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关于2020年市政府投资项目计划主要内容投注解读
一、2020年市政府投资项目计划编制原则
2020年市政府投资项目计划按照"科学谋划、统筹兼顾、保障重点、提升效益"的总体原则进行编制：
1.科学谋划，按照谋划储备一批、前期论证一批、开工建设一批的要求，加大项目前期工作支持力度，力保项目高效率高质量完成前期工作；
2.统筹兼顾，补齐基础设施短板和民生短板，合理预留足额资金，保障达到开工条件项目的资金需求；
3.保障重点，加大人大议案、政协提案办理力度，重点保障已经开工的续建项目以及交通基础设施项目和民生项目，按照项目轻重缓急排序，合理安排各项目年度投资任务；
4.提升效益，全力保障补短板项目建设资金需求，确保财政资金投向重点领域，进一步发挥政府投资项目推动经济社会稳健、均衡、可持续、高质量发展的积极作用。
二、2020年市政府投资项目计划项目结构
2020年市政府投资项目计划总规模155.55亿元,同比增加40.1%，计划投向如下：
（一）按行业划分
农村基础设施12项，安排8.95亿元，占比5.8%；
医疗卫生项目3项，安排7亿元，占比4.5%；
公共文化体育项目1项，安排0.38亿元，占比0.3%；
公共教育项目5项，安排6.50亿元，占比4.2%；
公共安全和社会保障项目2项，安排2.53亿元，占比1.6%；
生态环保及环境治理项目9项，安排2.22亿元，占比1.4%；
交通基础设施项目29项，安排104.72亿元，占比67.3%；
市政基础设施23项，安排12.56亿元，占比8.1%；
其他公共服务项目9项，安排4.26亿元，占比2.7%；
项目前期经费安排1亿元，占比0.6%；
预备项目资金安排5.43亿元，占比3.5%。
（二）按建设阶段划分
续建项目70项（含结算项目），安排投资计划140.66亿元，占比90.5%；
新建项目23项，安排投资计划8.46亿元，占比5.4%；
前期经费安排1亿元，占比0.6%；
预备项目资金安排5.43亿元，占比3.5%。
三、2020年市政府投资项目计划资金来源结构
（一）整体情况
为确保支付效率，按照合同约定及支付进度要求，2020年市政府投资项目支付计划安排115.57亿元，约为投资计划数的74.3%，资金来源结构如下：
1. 市一般公共预算资金安排8亿元，占比6.9%，全部从一般财力安排。其中：项目建设资金6.25亿元，项目前期经费 0.25亿元，预备资金1.50亿元。
2. 市财政基金预算安排资金98.56亿元，占比85.4%，包括：土地出让收入29.74亿元，地方债资金68.91亿元。其中：项目建设资金93.97亿元，项目前期经费0.75亿元，预备资金3.93亿元。
3. 其他来源安排资金8.93亿元，占比7.7%。包括：市财政对国有企业注资款1.85亿元、专项补助1.08亿元、PPP资金等其他资金6亿元，全部用于项目建设。
（二）行业分布情况
2020年市政府投资项目资金支付计划安排115.57亿元，其中：续建、新建项目93项，资金支付计划安排109.14亿元，占比94.4%；预备资金计划安排5.43亿元，占比4.7%；项目前期经费计划安排1亿元，占比0.9%。建设项目资金支付计划行业分布结构如下：
农村基础设施项目安排支付计划8.76亿元，占比7.6%；
医疗卫生项目安排支付计划6.47亿元，占比5.6%；
文化艺术和体育项目安排支付计划0.38亿元，占比0.3%；
公共教育项目安排支付计划5.97亿元，占比5.2%；
公共安全和社会保障项目安排支付计划2.31亿元，占比2.0%；
生态环保及环境治理项目安排支付计划1.95亿元，占比1.7%；
交通基础设施项目安排支付计划68.72亿元，占比59.5%；
市政基础设施项目安排支付计划10.60亿元，占比9.2%；
其他公共服务项目安排支付计划3.99亿元，占比3.5%。
