（A类）

李大伟代表：

您提出的关于深入实施"百千万工程"推动我市现代都市农业发展的建议收悉，经综合市住房城乡建设局、市文化广电旅游体育局、市城市管理和综合执法局等单位意见，现答复如下：

近年来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及中央农村工作会议精神，按照省委1310工作部署和市委1313思路举措，深入实施"百县千镇万村高质量发展工程"，大力发展现代都市农业，凝心聚力推动乡村产业高质量发展，取得阶段性成效。

一、我市现代都市农业发展情况

2025年全市农林牧渔总产值达138.14亿元，增长6.6%；其中渔业产值108.42亿元，占比78%，为农林牧渔业稳定增长提供了有力支撑。持续做好"土特产"文章，大力发展特色水产养殖、海洋牧场、热带水果花卉、农产品加工、休闲农业等乡村产业，培育了白蕉海鲈、金湾黄立鱼、金湾马友鱼、万山金鲳鱼、斗门鳗鱼、斗门荔枝等特色产品。

（一）特色产业集群优势突出。先后建成海鲈、金鲳鱼两个国家优势特色产业集群及斗门区白蕉海鲈、金湾区黄鳍鲷等6个省级现代农业产业园，白蕉海鲈被纳入省百亿级现代农业产业集群重点培育名单，金湾黄立鱼、斗门鳗鱼、斗门对虾、万山金鲳鱼等被纳入省首批十亿级产业集群培育名单。全市拥有市级以上农业龙头企业80家，其中国家级4家，省级27家，市级49家。

（二）农业产业链条不断完善。围绕白蕉海鲈、万山金鲳鱼等优势特色产业，以"地标产品+港澳特色+装备制造"的模式推动海洋牧场及预制菜重点产业链建设，不断补链强链延链，培育链主企业，实现从种苗、种养、饲料、加工、冷链到销售的全产业链建设。建成白蕉海鲈产业服务中心、集元水产无人工厂、斗门区预制菜标准化厂房等一批农产品加工重点项目，加快推进珠西农产品物流交易中心、斗门禽蛋产业园等项目建设。"珠海年鱼"经济全产业链产值突破360亿元，入选2025年全国农产品加工业发展典型案例。

（三）农业科技支撑能力不断增强。种业科技服务初具规模，建成广东（珠海）现代种业发展中心等3个核心平台，10家代表性种植业种业企业年营收1.8亿元，"裕禾1号"黄鸡配套系远销外省，136家水产种苗企业构成服务网络，海鲈等关键品种本地化繁育取得突破。智慧农业服务加速布局，全省率先实现农用无人机水稻统防统治全覆盖，建成多个农业监测系统，裕泓农科环控系统指标领先。设施农业建设及配套稳步发展，备案种植业设施面积1797亩，重点项目有粤港澳现代农业示范园等。拥有桁架式平台12座、各类重力式网箱471口，深水养殖水体达157万立方米。

（四）现代农业综合服务体系持续健全。聚焦健全现代农业综合服务体系发力，推动服务更贴产业、更具实效。绿色技术与金融服务同步升级，组建19个农技特派员（轻骑兵）队伍，推广冬种绿肥、合理密植、有机替代、"渔草共生"等绿色种养模式及单产提升技术，累计开展下乡服务、技术培训千余人次；2025年落地38个农业保险产品，风险保障超24.6亿元；农业担保机构2家，涉农贷款余额达575.39亿元。农机装备服务网络持续健全，全市有农机服务组织29家，培育18家专业化防治组织，拥有农机总动力47.12万千瓦，水稻综合机械化率达96.32%。流通服务不断完善，全市冷库总库容近17万吨，30家重点农产品电商企业年销售额约1.2亿元，产销衔接更加顺畅。

二、二、关于盘活闲置低效土地，筑牢城乡融合与菜篮子安全的建议

一是统筹推进农用地整治，推进适度规模经营。全市累计实施农用地整治2.8万亩，依托市级"耕地总量平衡指标池"创新机制，有效为横琴、高新等东部区域释放建设空间，为金湾、斗门等西部地区带来生态价值收益约5500万元，并为市级"指标资金池"增蓄资金约1.1亿元。如金湾区平沙镇通过"万亩方"示范工程推进土地适度规模经营，把零散耕地"化零为整"，打造集中连片、宜机化、标准化的现代农业示范区，累计恢复耕地约8000亩，连片整治达1.6万亩，碎片化程度降低20%，已连片种植蔬菜、莲藕、蓝莓等作物。二是扎实推进闲置农房盘活工作。制定《体育投注平台关于推进闲置农房盘活利用的指导意见》等赛事投注。创新建立"1+1+N"盘活利用机制，提供"一站式"全流程管家式服务，建立闲置农房资源库，开发"农房运营中心网站""农闲E居"小程序等数字化平台，在全省率先成立镇村市场化农房托管运营服务中心，成立区级运营中心2个、镇级托管运营中心8个、村级托管运营中心和托管服务站点95个。2025年全市累计托管运营农房2413套，盘活闲置农房2625套，带动村民增收2192.07万元。金湾区成功举办全省首届农房盘活推介会和策划实施"田园梦想家"活动，三灶镇空闲农房托管"共富村落"试点建设工作做法获得央视"朝闻天下"栏目和人民日报等媒体报道。三是推进"菜篮子"稳产保供。全市粮食播种面积10.53万亩，产量3.85万吨；水果种植面积7.11万亩，产量6万吨。主要种植荔枝、番石榴、龙眼、香蕉等岭南特色水果。全市蔬菜播种面积10.37万亩，产量13.04万吨，品类以叶菜类、水生菜类、瓜菜类、茄果类为主。全市生猪存栏量3.1万头，全年生猪出栏量9.7万头；家禽存栏46万羽，家禽出栏83.92万羽，禽蛋产量3838.9吨。累计培育珠海农业产品商标、品牌41个，其中全国名特色优新农产品3个，地理标志证明商标1个，地理标志保护产品2个，区域公用品牌1个，"粤字号"农业品牌21个，绿色食品认证13个。2025年全市"菜篮子"产品综合自给率达44.21%。

