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条目

重点工作

序号

具体工作任务

分管领导

协管副
秘书长

牵头单位

配合单位

实施计划

落实情况

存在问题及下一步工作措施

一、全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设

联动港澳做大做强澳珠极点。

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联动澳门打造具有国际影响力的专业性品牌展会和产业主题展会，推出更多"一程多站"旅游线路。

杨川
晁桂明

王玲萍
李笑东

市商务局
市文化广电
旅游体育局

市委台港澳办
市贸促会

市文化广电旅游体育局：
1.积极组织我市旅游企业参加澳门国际旅游（产业）博览会，宣传我市旅游资源及珠澳旅游线路产品。
2.加强与澳门旅游局、横琴合作区经济发展局沟通对接，探讨通过线上线下模式进行联合策划宣传；三是依托中珠澳旅游联盟，围绕"昔日大香山，今日中珠澳"主题，共同探索推出"一程多站"线路产品，联合做好境内外的宣传推广。

已于3月20日赴中山参加中珠澳旅游联盟年会，共同商议全年合作事宜。已于3月28-30日与横琴合作区经发局分别前往深圳、中山参加由澳门旅游局与途牛旅游网合作举办的大湾区旅游宣传路展活动，深挖深圳中山客源市场。已于4月25日至27日，组织各区及文旅企业代表赴澳门参加第十三届澳门国际旅游（产业）博览会，通过"珠海街"形式，主旨政府搭台企业唱戏，宣传旅游线路产品。于7月暑假前夕举办"人生海海，就来珠海"2025珠海暑期文旅产品暨文旅大模型发布会，并重点发布了包含澳门文旅资源的"探秘香山"线路，推广"一程多站"线路产品。

牵头推进珠西都市圈协同发展。

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发挥深中通道、黄茅海跨海通道等作用，携手中山、江门、阳江在产业发展、交通运输、文化旅游、防灾减灾、协同立法等领域加强合作，加快推进跨区域重大项目建设，共建特色温泉旅游带、山水联动的民宿新业态和特色消费场景，打造一批跨市域文旅新线路。

杨川
晁桂明

王玲萍
李笑东

市发展改革局
市文化广电
旅游体育局

市工业和信息化局
市交通运输局
市应急管理局
市人大常委会法工委

市文化广电旅游体育局：1.高位谋划设计温泉康养游、乡村休闲游、历史人文游三大主题优质旅游线路，借力澳门国际旅游博览会、香港国际旅游展、广东旅博会等知名旅游展会和2025年广东滨海自驾游活动启动仪式等活动，依托"广东文旅""珠海文旅""文旅中山""江门文旅"等抖音号以及"珠海文化广电旅游体育""江门文旅""文旅中山"等微信公众号，推介珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区乡村旅游风情带旅游线路。
2.编制世界杯在线投注app乡村酒店（民宿）产业发展规划，明确区域定位、功能布局及产业规划，统筹民宿产业布局谋划，促进民宿规划建设与特色温泉、山水资源联动，形成与乡村旅游资源融合发展的有机整体。优化民宿品牌建设，提升民宿服务品质。加强对温泉元素、山水特色的挖掘和利用，培育精品特色民宿，推荐示范性民宿申报国家、省等级乡村酒店（民宿），推出品牌旅游民宿项目。

