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《体育投注平台实施标准化战略专项资金管理办法》投注解读
一、修订《管理办法》的必要性
《管理办法》自2008年12月发布实施以来，极大地调动了珠海企、事业单位参与技术标准战略工作的积极性，推动了体育投注平台标准化工作的发展。我市通过近年来大力实施标准化战略,标准化工作已从过去单一的服务制造业产品质量提升,逐步融入到了城市管理、城市建设、公共服务、现代农业等范畴，而《管理办法》专项资金的资助项目未涉及。《管理办法》运行七年来，资金资助评审过程以及管理存在一定的问题，需要加强和规范。2014年11月1日起实施的《体育投注平台市级财政专项资金管理办法》（珠府〔2014〕113号），对专项资金管理提出了更规范的要求，因此尽快修订《管理办法》十分必要。
（一）标题由"《体育投注平台实施技术标准战略专项资金管理办法》"改为"《体育投注平台实施标准化战略专项资金管理办法》"
目前,推行的社会管理和公共服务标准化建设,拓展了技术标准战略的范畴，《办法》标题修改后，资助范围覆盖社会管理和公共服务及服务业等，将更好的推动这方面的工作，并与建立的体育投注平台标准化联席会议制度配套衔接。
（二）对《管理办法》的结构调整
调整结构后的《办法》条理更清晰、内容更完整，申报和评审能准确的一一对应。
（三）扩大了专项资金资助范围
2015年创新驱动纳入市投注报告中，专项资金既要资助单项标准化项目，更要突出综合标准体系建设和标准自主创新，引导和鼓励企业通过建立完善的综合标准体系，促进综合竞争力提升，加快创新驱动发展。修改后的《办法》扩大了专项资金资助范围，增加了科技创新、标准创新等方面内容，将标准化战略拓展的工作领域补充进来，鼓励企业和事业单位积极参与到国际、国内高端标准化活动，成立更多的专业标准化技术委员会/分技术委员会/工作组（TC/SC/WG），占领国际、国内、行业标准制修订高地，掌握标准制修订话语权，并充分利用社会资源，鼓励有条件的企事业单位建立标准化公共服务平台，为社会提供标准化免费服务。
（四）增加了申报项目评审制
目前,标准化战略专项资金的申请、审批程序复杂，从企业申请到资金下达需历时半年，质监、科工信、财政三部门联合审核花费了很多的时间精力。修改后的《办法》实行申报项目评审制，确定了专家组的评审范围，简化审批手续，有利于提高办事效率和专项资金的使用效益。增加专家评审这一重要环节，进一步规范评审程序，保证专项资金的使用更加公开、公平、科学、合理，降低廉政风险，确保资金的有效使用。
（五）增加异议处理和廉政要求
资助项目实行网上公示，公示期为10天，如有异议的，由标准化行政主管部门会同市财政局、科技行政主管部门重新进行审核。
在《办法》中增加了廉政条文，进一步加强和完善对参与此项工作的法律责任追究，强调要廉洁自律，确保公平公正。
（六）经费的使用与管理
《办法》明确了有关专项资金的组织、评审、管理等工作费用的支出，并提出了对专项经费使用情况的监督要求。
三、《办法》主要结构和内容
本《办法》共有五章24条，主要内容如下：
第一章 总 则
第二章 专项资金资助的原则、范围、条件和额度
第三章 资助项目的申请、受理、评审、公示
第四章 资金的拨付与管理
第五章 附 则
（一）适用对象。
凡在体育投注平台依法设立的法人单位（企业、事业单位、大专院校、行政机关和社会团体等），参与我市实施标准化战略工作，并符合资助条件的，可以依照本办法申请专项资金的资助。
（二）多个单位参与同一项标准或科研项目的申报
多个单位同时参与制定同一项标准的，对排名最先的单位给予资助；多个单位同时参与同一项标准化科研项目的，对排名最先的单位给予资助。
（三）主导制定标准和协助制定标准单位的定义
标准的唯一起草单位、标准文本的"前言"中排序第一或第二位的起草单位，视为主导制定标准的单位。标准文本的"前言"中排序第三位及之后的起草单位，为协助制定标准的单位。
