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各直属学校，各科室（中心）：

为使我局行政、事业单位及直属学校外事工作管理更加规范，根据中央、省、市关于外事工作加强统一领导，归口管理协调配合，严格出国（境）审批管理审批制度有关规定，我局制定了《世界杯在线投注app教育局行政、事业单位及直属学校外事管理暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：世界杯在线投注app教育局外事业务办事指南

二〇〇五年十二月十五日

世界杯在线投注app教育局行政、事业单位及直属学校外事管理暂行规定

为进一步完善和加强教育局机关直属学校教职工、学生出入国（境）管理工作，根据教育部、广东省教育厅、世界杯在线投注app外事局和世界杯在线投注app公安局对外管理的有关规定和市纪委《关于进一步加强我市国家工作人员出国（境）管理工作的通知》（珠纪发〔2005〕24号）精神，结合教育局机关和直属学校的实际，特制定本暂行规定。

一、出国（境）管理原则

教育局机关工作人员、学校校长、教职工和学生因公、因私出国（境），必须按照国家和省、市有关规定和文件精神执行。本着按需派出、规范管理和有利于对外交流的原则，做好出国（境）人员的审批管理工作。

二、出国（境）人员类别

（一）公派出国（境）人员：指纳入国家计划，由国家留学基金委或由国家政府部门派出国（境）的国家公派人员；或纳入学校计划，经学校同意通过各种渠道出国（境）的单位公派人员含短期赴境外参观、学习、交流。

（二）因私出国（境）人员：指未列入国家、学校和上级部门公派计划和经费资助的出国（境）人员，含自费出国（境）探亲、访友、旅游人员。

三、审批程序

（一）公派出国（境）

1、因公出境的按珠纪发〔2005〕24号的规定，办理报批手续；因私出国（境）的要按照干部管理权限履行审批手续。对领导干部和涉及管理人、财、物，机要档案以及其它重要岗位的国家工作人员，要严格审查。

2、各单位因公出国（境）参观、学习、交流，必须提供境外有关单位的邀请函，单位根据出国（境）任务、活动安排经费来源向市教育局提交出国（境）活动的请示并加盖单位公章。

3、学校党政一把手因公出国（境），须报市教育局领导签名同意后，再按照规定程序审批。学校副校长因公出国（境），由学校校长在出访报告上签署具体意见和签名，加盖公章报市教育局人事科核准登记后报局领导审批。一般教职工因公出国（境），由各单位主要领导审批，报市教育局人事科备案，各学校认真做好因公出国（境）审查和报批手续。

4、市教育局机关工作人员因公出国（境），由各科室（中心）根据出国（境）任务、活动安排经费来源报告统一提交人事科核准登记后报局领导审批。

5、市教育局办公室负责协调对外交流有关事项。协调有关部门拓宽对外交流渠道，扩大对外交流合作范围，做好对外交流的宣传、保密和安全保卫工作。

6、中小学生赴国（境）外开展夏（冬）令营或参加有关活动，必须由学校统一组织，并有一定比例（一般超过1：15）的教师带队。学校提交邀请函原件、活动行程、出境费用和组团出国（境）请示（单位领导签署具体意见和签名并加盖单位公章），连同出境人员身份证明、学生家长同意函以及出国（境）报批有关表格报市教育局人事科核准登记后报局领导审批。

7、严禁社会中介机构和个人进入学校组织学生出国（境）开展各种活动。学校未经批准不能派人参与社会组织的学生境外活动。

（二）因私出国（境）

1、申请出国（境）定居、工作、自费留学的人员，应提前一个月提出辞职申请，经批准后，其人事关系、档案等转入人才交流中心等部门。

2、学生因私出国（境），需持国（境）外邀请函或赴国（境）外旅游证明，到外事部门领取申请表，经学生家长同意、学校负责人签署意见后，交市教育局基础教育科审核报人事科备案。

3、校级领导干部因私出国（境），需报组织部门审批。

四、出国（境）证件管理及回国（境）后总结

市教育局机关及直属学校的外事活动，须严格执行因公（因私）护照和出国（境）通行证件管理的规定，按照统一管理、分级保管、专人负责的原则管理。

（一）市教育局机关工作人员和学校党政一把手因公（因私）

护照和出国（境）通行证件由市教育局人事科统一管理，学校其余人员的出国（境）证件由学校指定专人管理。

（二）市教育局机关工作人员及直属学校申办出国（境）证件，由个人到人事科领取因公（护照）港澳通行证申请表（见附表），逐级审批。

（三）出国（境）人员应妥善保管护照和赴港澳通行证，不得私自涂改，不得转借他人，严防丢失和损坏。因公出国（境）的，回国（境）后3个工作日内，将证件交回单位人事部门。处级以上干部及学校领导回国（境）后7日内要填写《出国（境）回执单》，交单位人事部门登记存档。

