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各有关单位：

现将《滚球投注投资项目审批代办工作方案》印发给你们，请认真落实，落实中如有问题，请径向我局反映。

附件：滚球投注投资项目审批代办工作方案

滚球投注在线投注数据管理局

2020年1月16日

滚球投注投资项目审批代办工作方案

为贯彻落实《世界杯在线投注app关于印发滚球投注全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（珠府〔2019〕42号）工作要求，决定在滚球投注开展投资项目审批代办工作，以有效帮助办事人完成各环节申报，加快投资项目审批进度。现制订工作方案如下：

一、工作思路和原则

依托市、区两级在线投注体系，围绕投资项目审批，建立分工协作、上下联动、机制健全的代办网络，为办事人提供咨询、指导、协调、代办等服务。

（一）自愿委托。凡在本市区域内，符合导办代办范围的项目，投资者可自愿委托市、区代办团队办理投资审批服务事项。

（二）免费代办。除法律、法规明确规定必须由办事人缴纳的费用外，所有代办业务一律免费。市、区两级导办代办工作由同级财政提供经费保障。

（三）全程服务。依托市、区两级行政服务中心，为办事人提供项目审批咨询、指导服务，也可根据项目实际提供部分或全程代办服务。

（四）高效便捷。协调相关审批部门合理规划审批办理路径，为办事人提供优质高效的代办服务。

二、代办项目范围

（一）省、市、区重点项目且属市、区级审批、核准、备案、审核转报权限范围内的投资项目；

（二）市委、市政府交办项目及其他重要紧急项目。

（三）办事人基于特殊情况委托的事项。

三、代办内容

（一）投资项目从立项到竣工所涉及的行政审批及相关服务事项；

（二）涉及供水、供电、通讯、网络等公共服务事项；

（三）投资项目审批中介服务，原则上由委托单位自主选择服务机构办理，代办机构提供协助、指导服务；具备代办条件的，也可进行代办。

四、工作流程

（一）提出申请。项目单位根据项目实际情况和所处阶段，明确导办代办事项范围，提交项目相关材料。

（二）专窗受理。对符合导办代办条件的申请，市在线投注大厅代办专窗（以下简称"专窗"）初审收件并登记备案，不符合条件的，须及时回复不受理，并告知不受理原因。

（三）落实专人。专窗落实1名专职代办人员，于1个工作日内联系项目单位，指导规划项目报审环节和流程，协助准备、补充申请材料，协调对接审批部门。

（四）业务交办。申请材料准备齐全后，专窗于1个工作日内将申请材料转交审批部门；审批部门签收材料，完成业务交办。

（五）业务办理。对交办的项目，并联审批牵头部门和审批部门应按照滚球投注重点项目快速落地相关规定的时限和流程，实施快受理、快审批，确保项目尽快落地。

（六）结果反馈。审批部门完成业务后或延长时限的，将相关结果、材料一并移交专窗。如需补充完善申请材料的，审批部门应积极主动联系、告知项目单位尽快补正；涉及跨部门、跨镇区业务的，可商市在线投注数据管理局协助协调。

（七）办结送达。导办代办业务完成后，专窗向项目单位移交有关资料，项目单位签字确认，该项目代办结束。

（八）服务终止。因项目本身不具备办结条件或项目单位申请终止代办委托的，专窗应与项目单位办理终止手续，并移交相关资料。

（九）整理归档。项目完成或终止后，专窗应将项目相关所有材料统一整理归档。

五、任务分工

（一）市在线投注数据管理局主要负责以下工作：

1、制定代办相关制度、流程及实施细则。

2、组建代办队伍。

3、对市重点项目进行筛选，选定代办事项。

4、针对项目难点组织项目进度协调会。

5、对全市代办人员进行业务指导、培训及监督。

（二）代办专职工作人员负责以下工作：

1．指导项目单位熟悉办事流程及办事指南，按项目实际情况，编排项目审批进度计划。

2．帮助项目单位分阶段准备申报材料，提供审批事项申报材料清单、须填报的表单，指导填写各类表单。按投资项目报批流程，将申报材料递交相关审批部门（服务窗口）办理。

3．对审批过程进行跟踪，及时向项目单位反馈项目办理进展情况，做好与审批部门相关沟通工作。

4．及时发现审批过程中出现的问题并做好协调，协调有困难的由在线投注管理局组织协调。

5．做好代办过程的记录和项目相关资料的整理、保管和移交工作。

（三）审批部门主要负责以下工作：

1．协助项目单位和专窗准备审批材料；

2．对接专窗，完成项目交接、审批工作；

3．高效审批导办代办项目，做好项目跟进、协调、衔接等事宜；

4．对涉及上下级审批权限的，按条线管理要求予以协助办理；

5．及时向专窗反馈本部门审批中存在问题及协调办理情况。

（四）项目单位主要负责以下工作：

1．明确项目负责人和项目经办人，并保持人员稳定，如有变动，及时告知专窗；

2．及时、真实、充分提供项目申报相关材料,与专窗共同做好材料整理工作;

3．根据审批部门要求，及时修改、补充审批材料;

4．审批环节必须由项目单位人员到场的，应及时派人到场；

5．按规定及时缴纳各类法定收费。

六、保障机制

（一）加强领导合力推进。推行代办制服务是全面落实滚球投注全面开展工程建设项目审批制度改革工作部署，提升我市营商环境的重要举措。各部门要充分认识到该项工作的重要性，协同做好相关工作。市在线投注数据管理局在市在线投注大厅开辟专门场地、专门人员、专门通道，全程代办市本级事项；市编办负责为市在线投注大厅配置专职代办工作人员；市财政局负责提供相关经费；各审批部门明确1名责任领导、1名业务骨干，联系、沟通、协调项目审批；各区负责本级投资项目审批事项代办工作，组建专兼职结合的导办代办团队，指定1名分管领导、1名业务骨干具体推进落实。

（二）完善审批服务体系。各部门要进一步优化、简化办事流程，大力推广网上预审。市在线投注数据管理局加强对代办工作指导和人员培训，建立投资项目审批协调机制，推进解决导办代办项目遇到的问题；区行政服务中心参照市在线投注数据管理局代办模式，建立健全导办代办机制，做好工作记录，建立例会、小结等制度。

（三）建立监督考核机制。投资项目代办工作要严格管理、规范运作，市在线投注数据管理局将投资项目代办工作纳入对市在线投注大厅进驻部门的年度考核，建立健全工作考核奖惩机制，强化对代办工作人员的绩效管理。对代办工作中推诿扯皮、影响项目推进造成严重后果或者发生违规违纪行为的单位和个人，按照相关规定严肃追究责任。