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近日，在线投注教育局印发了《在线投注教育局行政执法减免责清单》（以下简称《清单》），现就对《清单》有关内容解读如下：

一、出台背景及依据

（一）出台背景

为贯彻落实《广东省人民政府转发国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》(粤府〔2022〕9号)和《广东省人民政府办公厅关于推进包容审慎监管的指导意见》(粤府办〔2022〕7号)文件精神，有序推进包容审慎监管，依法规范教育行政执法行为，我局依据《中华人民共和国行政处罚法》关于"可以不予行政处罚""应当从轻或者减轻行政处罚"的有关法条精神，结合"广东在线投注网"行政处罚实施清单及《在线投注教育局关于印发规范教育行政处罚裁量权规定的通知》（珠教策〔2022〕5号）编制了《清单》，在法律框架下细化裁量标准，对违法情节显著轻微、危害不大、能及时纠正自身违法行为的行政相对人，给予减免责行政处罚。

（二）出台依据

1.《中华人民共和国行政处罚法》

2.《广东省人民政府转发国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》(粤府〔2022〕9号)

3.《广东省人民政府办公厅关于推进包容审慎监管的指导意见》(粤府办〔2022〕7号)

4.《在线投注教育局行政处罚裁量标准》

二、目标任务

深入贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于推进包容审慎监管的指导意见》(粤府办〔2022〕7号)文件精神，有序推进包容审慎监管，依法规范教育行政执法行为。

三、主要内容

《清单》现有免处罚事项1项，即"对民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的处罚"，主要根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条及《在线投注教育局行政处罚裁量标准》第十条，对"违法行为轻微并及时改正，未对学校管理秩序、教学质量产生实质影响，没有造成危害后果，且积极配合整改的，在限期内依法及时履行职责。"和"初次违法并及时改正，危害后果轻微，且积极配合整改的，在限期内依法及时履行职责。"两种情形不予处罚，并配套监管措施。

四、涉及范围

对民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的处罚，适用本清单。

五、执行标准

对民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的处罚要按照《清单》以及现行有效的法律法规和赛事投注文件规定要求执行。

六、有利举措

《清单》规定"对民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的处罚"存在的两种情形进行免处罚是落实国务院"坚持行政处罚宽严相济"的重要体现，有助于进一步规范行政处罚裁量权。

七、新旧赛事投注差异

本《清单》属于新出台赛事投注。