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各有关单位：

根据市委、市政府决定，从2006年秋季起，在全市农村全面实施免费义务教育。现将《世界杯在线投注app农村免费义务教育实施办法》印发给你们，请迅速组织实施，认真贯彻执行。

世界杯在线投注app教育局 世界杯在线投注app财政局

世界杯在线投注app审计局 世界杯在线投注app监察局

二〇〇六年八月八日

世界杯在线投注app农村免费义务教育实施办法

根据《中共广东省委 广东省人民政府关于推进农村免费义务教育的决定》(粤发〔2005〕18号)、省委九届八次全会精神、省政府十届84次常务会议决定（粤办会函〔2006〕1号）和《关于印发广东省农村免费义务教育实施办法的通知》的要求，从2006年秋季起，我市全面实施农村免费义务教育，特制定本实施办法。

一、免费对象

（一）本市农业户口（含城镇农业户口，下同）、农垦系统、华侨农场职工子女以及在我市连续居住五年以上的代耕农子女在普通中小学（包括民办学校）就读的义务教育阶段学生。已实行户籍管理制度改革无法按农业户口核定学生的地区，按改革前的户籍分类情况或农村居民（指户籍在村民委员会所属的派出所，属于村民委员会居民）核定。

（二）坚持就地入学原则。省外、省内市外符合享受免费义务教育条件的学生原则上在户籍所在地入学。省内市外随同父母跨市（县、区）流动的学生，暂不列入我市免费义务教育范围；市内随父母跨区流动的学生列入流入地免费义务教育范围。

（三）复读的学生不予免费。

二、免费项目和标准

（一）免费项目：杂费。

（二）免费补助标准。

小学520元/生.学年，初中740元/生.学年。

（三）杂费以外费用不属于免费范围：除享受原"两免"赛事投注的学生继续免收书本费外，学生书本费按照广东省当年义务教育教材招投标中标价和物价部门认定的书本费收费标准收取；住宿生的住宿费等其他费用，继续按现有规定执行。

三、免费对象的确定和核实

（一）登记注册

义务教育学校在规定的入学时间前两周组织学生新学年注册。学生凭本人户口本（代耕农子女凭户口本及连续五年以上本市暂住证）到就读学校登记注册。符合享受我市农村免费义务教育条件的学生在就读学校登记注册后，领取世界杯在线投注app农业户口学生免费义务教育申请表（见附件2），到所在村（居委会）加具意见，经所在镇政府（街道办）核实后，于开学前十天交回学校。

当地公安局和派出所要积极协助教育部门和学校核定学生户籍，确保每一位符合免费条件的义务教育学生享受免费补助。

（二）核实确认

1、义务教育学校应在开学前一周内统计符合免费条件的学生情况及人数（见附件3），附上每个学生已加具镇政府（街道办）核实意见的申请表，送区教育局汇总。

2、区教育局会同财政、公安、监察部门在十个工作日内确认学校的免费学生名单和人数，由区政府分管教育领导签字，加盖区政府公章后报市教育局。

3、市教育局在收到区教育局上报数据后五个工作日内，会财政、公安、监察部门核查后上报省教育厅。

（三）张榜公示。经区、市两级政府确认后，学校应将免费学生名单在学校和村委会张榜公示，接受监督。

（四）对免费学生人数，原则上每学年核定一次。

四、财政补助资金的分担比例、管理和拨付

（一）省财政补助我市资金由省财政厅直接按比例划到各区财政专户。

（二）市财政对各区安排农村免费义务教育补助比例

1、市直属免费补助经费由市财政全额负担。

2、香洲区（含高新区），除省财政专项补助外，市财政对香洲区免费总额给予20%的补助。

3、金湾区（含高栏港经济区）、斗门区、万山区，除省财政专项补助外，市财政对金湾区、斗门区和万山区的免费总额给予60%的补助。

免费总额=核实免费人数*各区免费补助标准。

（三）资金管理

1、农村免费义务教育补助资金实行专户管理。各区财政部门在银行开设农村免费义务教育专项补助资金专户，用于免费义务教育专项补助经费的支付管理。

2、省财政补助由省财政厅直接拨付各区专户，市财政补助经市教育局、市财政局、市监察局核准后，市财政局在区财政收到省财政专项补助10个工作日内拨付到各区专户。

3、区财政收到市财政专项补助资金后，会同区教育局在10个工作日内将省、市、区三级财政补助资金分配拨付到相关学校。

4、鉴于我市所有中小学均已在各级财政会计结算中心或财政国库支付中心开设账户，各会计结算中心要单列会计科目核算农村免费义务教育补助资金，确保及时、足额拨付到学校。

5、为保证义务教育学校的正常运转，计划需由各级财政部门承担的免费义务教育补助经费，应当在学校开学前预拨50%。

五、补助资金使用范围

农村免费义务教育补助资金必须按照规定用于学校的业务费、公务费、设备购置费、修缮费等公用性质的费用开支，确保学校的正常运作。不得用于教职工工资、津贴、福利、社保、医保和代课教师工资，不得用于基建开支，不得用于偿还历史债务及上缴各级政府部门。

六、组织实施

成立世界杯在线投注app农村免费义务教育工作领导小组，由分管市领导任组长，成员包括教育、财政、审计、监察等部门的领导；领导小组下设办公室，负责具体工作，由教育、财政、审计、监察部门人员组成（见附件1）。

各区也要成立农村免费义务教育工作领导小组，由分管区领导任组长，成员由相关部门领导组成，区领导小组下设办公室，由教育、财政、审计、监察部门人员组成。

七、检查监督

（一）市监察、审计、财政、教育等部门负责检查各区免费义务教育资金的管理和使用，协助省有关部门开展检查、审计等工作。

（二）各区监察、审计、财政、教育等部门要重点对享受免费义务教育的学生人数、资金使用及管理情况进行定期检查，对违规违纪行为进行坚决查处和纠正。各区要设立投诉举报电话，接受人民群众的投诉举报和监督。

（三）各级物价部门要会同教育、财政等部门加强农村中小学收费检查，对农村实施免费义务教育后的乱收费行为，一经发现，对主要负责人先免职后查处。

附件1

世界杯在线投注app实施农村免费义务教育工作

领导小组及办公室人员名单

一、领导小组人员名单：

组长：邓群芳（市人民政府副市长）

成员：罗碧坚（市教育局）、黄锐（市财政局）、周昌（市审计局）李寿荣（市监察局、市纠风办）。

二、领导小组办公室人员名单：

主任：邬向明（市教育局）

成员：李永奇（市教育局）、李九泉（市财政局）、王进（市审计局）、李东宗（市监察局）。

附件3

世界杯在线投注app农业户口学生免费义务教育申请情况统计表

（ ）区 学校：

总人数：