三、关于深化农文旅融合，打造都市休闲消费新场景的建议

珠海立足生态禀赋与乡村资源，因地制宜打造特色农文旅品牌，助力乡村振兴。一是培育一批农文旅标杆项目，如斗门区岭南大地田园综合体，全国首批国家级田园综合体试点、国家AAA级旅游景区，以五行馆·南药科普馆、二十四节气景观为核心，融合特色民宿、萌宠乐园等业态，实现文旅与研学深度融合；十里莲江以"生态农业+文旅融合"模式整合农田景观与农事体验;莲江山禾将荒地改造为融合自然、休闲与教育的田园综合体，成为"百千万工程"农文旅融合生动实践。二是打造乡村消费新场景。如莲江荷院民宿，聚焦"和美乡村新场景"与"特色宿集新场景"，依托农耕体验、稻田观光、蔬果采摘等乡村生态，打造"民宿+营地""民宿+非遗文化"等融合业态。多次举办珠西都市圈油菜花嘉年华活动，组织开展珠西村超、乡村咖啡节等农事运动会；推出全市农文旅地图，打造乡村消费新场景。三是突出海岛旅游特色。承办"文旅促发展 助力百千万"2025年广东滨海（海岛）旅游联盟系列活动，举办万山论钓、"奔跑吧！桂山"休闲体育嘉年华、"DUPC"国际水下摄影大赛等赛事；举办民俗文化旅游季、"浸泥鯭"非遗体验、"海岛中秋赏月宴"等活动。打造桂山镇"运动船艇基地"、担杆镇"潜水基地"、万山镇"海钓基地"三大水上经济基地，并推出海岛研学等旅游产品。2025年，万山群岛累计接待上岛游客198.27万人次，同比增长11.66%；过夜游客82.61万人次，同比增长11.55%；旅游综合收入约21.55亿元，同比增长30.94%。四是培育乡村酒店和民宿。制定《体育投注平台乡村酒店（民宿）十年中长期发展规划》，牵头编制团体标准《体育投注平台旅游民宿服务质量等级评价规范》，推动规模化品牌化发展。2025年全市已登记民宿数量86家，增速24.64%。其中18家品牌乡村酒店（民宿）先后获评国家级、省级荣誉，如珠玑山海间、莲江荷院获评全国丙级旅游民宿，饮岚白舍等5家获评省金级乡村酒店（民宿）。

四、四、关于优化城市绿地功能，探索"居者有其田"实践的建议

为响应市民对亲近自然、体验田园生活的需求，推动城市生态建设与民生需求深度融合，我市立足绿地系统规划，优化绿地复合功能，探索"居者有其田"城市实践，让城市绿地兼具生态、景观、生产与休闲价值。一是强化规划引领。严格落实绿地系统专项规划，衔接国土空间规划，筑牢"一带、双屏、六廊、七核、千园"生态格局。以公园城市为导向，推动自然生态、城镇空间与农耕体验有机结合，实现绿地"美化+效益"双提升。划定永久保护绿地，完善占补平衡机制，促进蓝绿系统与城市格局深度耦合，实现生态、城市、居民、公园相融共生。二是夯实公园体系。构建生态、城市、社区、口袋公园四级体系，打造"300米见绿、500米见园"全覆盖服务网。盘活闲置地、边角地，重点向老旧小区、居民集中区倾斜，因地制宜建设便民公园，提升品质与配套服务，让绿色直达家门口。三是打造多元生态种植空间。紧扣儿童友好城市建设，设置自然教室、种植体验角；创新"公园+种植+休闲"模式，推动场地一场多用，让生产性绿地成为社交、休闲、劳动实践空间，同步增强居民生态意识与文化体验。如利用香洲区梅华城市花园、高新区的苗圃用地，稳妥开展"生态菜园"试点，通过公开抽签方式向市民分配种植地块，并提供"菜园托管"服务，由专业园艺人员提供日常管护，在菜园沿途设置农耕知识科普展板，为市民搭建体验农耕乐趣、参与绿色实践的公共平台。四是健全实施机制。如建立社区农场管理公约，明确认领规则、种植规范、安全责任与退出机制；鼓励引入社区社会组织、物业企业参与日常运营维护，推动可持续发展。通过社区宣传栏、微信公众号、主题活动等形式，普及生态种植知识、弘扬农耕文化，提升居民参与意愿与意识。

专此答复，诚挚感谢您对体育投注平台农业农村局工作的关心支持。

体育投注平台农业农村局

2026年6月15日