在线投注文化广电旅游体育局关于在线投注十届人大六次会议第20260081号代表建议答复的函
朱婷婷代表:
您提出的"关于打造以四季为主题的'浪漫珠海 文化之旅'的建议"收悉,经综合市市场监督管理局和各区意见,现答复如下:
一、统筹顶层规划布局,锚定品牌建设方向
近年来,在市委、市政府的安排部署下,我局围绕"青春之城,活力之都"的城市定位,不断推陈出新,以打造世界级滨海国际休闲旅游目的地为目标,整合做好城市旅游品牌建设工作。2023年经市政府同意,我局印发了《"珠海:百岛之市,年轻人梦想之地"2023旅游品牌宣传推广提升方案》,通过塑造品牌、升级打造核心产品、提升区域文旅合作、多渠道拓展客源市场等六个方面,指导各区做好宣传推广的顶层设计。2024年,我局根据市投注报告中关于推进"全域旅游区区有网红新热点"的工作要求,印发了《关于加大宣传力度,全面提升全域旅游区区有网红新热点工作的若干措施》,把各区、各景点单一向宣传,整合成全市统一的推广工作计划。去年,我局又在市委宣传部的指导下,梳理各区文旅资源产品,分别整合发布了"人生海海 就来珠海""悦山·悦海·阅珠海""粤享暖冬 珠海过年"等主题的宣传推广线路,进一步以"全市一盘棋"的统一叙事,做好珠海文旅品牌打造工作。
二、丰富业态提振消费,扩容文旅消费场景
(一)多点开花,激活多元消费潜力
经过多年来的发展,目前我市已形成了以横琴长隆为龙头的主题公园、以万山群岛为主打的海洋海岛、以中国航展和国际马戏节为招牌的节庆赛事,以及以港珠澳大桥旅游、太空中心为代表的特色产品的四个主要旅游产品体系。全新培育的"时尚、音乐、运动"新三样产品已现雏形。其中,珠海时尚周、珠海设计周引领大湾区时尚标杆,时尚婚拍、汉服打卡等时尚潮流旅游玩法不断丰富;草莓音乐节、沙滩音乐节、芒果音乐节的成功举办,显现出对年轻消费群体的强大吸引力;近年举办过的全国帆船帆板锦标赛、环中国国际公路自行车赛、WTA超级精英赛、珠海网球冠军赛(ATP250赛事)、粤港澳大湾区城市自行车挑战赛、泛珠三角超级赛车节等多项国际国内赛事,已成为珠海城市发展的重要组成部分,中帆协基地的签约以及市域内多项集聚人气的马拉松赛事落地开跑,进一步丰富了"体育+旅游"消费场景。此外,全年还有多种类展销会、美食嘉年华、民俗非遗市集等活动,都为珠海带来强劲的引流效应。
(二)多措并举,拓宽文旅消费空间
2025年8月,我市以市府办名义正式发布了《在线投注提振消费专项行动方案》,提出了要充分发挥珠海"青春之城""活力之都""百岛之市"资源禀赋和"宜居宜业宜游"城市品牌效应,统筹促消费与惠民生、优供给与扩需求,加快建设区域消费中心城市的工作要求。方案中明确提出了"鼓励带薪年休假与小长假连休,支持弹性错峰休假"和"严格落实带薪年休假制度,工会将带薪年休假执行情况作为维护职工权益的重要内容,组织、人力资源社会保障部门将带薪年休假执行情况作为重点监督检查事项"的工作要求。同时也提出了以全市各区"区区有消费热点"促进全城联动消费。推动"四季有约""以节聚势",紧抓传统节假日等重点消费节点,持续举办多领域、多层次、多元化、贯穿全年的消费促进活动等工作思路,指导全市各区不断促进文旅消费。此外,今年借今年"5·19中国旅游日"活动契机,我市于5月16日举办了珠海分会场活动,推出了260余项惠民优惠与特色活动,重点包括全市图书馆、文化馆、博物馆、美术馆免费开放,并在寒暑假及节假日适当延长开放时间;创新打造"票根经济",指导珠海太空中心、汤臣倍健透明工厂、圆明新园、港珠澳大桥游、海泉湾等部分景区推出特价票、折扣票、免票赛事投注,各区星级酒店、乡村民宿、海岛民宿推出房价折扣、免费早餐、码头接送等套餐措施,构建旅游全链条惠民体系。
(三)深挖底蕴,做好人文旅游培育
珠海近现代名人辈出,在近代留学教育、民主革命、华侨实业、文化艺术等领域涌现出一大批杰出人物,也留下了很多故居,目前被核定公布为文物保护单位的名人故居有11处,其中全国文物保护单位1处(陈芳故居)、省级文物保护单位5处(苏兆征故居、苏曼殊故居、唐绍仪故居、容闳故居遗址、古元故居)、市级文物保护单位4处(中山纪念亭、愚园、卢慕贞故居、蔡昌故居)、区级文物保护单位1处(林伟民故居遗迹—古井)。近年来串珠成线打造了珠海粤海古道历史文化游径、珠海"容闳与留美幼童"历史文化游径、珠海近代名人历史文化游径、岭南名人故里历史文化游径、中山—珠海孙中山故里游径、珠海"留学生之父"容闳游径、香洲区历史街区游径精品线路等多条文物主题游路线,并已纳入省文旅厅对外宣传平台。
三、深化湾区跨城协作,联动拓展客源市场
