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《滚球投注给水系统专项规划（2020-2035）》听证会听证报告
为科学、民主、依法决策，保障公民的参与权、知情权、监督权，根据《滚球投注重大行政决策听证办法》，滚球投注水务局于2022年5月31日下午在滚球投注水务局六楼会议室举行了《滚球投注给水系统专项规划（2020-2035）》听证会，直接听取社会各界的意见和建议。现将听证会的有关情况报告如下：
一、听证会组织的基本情况
（一）准备情况
2022年5月13日，滚球投注水务局在滚球投注水务局门户网站发布了《滚球投注水务局关于召开<滚球投注给水系统专项规划（2020-2035）>听证会的公告》，公告了听证事项，听证时间及地点，听证参加人和旁听人员的名额、产生方式、报名条件以及报名方式等相关内容。
2022年5月25日，滚球投注水务局在滚球投注水务局门户网站发布了《滚球投注水务局关于公布<滚球投注给水系统专项规划（2020-2035）>听证会参会人员名单的公告》，公布了听证时间、地点，听证主持人、听证陈述人、听证记录人以及听证参加人名单等事项。同时采取电话、邮件等形式，将听证会通知以及有关材料送达听证参加人。
（二）听证会召开
2022年5月31日下午14:30，听证会在滚球投注水务局六楼会议室举行。听证会应到听证参加人12人，实到12人。其中，涉水企业代表3名、市民代表1名、市人大代表和市政协委员各1名、专家代表1名、相关政府部门代表5名。另有旁听代表5名。符合《滚球投注重大行政决策听证办法》规定，会议如期举行。
本次听证会主持人为滚球投注水务局赛事投注法规科赵建锋同志，出席本次听证会的听证参加人有：市人大代表闻占成先生；政协委员代表郝晋先生；专家代表张渊女士；市民代表吴燕燕女士；涉水企业代表王杭州先生、熊宇明先生、付文华女士；政府部门代表栗鹏先生、刘楷操先生、廖永杰先生、沈斌先生、黄春敏先生。听证陈述人为滚球投注规划设计研究院曾娇娇同志，听证记录人姚清女士担任。
听证会按照下列程序进行：
1.听证员核实听证陈述人、听证参加人到场情况；
2.听证主持人宣布听证会开始，宣布听证会纪律，听证事由以及听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录人名单；
3.听证陈述人陈述听证事项相关内容、依据和有关背景；
4.听证参加人对听证事项发表意见和建议，或者陈述另行提出的决策草案建议的内容、依据和理由；
5.听证陈述人对听证参加人的质询、意见、建议以及另行提出的决策草案作出解释和说明；
6.听证参加人作最后陈述；
7.听证主持人宣布听证会结束；
8.听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录人在听证笔录上签名确认。
二、听证参加人的产生方式及其基本情况
根据本次听证会设置听证参加人共12名，其中涉水企业听证参加人3名，市民听证参加人1名，市人大代表1名，市政协委员1名，专家听证参加人1名，政府部门听证参加人共5名（鹤洲新区筹备组住房和城乡建设局、香洲区农业农村和水务局、金湾区农业农村和水务局、斗门区水务局、高新区住房和城乡建设局代表各1名）。另外，旁听代表共5人。
截止2022年5月19日，涉水企业报名人数3人；市民报名人数1人；单位推荐的人大代表、政协委员、政府部门代表共7人，邀请的专家代表1人，最终确定听证参加人共12人，旁听代表5人。相关利害关系人代表4人，为涉水企业代表和市民代表。符合《滚球投注重大行政决策听证办法》的有关规定要求。
听证参加人名单于2022年5月25日在滚球投注水务局门户网站公示。
三、听证会各方主要意见或者建议及其依据理由
12位听证参加人，全部作了现场发言，发言紧扣主题、观点明确，从不同角度发表了自己的意见和建议，对部分内容提出了疑问，现归纳如下：
（一）对规划的疑问
1.加强与自然资源部门对接，本轮规划中给水厂、加压泵站等给水设施是否与在编国土空间规划对接？
