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市人力资源和社会保障局在线交流投注回应

问题1:我市为什么要创新推出"人社+公安+住建"三方协同欠薪治理机制?

回答:以往欠薪治理主要依靠人社部门,存在监管链条碎片化、行业管控不足、各方联动不够、执法震慑偏弱、风险发现滞后等短板,尤其是工程建设领域链条长、资金复杂、纠纷多发,治理难度最大。为破解部门壁垒、根治欠薪顽疾,2025年7月,我市整合人社、公安、住建核心力量,组建实体化专班集中办公,建立"三方联动、统一调度、闭环处置"的协同治理模式,变"单兵作战"为"组团共治",系统性提升欠薪治理整体效能,努力规范行业秩序。

问题2:三部门具体如何分工、如何协同运作?

回答:我们已经形成了人社牵头统筹、公安依法震慑、住建行业管控的清晰治理格局。人社部门主要负责线索受理、纠纷核处、日常监管、统筹督办;公安部门重点打击恶意欠薪犯罪、固定证据、处置涉薪群体性风险;住建部门聚焦工程领域源头管控,规范项目用工、整治行业乱象、调解工程款纠纷。三部门骨干集中办公,通过联合研判、统一调度、快速响应、复盘优化,实现问题一体处置、风险一体化解、责任一体落实,治理效率和精准度大幅提升。

问题3:机制运行以来,对普通务工群众来说,最直观的变化和实惠是什么?

回答:对群众而言,最大变化就是维权更快、流程更简、保障更。一是办案效率大幅提升,重大欠薪案件平均办案周期缩短90%以上;二是不用多头跑腿,多部门联动处置、统一受理,避免群众反复对接;三是震慑力度显著增强,从以往偏重调解,转变为监管、惩戒、刑事震慑多手段发力,工资兑付率大幅提升,群众合法权益得到更有力保障。

问题4:我市打造了"3+N"大数据预警治理模式,很多网友想了解这套智慧治理体系具体发挥什么作用、覆盖哪些行业?

回答:我市依托公安大数据优势,整合人社、住建等多部门数据,搭建"3+N"欠薪风险预警模型,实现工程、制造、服务等全行业、全主体覆盖。系统能够精准画像企业经营异常、资金风险、劳资纠纷苗头,实现从"事后处置"向"事前预警、主动排查"转变。同时配套红橙黄三级处置机制,高风险由市级专班督办、中风险由区级处置、低风险由镇街常态化管控,层层压实责任、分级精准化解,真正把隐患化解在萌芽状态、化解在一线。

问题5:不少群众容易混淆工资拖欠和工程款纠纷,常常维权走弯路,请问在三方机制下,这两类问题如何界定、分流处置?

回答:我们已建立标准化分类处置流程,精准区分、精准分流,避免群众维权错位。一是工资拖欠纠纷,属于劳动者劳动报酬权益问题,由人社部门核实认定和协调处置,群众可通过劳动监察、劳动仲裁渠道依法维权;二是工程款纠纷,不属于劳动报酬范畴,由住建部门牵头调解处置,或引导各方通过法律程序解决。如果出现以讨薪名义要工程款,引发过激行为、影响公共秩序或安全的,由公安部门依法处置,住建部门同步倒查企业违规行为,高效化解各类复杂纠纷。

问题6:针对企业恶意欠薪问题,我们很关注公安部门的介入节点和惩戒措施,可以为大家介绍一下吗?

回答:在三方联动机制下,公安部门实现提前介入、全程赋能、从严震慑。人社部门调查取证阶段,公安可提前介入,指导规范固定证据、完善案件材料;对拖欠人数多、金额大、情节恶劣,以及涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的,公安第一时间立案侦查。2025年数据显示,我市公安欠薪案件立案数同比上升125%,刑事强制措施人数同比上升160%,新发案件破案率达93.33%,同时完成历史积案全部清零,以强有力的法治手段严厉打击恶意欠薪违法行为、维护劳动者合法权益。

问题7:大家非常关注政府项目、国企项目的主体责任落实,请问这类重点主体该如何履职尽责、做好示范?

