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【国土资源∣珠海赛事投注十问十答】

1、原滚球投注国土部门2008年11月26日印发《滚球投注国有建设用地使用权用地预申请操作规则（暂行）》，其中什么是用地预申请？

答：本规则所称用地预申请，是指单位或个人对市自然资源局公布的年度土地出让计划内具备出让条件的具体宗地有使用意向的，可以向市自然资源局提出用地预申请，并承诺愿意支付土地出让的最低价格，经市自然资源局审核并报请市人民政府审批同意接受其承诺的土地出让价格后，以招标拍卖挂牌方式出让该宗地的制度。

2、怎样查看年度土地出让计划？

答：市自然资源局每年编制年度土地出让计划，并通过媒体向社会公布。年度土地出让计划应载明拟出让土地的具体坐落位置、地块面积、用途、容积率及其它需记载的规划条件等信息。

3、怎样向市自然资源局提出用地预申请？

答：对具体宗地有使用意向并符合具体宗地竞买人资格的单位或个人，可以在年度土地出让计划公布后向市自然资源局提出用地预申请，承诺愿意支付土地出让的最低价格（以下简称"最低价格"）。如用地预申请被接受，用地预申请人应当按照所承诺最低价格总额2%的数额提交用地预申请保证金，低于100万元的按100万元提交。

4、提出用地预申请时应当提交什么书面材料？

答：（1）《滚球投注国有建设用地使用权用地预申请书》；

（2）申请人的身份证明材料复印件。

5、提出用地预申请后有什么处理结果？

答：（1）申请人的用地预申请不被接受的，由市自然资源局向其发出不接受其申请的书面通知并说明不接受的理由。

（2）申请人的用地预申请经市人民政府同意接受的，市自然资源局应当与用地预申请人签订《滚球投注国有建设用地使用权用地预申请协议》。

用地预申请人应当在《滚球投注国有建设用地使用权用地预申请协议》规定的期限内将用地预申请保证金存入市土地储备发展中心的帐户。

6、市自然资源局多久启动土地出让程序？

答：市自然资源局应当在《滚球投注国有建设用地使用权用地预申请协议》签订后60日内启动拟出让土地的招标拍卖挂牌出让程序。申请人原先提交的用地预申请保证金转作招标拍卖挂牌出让竞买保证金。拟出让土地的招标拍卖挂牌出让程序以发布招标拍卖挂牌出让公告为正式启动。

7、用地预申请人可以不参与土地出让活动吗？

答：用地预申请被接受后，用地预申请人必须参加拟出让土地的招标拍卖挂牌出让活动，并按照拟出让土地招标拍卖挂牌出让公告的要求履行竞买人义务，且报价不得低于其原先承诺的最低价格。

8、用地预申请人是否一定会竞得土地？

答：用地预申请人应当与其他竞买人公平竞争，市自然资源局按照价高者得的原则确定公开交易出让土地的竞得人。

9、用地预申请人没有竞得其申请的宗地会怎么样？

答：用地预申请人没有竞得其申请的宗地，且已完全履行滚球投注国有建设用地使用权用地预申请协议约定的义务，没有发生违约行为的，用地预申请人的预申请保证责任免除，市自然资源局通知市公共资源交易中心将预申请保证金退回市土地储备发展中心帐户，由市土地储备发展中心按规定将预申请保证金退还申请人。

10、什么情况下用地预申请保证金及其银行活期存款利息不予返还？

答：用地预申请人出现下列情况的，其提交的用地预申请保证金及其银行活期存款利息（用地预申请保证金在支付给市土地房产交易中心后不计利息）将不予返还：

（1）用地预申请人不参加拟出让土地招标拍卖挂牌出让活动，没有按照土地招标拍卖挂牌出让公告的要求履行竞买人义务的；

（2）用地预申请人参加拟出让土地招标拍卖挂牌出让活动但未按其原先承诺的最低价格报价的；

（3）用地预申请人竞得其申请的宗地后，其提交的用地预申请保证金即转作土地出让金，直接划转到市财政局指定的土地出让金专户内。

前款第（2）项情况，由市自然资源局通知市公共资源交易中心将用地预申请保证金退回市土地储备发展中心的帐户。