1.串连形成精品线路。梳理先行区内文旅资源特点，围绕温泉康养游、乡村休闲游、历史人文游三大主题，串连形成"一程多站"旅游路线15条。
2.强化品牌共塑。先后共同参与或支持举办珠西都市圈城乡统筹高质量发展暨万亩油菜花嘉年华、江门市龙狮武术邀请赛、斗门龙舟邀请赛、斗门荔枝旅游文化嘉年华等活动近10场，推动珠西都市圈文旅体交流融合不断深入。推动开通春节期间江门赤坎华侨古镇至珠海长隆的往返专线，通过客源互送、资源共享的方式加强两地龙头文旅企业合作。
3.紧抓重要节点和重大活动联合宣传推介。在悦山·悦海·阅珠海——2025"五一"及夏季珠海经典线路游投注新闻上发布"桥联珠西 阅游湾区"珠西都市圈"一程多站"乡情游线路；在"两车北上 滨海探粤"2025年广东省滨海自驾游活动启动仪式、"人生海海，就来珠海"2025珠海暑期文旅产品暨文旅大模型发布会、"助力文商旅消费产业高质量发展主题活动暨港珠澳大桥超级窗口营销工程"发布会等重要活动上面向港澳、面向湾区、面向国内国际市场推介珠西都市圈先行区乡村旅游风情带。
4.推动民宿高质量发展。一是编制印发《世界杯在线投注app乡村酒店（民宿）十年中长期发展规划》，出台《世界杯在线投注app"百千万工程"指挥部乡村酒店（民宿）工作专班2025年工作要点》及《世界杯在线投注app"百千万工程"指挥部乡村酒店（民宿）工作专班实现三年初见成效行动方案》。二是加强对温泉元素、山水特色的挖掘和利用，培育精品特色民宿，完成"万山岛宿""年度十大最美民宿"评选工作，正在组织开展全国甲级乙级旅游民宿评定工作。三是提升民宿品质，实施布草及设施设备优化工程。正在编制《世界杯在线投注app旅游民宿服务质量评价规范》，明确布草服务标准。目前已完成初稿。四是加强人才培育。2025年6月23日，举办世界杯在线投注app乡村酒店（民宿）高质量发展培训班，进一步搭建行业分享交流机制，为民宿产业实现可持续、高质量发展奠定人才基础。

存在问题：1.各城市参与先行区工作积极性不一致。例如中山毗邻广深一线城市，文旅合作重心更多在广州和深圳，特别是深中通道的通车为深中合作提供了极大的便利条件，因此参与珠西都市圈合作的意愿不强。
2.三地组建国企参与文旅项目投资的进度较慢。根据2024年12月推进珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区工作会议精神，要推动成立先行区文旅平台公司。目前此项工作进度较慢，且三地文旅部门没有配套财政资金，先行区乡村旅游风情带建设缺乏项目抓手和资金保障。
3.品牌民宿发展还较薄弱，在服务内容方面存在单一化和同质化现象，民宿硬件改造提升特别是布草水平的提升有待加强。下一步工作：1.内塑品质，积极支持指导斗门旧街申报国家级旅游休闲街区，推动产品提质升级。
2.外强合作，牵头联合中山江门绘制珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区文旅地图。加大先行区乡村旅游风情带宣传推广，依托三市官方文旅抖音号和官方微信公众号，构建珠西都市圈线上文旅宣传矩阵，联合开展旅游线路互推、文旅短视频共创。借力澳门国际旅游博览会、香港国际旅游展、广东旅博会等境内外知名旅游展会开展联合宣介。
3.制定民宿设施及布草标准，开展布草质量调研，发布优质布草供应商企业名单，优化民宿布草质量。组织开展2025年等级乡村酒店（民宿）评定工作。
4.计划举办珠海-阳江乡村酒店（民宿）行业交流共建活动。

八、践行人民城市理念，持续提升城市功能品质

涵养向上向善、刚健朴实的城市文化。

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全力保障第十五届全国运动会和残特奥会，高质量做好珠海赛区赛事筹备、竞赛组织、城市宣传工作。

晁桂明

王玲萍

市文化广电
旅游体育局
市残联

横琴合作区民生事务局
市委宣传部
市财政局
市公安局
市应急管理局
市接待办
团市委
单竞委相关单位

市文化广电旅游体育局：1.开展运行设计（3-6月）。根据省执委会的要求，赛区执委会将指导和监督各单项竞委会开展运行设计，围绕竞赛活动日程，制定各业务领域运行计划，汇总编制各单项运行手册。2.各项目测试赛（4-8月）。陆续开展十五运会竞体项目竞走、网球，残特奥大众项目象棋、围棋的测试赛，重点通过测试赛检验竞赛组织、比赛场地及设施、计时记分、竞赛运行等工作。3.建立赛时综合指挥体系（8-9月）。根据省执委会的赛时管理和竞赛指挥中心运行要求，结合珠海赛区的运行实际，赛区执委会将在赛前建立综合性的指挥体系和赛时工作调度体制机制，保障赛会各项工作任务按计划、按标准有序实施。4.按计划有序开展竞赛（10-12月）。落实省执委会要求，加强与港澳赛区的外部协同和赛区执委会成员单位间的内部协同，合理安排赛时人员，圆满顺利完成珠海赛区各项目的运行工作。

