在线投注工业和信息化局关于市政协十届一次会议第20220070号提案答复的函
章庆元委员:
您在在线投注政协十届一次会议上提出的《关于促进软件业高质量发展,为建设湾区新兴科技创新城市提供支撑的提案》(第20220070号)已收悉,诚挚感谢您对我市软件和信息技术服务业发展的关心和支持。经研究,现答复如下:
多年来,在线投注委市政府高度重视培育和发展软件和信息服务产业集群,近10年间软件产业规模壮大4.6倍,从160.90亿元增长514.07亿元,近5年间平均增速为12.60%。我市共有20家上市软件企业,其中主板、中小板、创业板和科创板公司15家,香港及海外上市企业5家,数量约占全市上市企业的50%。经过20多年的发展,我市软件行业综合实力显著增强,企业核心竞争力不断提升,公共技术服务体系逐步成熟,人才队伍不断壮大,企业发展环境日臻优良。
对于您在提案中提出的"出台软件产业专项扶持赛事投注、大力发展信创产业、培育工业软件、加强珠海软件品牌建设"等四条建议,我局认为非常切合实际,对于壮大我市软件和信息技术服务业有较强的借鉴作用。
一、对于"出台软件产业专项扶持赛事投注"的建议
我市软件和信息技术产业发展具备良好的赛事投注环境,近3年市政府先后出台了《在线投注促进新一代信息技术产业发展的若干赛事投注》、《关于促进5G网络建设及产业发展的若干赛事投注措施》、《关于促进在线投注集成电路产业发展的若干赛事投注措施》等产业赛事投注,支持云计算、大数据、人工智能、信息安全等新兴业态,集成电路设计、信息技术应用创新、工业互联网等产业的快速发展。据统计,2019至2021年各级财政支持新一代信息技术产业发展资金共达7.7066亿元,其中:中央财政支持0.8294亿元,省财政支持1.4947亿元,市财政支持5.3825亿元。
我市高度重视核心软件攻关工作,在2022年2月22日十届市政府第2次常务会议上,市领导传达学习了《广东省核心软件攻关工程实施方案》精神,并研究了我市相关情况及下一步工作措施。会上明确要注重以市场化方式,利用香洲区、高新区已有基础,加快推进核心软件攻关工程创新中心建设;要强化需求导向,结合制造业数字化转型升级,推进核心软件的试点应用;要加大赛事投注支持力度,鼓励我市相关企业开放应用场景,参与核心软件关键技术攻关。市科技创新局联合市软件行业协会开展核心软件攻关工程调研工作,下一步将在调研基础上编制在线投注核心软件攻关工程方案并实施。
市政府的高度重视,以及软件产业赛事投注的落实,极大推动我市软件和信息服务业高质量发展。2021年全年在线投注软件和信息技术服务业实现主营业务收入873.14亿元,同比增长9.56%,实现软件业务收入514.07亿元,同比增长10.51%,显著高于我市国民生产总值6.9%的增速,占全市信息产业比重约54.49%,产业规模位列全省第三。
二、 对于"大力发展信创产业"的建议
信息技术应用创新产业是国家高度重视的产业,具有广阔的市场空间。近年来,我市采取多项工作措施积极推动信创产业发展。一是出台信创专项赛事投注,从完善产业链、重点项目建设、产业发展集聚、加大投融资力度、优化产业生态等五个方向给予资金支持。2019-2021年,我市信创企业共获各级财政信创资金约2.3亿元,其中:获国家级财政支持资金4999万元,省级财政支持资金3446万元,市区两级财政支持资金4852万元,华为鲲鹏产业生态资金1亿元。二是建设省级信创特色产业园,以高新区为主园区,加强信创产业载体建设;三是与华为、中国电子等龙头企业开展战略合作,打造信创产业创新中心,共建信创产业生态;四是建设信创产业公共服务平台,成立市级信创产业联盟,完善产业公共服务能力。
2021年我市信创企业主营收入为197.55亿元,同比增长28.32%;实现利润总额33.86亿元,同比增长31.99%;研发经费34.19亿元,同比增长21.63%。其中规上企业44家、超亿元企业31家、上市企业8家、国家专精特新"小巨人"企业4家。我市信创产业具备良好的发展基础和前景,在办公软件、打印机、电力行业应用软件、芯片设计等细分领域有良好的产业优势。在中国科学院《互联网周刊》、eNet研究院等联合发布的2021年度中国信创500强企业名单中,金山办公、纳思达进入百强,分别排在第18和33名,远光软件、猎豹移动、全志科技分别排在第192、277和315名。
