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珠海"五对策五抓手"做好食品小作坊治理工作

为贯彻落实省委"1310"具体部署,深入实施"百县千镇万村高质量发展工程",在线投注市场监管局深入开展食品小作坊全领域整治提升工程。目前全市158家食品小作坊已实现许可合规、安全自查、人员规范、监检覆盖和问题整改五个"百分百"全覆盖,全市食品小作坊规范、有序、健康发展。

一是立标准,抓规范。根据肉制品小作坊食品安全风险较高的特点及全市肉制品小作坊生产现状,编写了《在线投注肉制品生产加工小作坊加工技术规范》《在线投注烧腊制品生产工艺规范》《在线投注肉制品生产小作坊清洁消毒指引》,形成了"一指引二规范"的肉制品小作坊监管服务格局。其中,《指引》是广东省第一个专门针对肉制品小作坊的清洁消毒指引,对规范全市肉制品小作坊行业生产和提质行动工作起到了积极推动作用。

二是严查严打,抓治理坚持"一域一策",以问题为导向开展食品小作坊风险隐患排查,对不符合要求的食品小作坊坚决予以停业整改;每年制订年度食品小作坊监督检查与抽检计划,100%全覆盖监督检查与抽检,100%向社会公布,对抽检不合格产品及时依法处置;严查食品小作坊违法违规行为,持续将"农村食品安全问题""食用植物油违法添加乙基麦芽酚问题"等治理工作融入小作坊提质工作,严厉打击制售"假冒山寨"食品、"三无食品"、使用非食品原料生产食品和滥用食品添加剂等违法违规行为,坚决取缔"黑窝点"和"黑作坊"。

三是对标先进,抓提升。对全市93家食品加工小作坊开展质量提升服务工作,引导小作坊改善、提升生产加工环境,提供升级改造技术指导,提高食品小作坊生产管理水平和风险防控能力,促使其向"工艺流程合理、生产库房齐全、卫生条件良好、设施设备完备、制度记录健全、进货查验规范"等标准化方向发展。全市白酒加工小作坊100%完成升级改造,23家食用植物油小作坊在生产线上加装了黄曲霉毒素降解机,从事接触直接入口食品工作的从业人员健康证明持有率100%,食品安全管理人员配备率100%;开展食品小作坊从业人员许可前置技术指导服务,帮助小作坊理顺工艺操作流程,降低食品加工过程交叉污染风险,提升食品安全防控水平。

四是集约管理,抓标杆。积极推进食品小作坊集中加工区建设,目前已在香洲区、金湾区、斗门区建设了四个食品小作坊集中加工区,形成了"一区一集中加工区"模式。持续为食品小作坊集中加工区提供车间设计方案咨询、许可、培训等方面服务;搭建平台与运营商、入驻业主开展沟通、协调,就品牌推广、进货查验、出厂检验等工作深入探讨,已在统一出厂检验、共建追溯系统、统一销售方面取得良好进展。香洲区采取多种业态发展的模式允许生产企业、配餐公司等业态入驻加工中心,对入驻中心的小作坊规范化管理起到积极的参照带动作用,同时探索出一条破解小作坊集中加工区持续运作难的新路子。

五是强化引导,抓自律。充分调动社会各方力量参与食品小作坊治理,加大食品小作坊治理的宣传力度,以正面科普宣传,反面教育引导的方式,不断强化行业自律,提升行业主体责任意识,动员广大群众参与身边小作坊的监督;组织开展小作坊食品安全集中培训,对食品原料采购管理、关键工艺控制与记录、食品添加剂使用等关键环节进行重点培训和现场指导;组织20家小作坊业主参观见学,学习先进的食品安全管理模式和理念,不断提高食品小作坊内在动力和质量安全意识;斗门区召集辖区食用植物油生产企业及小作坊业主开展食品安全知识宣贯培训会;香洲区在集中加工中心打造食品安全科普基地。



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