（四）处级以上干部及学校领导领取因私出国（境）证件5个工作日内，要填写《领导干部持因私出国（境）证件报告单》交单位人事部门登记存档，处级以上干部同时向市纪委、市委组织部报告登记。

（五）按外交部规定任何个人不得保存因公护照，不得办理并持有两本因公护照。在护照有效期内再次出国（境）人员，可凭上级有效批件到人事科领取护照。如出国（境）团组和个人回国（境）后，不按规定交因公护照，学校将按有关规定通报批评，责成其交还。

（六）认真做好出国（境）工作总结

1、出国（境）团组和个人应在回国（境）后一个月内，撰写出国（境）工作总结，上报市教育局人事科。

2、出国（境）团组和个人在回国（境）后应将带回的所有学术、专业资料，交单位资料室保管，以大家查阅。

五、聘请外籍教师的审批和管理

学校根据教学需要聘请外籍教师的，须对应聘外籍教师进行考核，并将考核情况报市教育局人事科，经同意后，将聘请外籍教师所需的材料报市教育局人事科核准登记。对外籍教师管理按世界杯在线投注app公安局关于外籍人员的管理规定执行。

六、接受外国学生的审批和管理

参照市教育局基础教育科学籍管理规定执行。

七、关于外汇兑换和报销

（一）因公短期出国（境）人员的费用，由出国（境）人员自行解决或由单位筹集。其所需外汇，由出国人员凭任务批件、政审批件和其它有关材料向中国银行申请兑换。

（二）出国（境）团组（个人）在国（境）外，应严格执行各项费用开支标准，不得突破预算标准。报销费用时，必须有国（境）外费用支出明细表和相关发票，并在一个月内到财务部门审核报销。

八、外事纪律

（一）参加外事活动人员仪表要端庄，举止要文明。

（二）参加外事活动人员，要严格遵守外事纪律和有关规定，不得泄漏国家机密，不得做有损国格、人格的事情，不得利用职权谋取私利。

（三）各直属学校要认真负责，一级抓一级，实行责任制，层层把关，严格履行审批手续，加强与有关部门协调配合，发现问题及时上报并严肃查处，共同做好出国（境）的管理工作。

附件：

教育局外事业务办事指南

一、新办因公赴港澳证件

（一）所需材料：

1、赴香港、澳门地区通行证任务报批表；

2、因公出国人员审查表；

3、港澳有关单位邀请函；

4、单位申请报告（必须加签单位领导意见并加盖单位公章）；

5、干部介绍信原件及复印件；

6、个人身份证原件及复印件2份；

7、免冠光面大1寸彩色照片2张；

（二）、办结时限：3个工作日。

（三）、办事依据：市外事局办证制度。

二、申办因公赴港澳续期签证

（一）所需材料：

1、赴香港、澳门地区通行证续期报批表；

2、因公出国及赴港澳人员审查批件复印件；

3、港澳有关单位邀请函;

4、单位申请报告（必须加签单位领导意见并加盖单位公章）。

（二）办结时限：3个工作日。

（三）办事依据：市外事局办证制度。

三、申办因公出国护照

（一）所需材料：

1、出访任务批件及报批表；

2、因公出国人员审查表；

3、国外有关单位邀请函（内容包括邀请名单、职务、详细出访目的、日期和停留天数、经费来源及邀请人姓名）；

4、出访申请报告（内容包括出访国家途经地区及详细日程安排，并在报告上加盖单位领导意见和加盖单位公章）；

5、干部介绍信原件及复印件；

6、个人身份证原件及复印件2份；

7、免冠光面大1寸彩色护照相片4-6张；

（二）办结时限：5个工作日。

（三）办事依据：市外事局办证制度。

四、办理因私赴港澳签证

（一）所需材料

1、往来港澳地区旅游、探亲、商务申请表；

2、个人申请（内容包括申请理由和时间，并在申请上加签单位领导意见和加盖单位公章）。

（二）办结时限：3个工作日。

（三）办事依据：市外事局办证制度。

五、办理因私护照

（一）所需材料

1、申请因私护照审批表；

2、个人申请（内容包括申请理由和时间，并在申请上加签单位领导意见和加盖单位公章）。

（二）办结时限：3个工作日。

（三）办事依据：市公安局出入境办证制度。

六、聘请外国籍教师

（一）所需材料：

1、申请聘用外国人就业审批表；

2、外国人在中国就业申请表；

3、世界杯在线投注app外籍教师基本情况登记表；

4、外籍教师护照复印件；

5、聘用单位对该外籍教师德、能方面的考核情况。

（二）办结时限：3个工作日。

（三）办事依据：市劳动就业及市公安局出入境办证制度。