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各有关单位：

为进一步规范体育投注平台商业秘密保护专家库管理，强化商业秘密保护工作的智力支持和人才保障，经征求第一批体育投注平台商业秘密保护专家库专家意见，市反不正当竞争部门间联席会议制定了《体育投注平台商业秘密保护专家库管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

体育投注平台反不正当竞争部门间联席会议办公室

体育投注平台市场监督管理局（代章）

2023年5月9日

（联系人：曹国亮，联系电话：2622263）

体育投注平台商业秘密保护专家库管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为规范体育投注平台商业秘密保护专家库（以下简称专家库）管理，充分发挥商业秘密保护专家（以下简称专家）在支持珠海创新发展和优化营商环境方面的智库资源优势，提高科学决策水平，根据珠海商业秘密保护工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称专家，是指依照本办法规定入选专家库,从事商业秘密保护创造、运用、保护、管理及服务等工作，具有较强理论水平或丰富实践经验的商业秘密保护或相关专业人员。

本办法所称专家库，是指市商业秘密保护主管部门按照本办法管理的专家人才库。

本办法所称专家库管理，是指专家库的建设及专家出入库、使用、指导、协调、监督等管理活动。

第三条 专家库由市商业秘密保护主管部门根据科学管理、结构合理、规范使用、素质优良的原则进行管理和维护。

市商业秘密保护主管部门的主要工作职责为：

（一）建立、完善专家库管理相关规范和工作流程等制度；

（二）组织公开征集工作；

（三）决定专家入库、出库；

（四）对专家入库申请进行登记、组织资格审核，开展专业分类，建立入库专家信息档案；

（五）根据相关部门需求，抽取推荐专家参与工作；

（六）记录、管理入库专家的主要活动和工作业绩档案；

（七）其它有关管理工作。

第二章 专家出入库

第四条 专家应当符合下列条件：

（一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针赛事投注，具有中华人民共和国国籍，有良好的职业道德和社会责任感，遵纪守法，无学术道德问题、行业失信等不良记录；

（二）从事商业秘密保护相关的执法司法、教学科研、企业管理、律师服务和其他相关工作，熟悉商业秘密领域的法律、法规、赛事投注、专业技术，具有较高的赛事投注理论水平或丰富的实践工作经验；

（三）对从事商业秘密保护专家工作具有较高兴趣，能够积极参加聘任后的工作，保守秘密，公正廉洁，遵守相关工作纪律。身体健康，在时间和精力上能够保证完成相关工作。

第五条 专家入库按照公开征集、个人自愿报名或单位推荐、资格审核、审核结果公示、入库等程序进行。

专家入库具体包括如下程序：

（一）向社会公开征集；

（二）有关高等院校、科研院所、专业技术协会、企事业单位、行政机关等单位推荐或个人申报：申报人填报《商业秘密保护专家入库申请表》，并向市商业秘密保护主管部门提交相关证明材料，必要时，市商业秘密保护主管部门可审核申报人证明材料原件；

（三）市商业秘密保护主管部门根据本办法规定的条件以及其他有关规定进行资格审查、核实，拟定入库专家候选人名单；

（四）拟入库专家候选人名单在市商业秘密保护主管部门网站上公示，公示期为5个工作日，公示期内任何单位和个人可实名提出异议，市商业秘密保护主管部门在异议受理之日起10个工作日内作出异议处理决定，并书面告知异议申请人和被异议专家候选人；

（五）公示无异议的专家予以入库，并在市商业秘密保护主管部门网站公示。

第六条 专家具有下列情形之一的，市商业秘密保护主管部门可决定其出库：

（一）专家不积极履行工作职责或不胜任工作次数达3次以上的；

（二）专家不服从工作安排导致工作损失或有严重失职行为的；

（三）因健康等原因主动要求出库或不再适合承担专家工作的；

（四）3年内无故不参加专家工作会议、不承担专家工作的；

（五）公众举报不符合专家资格，经核查属实的；

（六）从事相关工作时，接受有关单位、个人的馈赠、宴请，利用专家的特殊身份和影响力从事商业活动，或者与议事对象及相关人员串通，为本人或所在单位谋取不正当利益或损害其他单位利益的；

（七）法律法规规定的其它情形。

经确认出库的有关人员不得以市商业秘密保护专家库专家身份从事相关活动。

第七条 专家聘期3年，期满可再次申请。专家入库常年接受申请，专家库每年3月前更新1次，不设申报截止时间。

第三章 专家的权利与义务

第八条 专家可以参加以下活动：

（一）参与研究和拟订地方商业秘密保护法规、规章、赛事投注以及地方、行业和企业商业秘密保护战略；

（二）参与商业秘密保护项目的评审、评价、评估、评标、评奖、验收，以及商业秘密保护软科学课题研究和政府项目的招投标评审；

（三）参与重大研发、经贸、投资和技术转移活动的商业秘密保护论证和预警研究，为政府商业秘密保护管理和决策提供咨询意见和建议；

（四）参与商业秘密保护侵权判定，疑难商业秘密保护案件或涉外重大商业秘密保护纠纷与争端研究讨论，提出有关有效解决方案的专家建议；

（五）参与商业秘密保护维权援助、信息利用服务和商业秘密保护宣传普及、教育培训活动，为企事业单位商业秘密保护创造、运用、保护和管理以及商业秘密保护文化建设提供公共服务；

