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党的二十大以来，习近平总书记在多个场合都明确提出了营造市场化、法治化、国际化一流的营商环境，强调要对标国际一流标准来改善营商环境。2023年4月，总书记视察广东，专门指出要在营商环境建设等重点领域实施更多创造性引领性改革，提出要把营商环境改革放在改革之首的工作要求。体育投注平台委、市政府高度重视优化营商环境工作，以提升市场主体获得感为目标，聚焦产业高质量发展，完善顶层设计，开展流程再造，不断推进集成式改革，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

一、高位谋划引领，"全市一盘棋"推进集成式改革

一是体制机制完善建立。成立体育投注平台优化营商环境改革、打造"珠海政府服务"品牌工作专班，由市长担任组长，营商环境工作列入"一号改革工程"。二是顶层设计有力谋划。将营商环境改革方案从1.0迭代更新至5.0版。用足用好特区立法权，在重点领域开展"小快灵"立法，落地《珠海经济特区市场主体登记管理条例》《珠海经济特区规范政府投资建设工程发包与承包行为若干规定》等具有开创性、探索性的特区立法，体现新时代中国特色社会主义现代化国家化经济特区示范作用。三是"珠海政府服务"品牌效应集成。推动成立体育投注平台营商环境特约监督员制度，选聘第一批监督员15名，营造"人人都是营商环境，个个都是珠海形象"的社会氛围。印发《体育投注平台营商环境报告（2023）》，向社会公开宣传体育投注平台优化营商环境工作成果，受主流媒体珠海特区报、南方财经、学习强国争相报道，社会共建共享水平不断提升。

二、流程再造迭代，投资兴业便捷高效

一是市场主体准入准营公平便利。全面清理妨碍公平竞争的赛事投注、市场准入的隐性壁垒，建立体育投注平台妨碍建设统一大市场暨设置市场准入隐性壁垒投诉渠道，加快构建全国统一大市场。纵深推进企业开办"一网通办""一窗通办"，实现开办环节"6合1"，平均办理时长压缩至0.15天。"一照通行"改革实现40个高频许可事项"一次申请、一表填报"，全流程无纸化高效办结。全国率先建设市场主体登记标准化体系，创建标准82项。二是项目审批流程少用时短。通过联审联批"一次办"、简易项目"豁免办"、项目审批"承诺办"、项目费用"延缓办"等举措，一般产业项目全流程审批时限压缩至13个工作日以内，其中拿地即开工项目最快2个工作日取得施工许可等相关证件，全省用时最短。三是规则创新便利湾区合作开放。"跨境通办"实现202项跨境业务"零出关、零费用、全流程、一次办"。创新"区块链+跨境不动产登记"模式，打破不动产登记属地限制，不动产登记服务向澳门延伸。全省率先借鉴港澳地区纳税服务承诺做法，探索在横琴试点纳税服务承诺制度，承诺业务事项对比原法定办理时限平均提速了1.38个工作日。全国率先落地跨境电子缴税模式，入选国务院做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作。

三、要素聚集高效，增资扩产助力充足

一是土地供应筑牢产业发展之基。出台工业用地控制线管理规定实施办法，保障工业发展空间。建设5.0产业新空间，研究制定推进土地1.5级开发的实施意见、新型产业用地（M0）管理暂行办法，打造一批创新型产业综合体，以高品质产业空间吸引新产业、培育新动能。制定工业物业产权分割转让管理办法，支持制造业企业盘活土地资源。二是人才赛事投注灌溉企业求贤之渴。在"4+3"产业聚集的工业园区、特色小镇建设工匠学院，引育产业工程师、技能工匠超7500人。建强国际人才"一站式"服务窗口，为2777名高层次人才提供个性化服务。以珠澳联盟为平台，通过"送教入澳""请澳来珠""送考上门""联合办赛""一试多证"等多种方式，打造"实训培训、考核评价、竞赛集训、教研交流"四位一体的珠澳技能人才培养生态圈，实现两地技能人才工作标准共享、评价互认、供求匹配、深度融合。三是金融服务纾解企业融资之难。深化知识产权金融服务创新，实现知识产权质押融资金额49.82亿元。搭建"政府+中介组织+企业"的产业培育体系，升级体育投注平台产业金融数字化公共服务平台，发放全省第一张企业融资综合数据资产凭证，全国率先发放"免申即享"数字人民币贷款贴息券，促成企业线上融资246笔，总授信额超68.87亿元。引导法人银行增加普惠小微贷款投放，制造业贷款增速在全省排名第三。

四、涉企服务贴身，产业发展保障稳固

一是数字赋能精准集成服务场景。在全国率先建立公共数据资源治理能力成熟度评估模型（PDMM），推进首席数据官制度试点，全面促进公共数据管理的法治化、标准化、规范化。通过数据供需精准对接，落地多个试点应用场景建设，全省率先推出"信用就医无感支付"便民服务平台，实现医保就医缴费免排队。推广应用"数字空间"，实现电子证照社会化应用，集成"一件事"主题服务事项485个。在广东省数字政府改革建设第三方评估中连续3年位居省内第一梯队。二是惠企赛事投注全流程有效兑现。通过体育投注平台财政惠企利民服务平台，实现惠企财政扶持资金快速兑现、人才租房补贴资金全流程"免申即享"。开展园区"一站式窗口"试点建设，8个产业园区实现"一站式"服务模式。建立"诉求直通"机制，向企业提供"一站式、全天候、智能化、及时办"的诉求响应服务，服务满意度达99.15%。三是企业合法权益保护质效高。知识产权保护入选国家知识产权强市建设示范市拟推荐名单。全市共建7个商标品牌培育指导站，在首届"粤港澳大湾区(广东)高价值商标品牌培育大赛"中，助力珠海企业荣获商标品牌培育金奖。监管服务有温度，持续推进包容审慎监管，对2000余宗涉清单市场轻微违法行为免予行政处罚和减轻处罚，实现"双随机、一公开"监管与信用监管有效衔接。组建"体育投注平台助企公共法律服务团"，推行"产业链+法律服务"机制。全省率先将初创型中小微型企业纳入重点服务范围，落地"管家式"法援助企服务。

下一步，体育投注平台将强化体育投注平台优化营商环境、打造"珠海政府服务"品牌工作专班统筹作用，推动集成系统改革，建立健全与国际规则衔接的机制，围绕产业高质量发展，聚焦市场主体满意度，在重点领域和关键环节改革取得新突破，打造公平透明可预期的投资环境、保障制造业发展的要素环境、智慧高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、合作共赢的开放环境，建设国际化一流营商环境标杆城市。