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局机关各科室、局属各分局：

现将国土资源厅《转发国土资源部关于加强土地权属争议调处工作的通知》(粤国土资地籍发[2007]115号)转发给你们，同时根据文件精神，结合我市实际情况制定了《土地权属纠纷调处方案》（附件），请一并贯彻落实。

附：1、土地权属纠纷调处方案

2、粤国土资地籍发[2007]115号

体育投注平台国土资源局

二OO七年六月二十日

土地权属纠纷调处方案

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《广东省土地权属纠纷处理条例》

l、申请：

土地权属争议当事人自行协商不成的，可以向各区人民政府土地管理部门或我市人民政府土地管理部门提出处理申请。

2、立案：

根据当事人申请，经办人员对土地权属纠纷案件材料进行初审，符合受理条件的，报局领导批准后立案，并通知争议当事人，并要求争议对方在10天提交答辩状；不符合受理条件的，也书面通知申请人，退回申请材料，并说明理由。

3、调查与协调

（1）各区土地管理部门采取听取争议各方介绍、实地勘察、核实有关证明材料、调查有关证人等进行深入细致的调查，掌握争议土地的详细情况；

（2）召集争议各方及有关单位进行充分协商，若能达成一致意见，让争议各方签字盖章，并对协议下文进行认定。

4、裁决

如通过协商，达不成一致意见，向区政府上报土地权属纠纷调处报告，由各区人民政府下达土地权属纠纷处理决定。当事人对人民政府处理决定不服的，可在接到处理决定之日起60天内，向上一级人民政府申请行政复议，对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉：也可在接到处理决定之日起30天内直接向人民法院起诉。

5、调处土地权属纠纷程序送达

将处理决定书送达争议当事人，人民政府的处理决定生效后，当事人应当履行。当事人不履行的，作出处理决定的人民政府可依法申请人民法院强制执行。

6、结案

跨市、区的土地权属纠纷，先由有关市、区人民政府召集争议当事人进行调解，如调解无效，由争议地所在市、区人民政府向省人民政府报告，提出争议土地的地点、四至、面积、争执焦点、理由和处理意见及其依据和调处土地权属纠纷的建议等，由省人民政府调处，其调处程序参照上述程序执行。

7、归档

将有关资料保存入档

转发国土资源部关于加强土地

权属争议调处工作的通知

粤国土资地籍发[2007]115号

各地级以上市国土资源局：

现将国土资源部《关于加强土地权属争议调处工作的通知》（国土资发[2007]94号，以下给简称《通知》）转发给你们，结合我省实际提出几点要求，请一并贯彻执行。

一、要加强组织领导，建立健全机构。加强土地权属争议调处工作，是构建和谐社会、建设社会主义新农村、贯彻落实《物权法》的必然要求，各级国土资源部门要充分认识其必要性和重要性。要在当地政府的领导下，切实按照《通知》精神，加强对土地权属争议调处工作的组织领导。目前尚未成立土地权属争议调处领导机构的市、县，务必于今年6月底前成立由政府主管领导任组长、相关部门领导参加的土地权属争议调处工作领导小组，并按照"属地管辖、分级调处"的原则，分级负责，落实责任。

二、要完善工作制度，制定应急处理预案。各级土地权属争议调处工作领导小组成立后，应及时建立情况通报、分析形势、调查处理、办案程序等工作制度，明确分工，分清职责，规定时限。当前，各级要按照《通知》要求，抓紧建立土地权属争议调处工作应急机制，制定明确具体、可操作性强的应急处理预案，力争把土地权属纠纷控制在较小的范围内，解决在萌芽状态。各级国土资源部门要努力争取本级政府的财政支持，力争将土地权属争议调处经费列入政府财政预算，专项用于争议的调查处理。今年暂未将该项经费列入预算的地方，要下大力、多渠道筹集一定的资金，确保办案经费的需要。

三、要做好排查工作，加大调处力度。各地土地权属争议调处工作领导小组，要在近期认真分析一次形势，对辖区内土地权属争议案件进行全面深入的梳理排查，明确重点、难点，分析产生原因，预测可能引发的后果，采取相应的应对措施，分工负责，有计划、有步骤地抓好落实。要建立土地权属争议案件登记备案和重大案件报告制度，并充分利用现代技术手段，建设争议案件信息库，全面掌握土地权属争议基本情况，争取工作主动权，为维护社会稳定和经济发展作出应有的贡献。

请各地级以上市国土资源局将贯彻落实《通知》情况，包括建立健全领导机构和相关制度、制定调处应急预案、分析形势排查案件等情况，于2007年7月底前报省厅地籍处。

广东省国土资源厅

二OO七年五月十四日