三、对于"加大工业互联网创新应用,培育工业软件"的建议
近年来,我市加快推动重点领域重点行业的工业互联网创新应用,提升关键供给能力,并采取多项措施培育以工业互联网平台为核心的产业生态,培育本地工业软件企业。一是强化工业互联网资源供给。近三年,我市格力电器的"基于大数据平台的中央空调全生命周期管理工业互联网APP"、知业科技的"勤政云工业互联网APP"和维度电气的"用能服务APP"共3家企业入选工信部工业互联网APP优秀解决方案商;共培育联云科技和派诺科技等16家广东省工业互联网产业生态供给资源池企业和7家广东省"上云上平台"服务券供应商,服务券供应商的云产品涉及研发设计、生产管控和经营管理等环节。二是加快构建工业互联网应用服务体系。近年来我市推动工业互联网平台商、服务商与制造企业精准对接,加快面向工业具体应用场景的解决方案落地实施,开展专业咨询、线上线下辅导培训等服务。共组织4场对接活动,超400人参加,营造了我市工业互联网产业发展良好环境。三是持续打造信息技术应用标杆。我市大力推进建设工业互联网,推动在电子信息、机械装备、轻工家电、能源、汽车、打印设备耗材、医药等行业树立工业互联网应用标杆示范,鼓励企业对生产设施、网络设备及生产服务等进行智能化改造,在生产中应用5G、大数据、人工智能等新一代信息技术,推动基于互联网的制造业技术、模式、业态等创新。共培育45个工业互联网示范标杆项目(含5G+工业互联网示范项目19个),省市合计扶持7014万元。格力电器联合华为、广东联通开展了"5G+工业互联网"5G专网改造项目,建成并测试成功了国内首个基于MEC边缘云+智能制造领域5G SA切片的专网。推荐格力电器5G示范工厂项目参加国家发改委2022年数字经济5G应用示范项目申报,目前项目已经省发改委评审通过上报国家发改委。四是支持"上云上平台"促进企业提质增效。支持工业企业购买公有云、依托工业互联网平台来实施数字化、网络化、智能化升级,实现降本、提质、增效、降耗。2019年-2020年,我市共扶持139家企业实现172个业务"上云上平台",合计金额2386万元。企业"上云上平台"主要涉及供应链协同、进销存及仓储管理、能耗、环保、安全监控及优化、设备远程运维及服务、设备智能调机、生产品质管控、生产设备状态监控、项目管理协同、研发管理协同、智能排单调度等多个领域,其中嵘泰金属入选工信部"2019年企业上云典型案例企业"。
四、对于"加强珠海软件品牌建设""打造珠海软件营销和宣传平台"的建议
珠海是2021-2023年第十六、十七、十八届集成电路产业促进大会举办城市。"中国芯"大会是国内集成电路领域最具权威性和影响力的行业会议之一,大会连续三年在我市举办,将吸引国内顶尖专家和企业家聚集,极大提高我市产业的影响力。
此外,我市连续十几年积极组织企业参加国内国际业界知名大会,以展示我市软件和信息服务业取得的成就,提高珠海企业的国际国内知名度,主要包括组织企业参加中国国际软件博览会、世界半导体大会、中国集成电路设计大会、中国信息化与工业化融合大会等业界最具影响力的活动,帮助企业走出珠海,同时宣传推荐珠海优良的营商环境,吸引外地企业来珠海落户。目前我市在集成电路设计、国产办公软件等领域在全国已具有很高的知名度和影响力。
五、下一步工作计划
下一步,我市将继续围绕市委、市政府的中心工作,聚焦市第九次党代会提出的"产业第一"战略目标,扎实落实《关于坚持"产业第一"加快推动工业经济高质量发展的实施方案》,积极贯彻落实国家、省和市级赛事投注措施,进一步加大对软件产业的财政支持力度,营造更优越的营商环境,力争到2025年,全市新一代信息技术产业产值规模达到2000亿元,推动我市数字经济高质量发展。
专此答复,再次感谢您对在线投注软件和信息技术服务产业发展的关心和支持。
在线投注工业和信息化局
2022年7月7日

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