共推，推动珠海康养、海岛、温泉文旅产品全面进入俄罗斯市场。深化两市 "跨省通办"、人才挂职、医疗康养、农产品产销协作，完善跨境旅游服务保障体系。依托两市产业协同优势，联动开拓俄罗斯文旅、贸易、康养融合市场，放大南北协作叠加效应。

三、工作保障

下一步，我局将会同市委外办、市交通运输局、市商务局、市卫生健康局等部门，分解各项任务清单、明确责任单位和完成时限，常态化跟踪督办，抢抓中俄互免签证赛事投注机遇，持续放大 "两国五城" 合作效能，精准引流俄罗斯高端游客入珠消费，全力打造对俄高端康养旅游目的地，为珠海建设世界级滨海旅游目的地注入强劲动力。

专此答复，诚挚感谢你们对市文化广电旅游体育局工作的关心支持。

体育投注平台文化广电旅游体育局

2026 年6月4日