2.根据珠中江供水方案，可否在高新区潭井水库附近规划潭井给水厂？
3.高新区规划新建及改建供水管网是否与新改建路网对接过，有没有和建设、公路、市政等政府部门对接？
4.规划成果中部分规划内容中缺少莲溪给水厂，现状西城给水厂供水过不去，未来如果没有莲溪给水厂，水压是否足够？建议进一步复核。
（二）对规划的意见和建议
1.基于近期水利基础设施相关规划、澳珠水资源保障工程等，建议主管部门开展调咸水库运行调度专题研究。
2.规划后续要加强与国土空间规划的对接，保证其中的供水设施用地能在总规和控规中落实，供水管网与廊道，走向能提前处理好与其他用地、市政基础设施之间的关系，保证日后具有可实施性。
3.对直饮水规划应慎重考虑范围和规模，考虑国人饮水习惯，减少投资及运行成本；给水管网方面，建议加强软基处理；规划中应合理对供水管网进行分段，增加智能型远控闸门，远程压力及漏损信息上传设施，提高供水安全应急能力的反应速度。
四、听证会各方意见的分析及处理建议
听证代表对《滚球投注给水系统专项规划（2020-2035）》给予了充分肯定，认为《规划》科学严谨、目标清晰、任务明确、符合实际。
针对听证代表所提出的意见和建议，滚球投注水务局会同《规划》编制单位滚球投注规划设计研究院进行了认真研究，对多数意见和建议予以吸收采纳，将进一步完善《规划》。听证意见的处理情况如下：
（一）对规划的疑问的处理情况
1.加强与自然资源部门对接，本轮规划中给水厂、加压泵站等给水设施是否与在编国土空间规划对接？
回应：本轮规划对所有规划设施进行了用地规模的测算，初步划定用地红线，并与在编国土空间规划进行对接，先后两次征求了自然资源部门意见。具体设施用地红线建议在后续所在片区控制性详细规划编制时进一步落实。
2.根据珠中江供水方案，在高新区潭井水库设置交水点，可否在潭井水库附近规划潭井给水厂？
回应：高新区潭井水库交水点设置在潭井水库对于滚球投注多年来逐步形成的原水系统和净化水系统存在不便衔接的问题，经进一步比选，项目组与市水务局及珠中江供水一体化工程编制单位进行了沟通，根据最新的珠中江一体化工程规划（2022年5月），已取消高新区潭井水库交水点，因此不建议在潭井水库附近规划潭井给水厂。
3.高新区规划新建及改建供水管网是否与新改建路网对接？有没有和建设、公路、市政等政府部门对接？
回应：高新区规划新改建供水管网已与《高新区市政基础设施专项规划》的近期建设项目、《滚球投注综合交通运输体系发展"十四五"规划》近期新改建路网进行了详细对接，也两次征求了各职能部门（市、区两级）意见，并按相关意见修改完善。
4.规划成果中部分规划内容中缺少莲溪给水厂，现状西城给水厂供水过不去，未来如果没有莲溪给水厂，水压是否足够？建议进一步复核。
回应：规划成果在2035年及远景都对莲溪给水厂进行了保留，作为莲洲镇的辅助给水厂，莲溪给水厂规模为2万m³/d。
（二）对规划的意见和建议处理情况
1.基于近期水利基础设施相关规划、澳珠水资源保障工程等，建议主管部门开展调咸水库运行调度专题研究。
采纳。本次规划已明确提出建议开展水库综合利用调度系统分析，进一步保障澳珠水资源安全。
2.规划后续要加强与国土空间规划的对接，保证其中的供水设施用地能在总规和控规中落实，供水管网与廊道，走向能提前处理好与其他用地、市政基础设施之间的关系，保证日后具有可实施性。
采纳。全市国土空间规划正在编制中，目前已与国土空间规划最新成果对接，后续将与国土空间规划加强对接，保障规划的可实施性。
3.对直饮水规划应慎重考虑范围和规模，考虑国人饮水习惯，减少投资及运行成本；给水管网方面，建议加强软基处理；规划中应合理对供水管网进行分段，增加智能型远控闸门，远程压力及漏损信息上传设施，提高供水安全应急能力的反应速度。
采纳。在本次规划中仅对公共机构、政务大厅、公园广场、高校、博物馆、综合交通枢纽等重要公共场合提出优质饮用水（直饮水）建设建议；给水管网方面已增加软基处理的要求，智慧供水规划中已增加"合理对供水管网进行分段，增加智能型远控闸门，远程压力及漏损信息上传设施，提高供水安全应急能力的反应速度"相关内容和建议。