多年来,我市一直与周边湾区城市深化联动,通过旅游联盟的形式做好对外宣传推广。目前已形成以"活力广东·精彩广深珠"为主题的广深珠旅游联盟、以"昔日大香山·今日中珠澳"为主题的中珠澳旅游联盟、以"最美珠江西岸"为主题的珠中江阳旅游联盟;加入了由广东省文旅厅牵头,湾区"9+2"城市旅游部门共同成立的粤港澳大湾区城市旅游联合会。各联盟成员之间通力合作,共同探索推出"一程多站"旅游线路产品,并面向各大客源市场做好挖潜。其中,去年"五一"假期和暑假前夕,我市就依托中珠澳旅游联盟,由联盟轮值主席单位澳门旅游局牵头组织,分别在广州、深圳、中山三市的主要商圈举办了旅游嘉年华路展活动充分整合中珠澳三地优质旅游资源,宣传推广"一程多站"联游产品,精准引流广州、深圳、中山等大湾区城市居民客源市场。去年10月,在省文旅厅的统一安排下,以粤港澳大湾区城市旅游联合会名义,我市以及香港、澳门、广州、深圳旅游部门代表,共同出访了德国法兰克福和英国伦敦,并分别在两地举办了粤港澳大湾区旅游推广活动,通过城市推介、产品介绍、体验分享等环节展示粤港澳三地文化和文旅资源,助力我市在德国、英国旅游业界及客源市场的拓展。此外,我市也单独与香港旅游发展局、澳门旅游局分别签署了旅游合作协议,每年积极参加香港国际旅游展、澳门国际旅游(产业)博览会,通过港澳专业活动的国际化平台,更好的开拓我市在湾区城市以及境外的旅游客源。
四、深耕新媒体宣传,聚力线上品牌引流
近年来,我局积极借助新媒体平台赋能文旅宣传,持续通过微信、抖音、小红书、哔哩哔哩等新媒体平台发布内容宣传推广我市文旅资源。2023年我市开通了"珠海文旅"抖音官方账号,通过抖音社交媒体平台发布我市接地气、网络化的文旅宣传短视频,夯实我市旅游网红点包装宣传阵地。截至2025年,珠海文旅抖音号累计发布短视频2700余条,最高单条曝光量超300万人次,账号粉丝总量接近10万,点赞总量近180万,有效强化了我市文旅在网络上的曝光,吸引游客发现珠海、关注珠海、前来珠海。此外,我局也多次通过其他社交媒体平台和线上旅行商平台,做好网络上的城市文旅营销。早在2022年,我市就通过哔哩哔哩、抖音等社交媒体平台,与自带流量的播主合作,进行短视频的传播,全平台总曝光量超过2亿人次,其中抖音开设的"一起游珠海"话题,吸引了超过1亿人次浏览,多条视频被推上抖音热榜。2025年,我市又巧借年初小红书平台爆红中外网络契机,与专业的旅游达人合作,以"寻找不一样的珠海""百岛新寻,玩转珠海"为宣传主题,探索利用小红书平台引流,邀请了30多位小红书达人前来珠海采风踩线,创作发布包括中英文版、简繁体字版以及粤语视频版旅游攻略,总阅读量约1400万次,全平台总曝光量超2300万次。我市也持续巩固与携程、途牛、马蜂窝等线上旅行社平台的合作,助力我市入选携程口碑榜的"全球50目的地榜"的滨海海岛目的地榜和"亚洲100目的地榜"的必打卡目的地榜,途牛推荐全国自驾目的地前20和春节旅游目的地前10等网络榜单,提升我市文旅品牌在OTA平台上的知名度。
五、从严监管市场消费,提质行业服务水平
市场监管部门高度重视消费市场监管,持续规范餐饮、住宿、景区、交通等市场秩序。一是结合本地旅游市场发展实际和消费特征,因地制宜抓好旅游市场价格监管工作,聚焦"吃、住、行、游、购"等旅游消费各环节,通过"双随机、一公开"系统部署旅游景点专项抽查,充分利用行政指导、提醒告诫、行政执法等梯次监管手段,督促指导经营者依法合规经营。二是建立健全特约监督员监督工作制度,聘请市人大代表、市政协委员、民主党派、无党派人士及企业代表、新闻媒体记者等14名特约监督员,并主动邀请特约监督员参加有关会议和活动,及时介绍工作情况,认真听取意见和建议,充分发挥特约监督员参与、服务、协调和监督作用,服务市场监管高质量发展。三是建立市场监管领域节假日诉求快研快处机制。与市民热线建立诉求互通机制,对市场监管领域诉求开展"一日一研判、一日一总结",确保节假日期间急件重件得到快速研判和处理,构建"诉求收集—分析研判—反馈优化—效能提升"工作闭环,通过各类分析报告精准赋能执法监管。此外,为确保今年旅游市场服务质量,5月14日在线投注旅游发展中心(市旅游质量监督所)举办了全市旅游行业导游服务规范化暨法律法规专题培训,邀请了全市各级旅游行业协会、旅行社、旅游景区、旅游饭店等从业人员及一线导游共计200人参训。重点针对当前旅游市场存在的不合理低价游、虚假宣传、变相强迫消费、导游服务不规范、旅游合同纠纷等问题,结合典型案例深度解析监管要求与处罚标准;同时围绕导游服务技能提升、旅游投诉高效处理、行业诚信体系建设等内容开展实务教学,全面提升参训人员依法从业、合规运营、优质服务的综合能力。
下一步,我局将联合各区及相关职能部门,充分吸纳本次代表提出的四季主题文旅建设宝贵建议,立足珠海山海人文资源优势,分层策划特色主题活动和文旅线路,持续丰富"浪漫珠海 文化之旅"产品体系,系统化推进珠海旅游品牌建设发展。
专此答复,诚挚感谢您对珠海文旅工作的关心支持。
在线投注文化广电旅游体育局
2026年6月4日

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