（六）参与商业秘密保护国际交流与合作活动；

（七）其他需要专家参与的商业秘密保护工作。

第九条 专家享有如下权利：

（一）对非保密相关议事事项和有关行政管理制度规定的知情权；

（二）对咨询方法、评价指标、鉴定方法、研究模式等的建议推荐权；

（三）独立、公正、公平地提出评审或咨询意见，不受任何单位和个人的干预的权利；

（四）按照有关规定，合法获取劳动报酬的权利；

（五）其他依法享有的权利。

第十条 专家应当承担如下义务：

（一）按照科学、严谨、客观、公正的原则进行商业秘密保护咨询、评审活动，严格执行市商业秘密保护主管部门咨询、评审文件的要求和标准，按时提供真实、公正、严谨的咨询、评审意见或结论；

（二）自觉遵守国家法律、法规和咨询、评审工作纪律，保守参加对象和结果的有关国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得擅自披露、使用或许可他人使用有关国家秘密、商业秘密和个人隐私，自觉保护他人商业秘密和其他权利；

（三）自觉遵守专家库管理制度，准时参加承担的咨询、评审等活动，因故不能参加的，应及时提前告知活动组织者；项目人选一经确定，不得自行更换；

（四）与议事对象和议事项目存在利害关系的，自觉回避；

（五）从事议事工作时，不得接受有关单位、个人的馈赠、宴请，不得利用专家的特殊身份和影响力从事商业活动，或者与议事对象及相关人员串通，为本人或所在单位谋取不正当利益或损害其他单位的利益；

（六）其他依法应当承担的义务。

第四章 专家库使用

第十一条 专家库长期开放，供市反不正当竞争部门间联席会议各相关单位及其下属部门使用。

第十二条 市商业秘密保护主管部门制定赛事投注以及开展立法、项目评审、咨询、论证、鉴定、培训、研讨等有关活动，需要专家参与的，优先从专家库中选用专家。

第十三条 承担相关工作的专家通过专家库内随机抽取方式取得。

抽取出来的专家视工作需求，可在工作任期内1次或多次使用。

第十四条 专家抽取应包含以下程序：

（一）提出需求：使用专家的部门就工作任务要求的专家条件和数量提出需求；

（二）设定条件：按照工作任务要求，设定专业要求和数量等条件，作为专家抽取设定条件；

（三）抽取专家：使用部门从专家库中随机抽取专家，形成候选专家名单；

（四）确定专家：使用部门与候选专家联系，确定其在相应时间段是否可以参加专家工作，是否需要回避；若有专家无法参加工作导致专家数量未达到相关任务要求，专家数量不足部分再从专家库中随机抽取，直到符合工作需求。

第十五条 市商业秘密保护主管部门定期组织或委托有关机构组织召开专家工作会议。根据需要，针对特定专业问题或重大议事事项，可临时召开专家专门工作会议。

第十六条 专家承担工作项目，可采取会面或书面工作的方式。根据工作实际，可采取召开专家论证会或电话、电子邮件咨询等工作方式，但应做好记录等工作。

采取书面方式开展工作的，市商业秘密保护主管部门应自收到相关单位申请之日起5日内，在专家库内抽取相关专家，并将有关材料送达有关专家，使之了解工作内容及要求，并与有关专家商定完成工作的期限。有关专家应对工作内容及要求进行认真研究，制作书面答复意见或建议，并签字确认。

第五章 监督管理

第十七条 市商业秘密保护主管部门负责对专家库使用行为的监督，加强对使用专家库的管理，保障专家库及专家的信息安全，严禁私自复制、下载、泄露专家库及专家相关信息等行为。

第十八条 专家依照本办法的规定应当回避而未回避的，由市商业秘密保护主管部门责令其回避，并记录在案。

市商业秘密保护主管部门工作人员违反法律、法规、规章和本办法有关规定的，由市商业秘密保护主管部门按照纪律监察法规等有关规定处理；专家违反法律、法规、规章和本办法有关规定，或者有关人员经确认出库后仍以专家名义活动的，移交有关部门依法予以处理。

第六章 附则

第十九条 本办法由市市场监督管理局负责解释。

第二十条本办法自2023年6月1日起实施，有效期3年。