回答:政府投资项目、国企项目事关政府形象,是治理欠薪的重中之重,必须发挥标杆示范作用。借此在线交流机会,我再强调一下:所有政府项目、国企建设单位、总包单位,必须全面压实主体责任。一是严格落实用工实名制、工资专户、专款专用等制度,从源头堵住欠薪漏洞;二是主动接受联合督查、日常巡查,对排查问题立行立改、闭环销号;三是规范资金拨付管理,坚决杜绝挪用、拖欠工资款问题;四是常态化开展自查自纠,提前化解用工和资金风险;五是加强对分包的管理监督,规范各类用工行为,健全劳资纠纷多元化解机制,防范欠薪问题发生,一旦发生欠薪问题要第一时间在内部协调解决。我们将持续从严监管、重点督办,带动全市用工环境整体提升。

问题8:除了工程领域,很多民营企业、中小微企业也很关注,下一步非工程领域治理有什么安排,企业需要落实哪些责任?

回答:目前我市工程建设领域欠薪治理成效明显,下一步非工程领域将是我们攻坚的重点方向,重点是制造业、服务业等劳动密集型行业和劳务派遣、中介机构。在这里也提醒全市各类市场主体,无论行业类型、企业规模多大,都必须严格落实工资支付主体责任,按时足额发放工资。我们将持续优化跨行业监管机制、扩大预警覆盖、强化柔性监管与刚性惩戒结合,推动欠薪治理从重点领域向全域行业全覆盖转变。

问题9:我有关注基层治理情况,请问我市如何推动机制下沉,打通欠薪治理"最后一公里"?

回答:当前基层治理存在风险排查不精准、联动力量薄弱、疑难问题处置能力不足等短板。下一步,我们将重点推动协同机制全面下沉基层。一是健全镇街工作小组,完善基层常态化排查、快速响应机制;二是强化市区专班督导帮扶,通过一线调研、案件督办、业务培训,全面提升基层处置能力;三是落地分级处置机制,将低风险隐患全部交由镇街就地管控、就地化解,真正实现"小事不出镇街、大事不出区、难事联合攻坚",彻底打通欠薪治理基层"最后一公里"。

问题10:在压实行业监管责任上,我市提出了工资支付领域"三管三必须"理念,后续将如何落地推进、压实各方责任?

回答:我们将全面落实"管行业必须管工资、管项目必须管工资、管资金必须管工资"的治理理念,构建全域闭环监管体系。一是压实部门监管责任,由人社部门牵头,公安强化震慑、住建抓实管控,联动发改、财政、交通、水利等多部门,建立联合研判、联合调度、联合处置机制;二是压实企业主体责任,常态化约谈督导重点企业、重点项目,严格落实问题项目销号管理;三是压实属地管理责任,依托市、区、镇街三级联动体系,层层传导压力,实现从项目源头、资金监管到工资支付末端的全链条闭环监管。

问题11:机制运行以来,我市整体治理成效如何,有哪些亮眼数据可以和大家分享吗?

回答:自2025年7月机制运行以来,我市欠薪治理形势明显向好、稳步提质。一是截至今年5月底,我市接收国家根治欠薪平台工程建设领域线索3216宗,同比下降12.2%,排名全省前列;二是劳资纠纷逐步减少,仲裁、调解案件同比持续下降;三是执法震慑全面强化,恶意欠薪案件移送、刑事惩戒、行业处罚力度大幅提升;四是风险化解更加高效,预警模型累计发出7000余条风险预警,提前化解百余起隐患,整体治理成效稳居全省前列。

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(519099)

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二、"世界杯在线投注app欠薪线索反映平台"欠薪维权二维码

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