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陈晓静代表：

您提出的关于体育投注平台社会工作专业人才队伍建设和社会工作服务高质量发展的建议收悉，经综合市委组织部和市人力资源和社会保障局意见，现答复如下：

一、我市社会工作人才队伍基本情况

在市委市政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，我局积极探索社会工作本土化实践，坚持做深做实做细，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的专业化、职业化社会工作人才队伍，构建全覆盖、多层次、多支撑、多主体的社会工作服务体系。截至2023年3月，全市持证社会工作者共5002人，占常住人口比例达2.03‰，远超省0.5‰要求；专业社会工作服务机构128家；规范化建成24个镇（街道）社工站、76个村（居）社会工作服务点，社会工作在加强和改善民生、创新社会治理、营造共建共治共享社会治理格局中发挥了重要作用。

（一）加大政府投入，加强基层社会工作专业力量

一是优化赛事投注制度体系。为进一步推动我市社会工作发展，建立多层次社会工作人才服务体系，提升专业水平和服务质量，2020年，市民政局、市委政法委等13部门联合出台《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障工作方案》；2021年，市基层社会治理工作联席会议办公室印发《体育投注平台加强镇（街道）社会工作站建设 提升基层服务能力的实施方案》；2022年，市政府更新出台《体育投注平台社会工作促进办法（修正案）》，有效回应新时代群众多层次、多样化的社会工作服务需求。

二是全面铺开社会工作站（点）建设。2021年社会工作站（点）全覆盖建设工作写进市投注报告，我局在联合市财政局、市人力资源和社会保障局、市妇联、市残联的基础上，报请纳入市基层社会治理工作联席会议城乡社区治理专项协调组，高位推动部署此项工作，截至2022年底累计投入1628.01万元用于社会工作站（点）建设。目前，我市已规范化建设24个镇（街道）社工站，分片区设置76个村（社区）社工点，全市331名社工以深耕社区、个案跟踪为主要工作方式，为居民提供专业化、个性化、精细化的社会工作服务,实现全市社工站（点）100%全覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

三是实施"民生微实事"项目。"民生微实事"从2021年起连续三年入选为市十件民生实事之一，通过实行"社区接单—镇街批单—各方买单—社会评单"模式，精准解决一大批群众身边的急难愁盼问题，截至2022年底累计投入6.91亿元专项资金。其中，2021年共有286家社会组织承接服务项目450个，涉及资金4032万元；2022年共有361家社会组织承接服务项目561个，涉及资金5126.6万元，进一步扩大购买服务规模，为社会工作发展提供资金支持。

（二）完善监督体系，促进社工服务质量提升

一是加强规范指引。我市已出台《体育投注平台社会工作专业服务质量标准指引》、《体育投注平台社会工作督导人才选拔培养操作指引》、《体育投注平台民政局购买社工服务项目绩效评估操作指引》等社工服务有关规范指引，从政府购买、服务实施、服务质量及监管等环节进行规范，进一步提升社工服务水平。

二是加强对社会工作服务机构的监督管理。2018年中共体育投注平台委办公室 真人体育办公室发布《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》，通过开展专项审计检查、举办赛事投注法规培训、发挥行业规范管理等举措进一步加强我市社会工作服务机构的监督管理。同时，进一步规范直接登记的社会组织。目前，全市112家社会工作服务机构已明确业务主管单位，按照双重管理的方式进行管理，有效规范社会工作服务机构行为，促进行业健康发展。

三是加强对社会工作站（点）的监督检查。建立定期督查通报机制，每半个月对全市社会工作站（点）工作推进情况进行通报，对工作任务滞后的站点由我局分管局领导带队驻点督导；每年市、区、镇（街道）和村（社区）四级联合考核社工工作，对优秀社工进行通报激励。在定期督查工作外，我局还多次开展随机检查，在查阅纸质材料的基础上，开展实地走访、随机入户、驻地座谈等形式，深入社工站（点），掌握镇（街道）、村（社区）、服务对象及社工等多主体的意见建议，对专业服务、团队建设、站（点）布局等方面问题进行整改规范，推动社会工作站（点）健康有序发展。

（三）加强社工人才培育，不断完善社工人员激励保障

一是积极落实社工人才待遇保障。目前，企业（含社会组织）引进的高级社会工作师、社会工作专业硕士，机关、企事业单位引进的博士已纳入"珠海英才计划"赛事投注范围，符合条件的可以申请相关人才住房补贴待遇。其中，创新创业水平较高、业绩贡献较大的，还可参加体育投注平台高层次人才、产业青年优秀人才评选。同时，社工类人才已纳入人才引进入户赛事投注，非全日制大专、社会工作师（包括所有四级及以上职业资格）等，可不受我市户籍迁移"两个两年"赛事投注限制，全部纳入人才引进入户范围可以快速办理引进入户手续。此外，社会工作从业人员已纳入《体育投注平台人力资源市场工资指导价位》调查和发布范围，《体育投注平台人力资源市场工资指导价位》每年调整发布，为我市公益服务类社会组织各类用人单位和劳动者通过开展协商合理确定工资水平提供参考。

二是建立常态化教育培训机制。我市高度重视社工人才队伍建设，在市人才专项资金中，专门安排经费，对不同层次、不同需求的社会工作从业人员，分层、分类、分批开展社会工作实务能力、职业水平考试、社会工作员、社会工作继续教育等多元版块的专业系统化培训。2020年至今，我市累计开展社会工作人才培训702课时，惠及从业人员9792人，有效提升社工人才队伍素质和水平，为珠海社会工作发展提供了有力支撑。在公务人员培训方面，我市坚持将社会治理作为干部教育培训重要内容，2022年举办全市基层社会治理和应急管理能力提升系列专题培训班，切实提升公务人员对基层社会治理的认识，以及应急管理实战能力。

三是积极推进珠澳社会工作协交流合作。2020年，市民政局发布《港澳专业社会工作从业人员在体育投注平台执业规定（试行）》，截至2023年3月，已有8名澳门社会工作者在横琴执业，这支澳门社工队伍是珠海探索引入澳门标准的社会工作服务的标志，是珠海和澳门双方在社会工作服务全面共享发展的一次有力尝试，不断助力珠澳社工制度衔接。

下一步，我局将在既有工作基础上，深化各部门间合作交流，进一步完善社会工作赛事投注法规体系，不断优化综合监管机制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才赛事投注，切实加强社会工作发展活力与发展质量，提升社会工作服务专业化、精细化、规范化水平，实现我市社会工作高质量发展。

专此答复，诚挚感谢您对体育投注平台民政局工作的关心支持。

体育投注平台民政局

2023年4月19日

（联系人及电话：张彩云，2311992）