1.挂图作战，赛事组织筹备有序推进。珠海赛区第一项正赛（群众赛事七人制女子足球）已于6月初成功举办。其他所有项目皆已转入正赛筹备冲刺阶段。一是竞体项目。公路自行车赛已完成男子个人赛、女子个人赛线路优化调整，正对照测试赛后总结的98项问题台账逐一整改优化，计划9月25日开展综合演练，10月初联合港澳赛区在珠海召开投注新闻。网球项目测试赛已于8月10-17日在横琴国际网球中心举办，横琴竞委会正加紧复盘提升竞赛组织、服务保障、技术运行等核心环节。竞走项目已完成执行单位招标，针对中田协提出的18项测试赛整改内容完成销号整改，赴京对接，优化场地规划、运行流线和道路封控方案，完善赛事食宿、交通、安保、医疗等综合保障方案。二是群众赛事。七人制足球赛（女子组、老将组）已于6月3-9日成功举办，国家体育总局、省执委会、中国足协、省体育局等上级单位对赛事给予了肯定，各省代表队对服务保障也给予高度评价。广播体操项目将于9月20日-9月21日在中山大学珠海校区体育馆举办，届时将有来自全国10支队伍220人参赛，珠海队将代表广东队出战并力争冲击冠军。8月22日振球副市长，8月29日泽桐市长实地检查赛事筹备情况。高新区定期召开专题会议推进工作落地。2.紧密联动，加强粤港澳三地赛区协作机制。一是加强与香港、澳门赛区的沟通联络，就公路自行车线路调整征求港澳赛区意见，8月14日邀请澳门赛区来珠，8月15日应邀赴香港赛区，分别就十五运自行车（公路）赛的赛段里程测量确认等十六项工作总体达成全面共识。二是会同市交通运输局、市商务局、海关、边检等相关部门多次推演分析公路自行车男女子个人赛对港珠澳大桥人工岛的交通影响，制定交通疏导应对方案，加强与港澳联动，提前做好宣传并储备应急运力。三是为确保赛事人员物资快速通关，市商务局（口岸局）、拱北海关、珠海边检总站制定了通关保障方案，根据通关人员数量划定专用查验区域，设置"十五运会（残特奥会）专用通道"。联合港澳查验单位同步发布口岸通关信息，科学安排穿梭巴士和小客车通关时间。比赛物资将采用通关一体化模式在内地办理申报手续，简化特殊物品通关流程，确保经检疫查验符合要求的兴奋剂检查样本快速放行。3.统筹协调，做细做实全方位保障工作。编制珠海赛区"城市侧五大行动"总体工作方案，系统推进交通、医疗卫生、接待、餐饮、电力、气象、食品安全和环境治理等保障工作。一是积极推进城市侧五大行动。坚持城市侧和赛事侧并举，统筹推进城市风貌提升、交通畅顺、卫生防疫、宣传推广、隐患排查等"五大行动"，做好"体育+"文章。二是开展竞赛、城市志愿者培训工作。团市委已确认1540名赛会志愿者录用名单，目前正面向各单竞委有序开展岗位需求填报、人岗匹配等工作；市委社工部制定城市志愿服务方案，协调志愿者做好城市侧保障。三是做好抵离、接待工作。现已确定接待及推荐酒店，执委会各部门多次实地检查并对接氛围布置、菜单确定等具体细节。同时，细化抵离保障，对接珠海站、金湾机场抵离站点，优化迎送流程、标识指引和氛围布置。

1.精细推进竞赛组织。加强与省执委会、国家体育总局沟通，细化需求，跟进裁判选调；编制竞赛日程启动报名；推进9月20-21日广播操筹备；整改公路自行车、竞走测试赛问题台账；计划9月下旬联动港澳开展综合演练。2.优化指挥体系。建立调度、值班等机制，强化指挥中心视频联通。3.落实综合保障。推进安保实战化、高标准接待、城市保障提升、食品安全严控、风险防控强化、气象联动完善极端天气预案。4.强化宣传。整合媒体联动，统筹发布会及舆情管理，推进城市宣传；协调公路自行车直播空域申请。5.密切对接港澳。召开三地联席会议，协调通关方案，协同实地踏勘，落实衔接措施。