真人体育交通运输局关于征求《珠海港总体规划(修订)环境影响评价(征求意见稿)》意见情况结果反馈的公告
2025年9月3日至2025年9月17日,我局就《珠海港总体规划(修订)环境影响评价(征求意见稿)》 在真人体育政府门户网站向社会公众征求意见。征求意见期间,我局共收到意见5条,采纳5条,部分采纳0条,不采纳0条。现将征求意见反馈情况公示如下:
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序号 |
反馈单位 |
反馈意见 |
采纳情况及理由 |
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1 |
肖先生 |
一、生态环境影响 建议进一步细化对珠江口红树林、珊瑚礁及渔业资源的影响分析,特别是港区扩建可能导致的栖息地破坏和渔业减产风险。 建议增加港口疏浚及泥土倾倒对水质和底栖生物的长期影响评估。 二、空气与水环境 建议在空气质量预测中,增加船舶排放(SO₂、NOx、PM2.5)的扩散模拟,而不仅依赖现有监测点数据。 建议增加对港口周边水体污染和生态连锁反应的长期预测。 三、环境风险与应急 建议针对危险化学品码头和液化天然气设施,补充极端天气(台风、风暴潮)条件下的应急预案分析。 建议在环境风险结论中明确累积影响,如港口、工业园区及交通运输综合作用下的环境压力。 四、噪声与公众健康 建议对夜间港口作业噪声对周边居民、学校及医院的影响进行长期评估。 五、环境保护措施与生态补偿 建议明确生态补偿措施的具体内容,如湿地修复、人工鱼礁建设及栖息地恢复方案。 建议建立长期环境监测与信息公开机制,确保公众可查询港口运行期空气质量、水质及生态监测数据。 |
一、采纳。珠海港总体规划中的港区及航道均有效避让了现有红树林自然保护区和珊瑚自然保护区,未直接占用其范围。环评报告第7.1.3章节进一步补充完善了规划实施对珊瑚及红树林的影响分析,以及规划实施对渔业资源的影响分析,从空间分布来看,渔业资源损失主要集中于高栏港区。此外,已与生态环境、自然资源等相关主管部门确认了珊瑚礁、红树林等零星分布区域,并以此为基础分析了岸线规划对其生境的影响,针对涉及零星分布区域的部分海岛岸线提出了规划优化调整建议,进一步保护珊瑚礁和红树林及其生境。 珠海港规划实施过程中的疏浚土倾倒,全部按照要求运送至特定的倾倒区内进行。报告书针对港口及航道的日常维护性疏浚作业过程中的悬浮泥沙影响,提出了施工过程中设置防污帘、避开鱼类产卵季施工等措施,并提出在项目实施阶段应开展相应的项目环评工作。 二、采纳。港口规划评价的核心在于港口装卸、堆场及储罐等自有固定源,而船舶作为移动源,其排放规律与责任主体不同,且排放数据动态多变、难以精确预测,模拟结果的不确定性较高。因此,采用现有权威的国控及省控站点监测数据来反映SO2、NOx、PM2.5的区域背景值更为客观可靠。同时,港口将把船舶排放的控制建议切实纳入后续运营期环境管理,通过推广岸电等措施予以落实。 三、采纳。针对极端天气下,危险化学品码头和液化天然气设施需特别关注预防和减轻对环境的二次影响。报告书在10.7节补充了极端天气的应急措施,主要包括:制定专项应急预案、强化隐患排查、防止次生污染,以及灾后全面排查和环境监测评估等。 在港口事故累积影响方面,现有风险概率分析均已考虑到至2035年规划期船舶流量增长的前提下事故发生概率,能表征港口发展情景下环境风险。港口规划环评风险评价重点关注码头装卸过程中的环境风险,以及港界范围内储罐的陆域风险,针对风险应急措施提出了配备相应的应急物质,制定应急预案,与周边其他企事业单位建立联防联控体等。其他工业园区距离港口码头相对较远,港口的风险不会对其造成影响,同时工业园区有单独的园区规划环评和项目环评以及相应的主管部门,因此本次珠海港规划环评的风险评价暂不考虑与工业园区的叠加影响。 四、采纳。规划环评报告根据《环境影响评价导则-声环境》要求,针对港口施工阶段和运营阶段分别开展了声环境的影响分析。结果表明,港口运营期昼间和夜间噪声贡献值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准的最大距离分别为港界外40米和126米。报告书建议港区噪声较大的机械或陆域应布置在远离居民区的位置,并在港界周边设置声屏障等消音设施。此外,报告书还提出港口运行过程中,港口企业应定期开展噪声监测,并纳入港口环境管理台账;港口规划应建立五年一度的跟踪评价机制,根据监测结果和周边环境变化,及时优化调整港口布局与噪声防治措施,确保区域声环境质量达标,保护社区居民的良好生活环境。 五、采纳。报告书针对珠海港规划实施的生态环境影响,提出了相应的生态环境补偿措施建议,根据影响分析结论,高栏港区是渔业资源损失的集中分布区,港区规划实施过程中及运营期间应在渔业及生态环境主管部门的指导下开展渔业增殖放流工作。报告书还提出了针对港口作业应开展环境质量监测、生态监测及跟踪评价等长期环境监测计划,并建议在实施跟踪监测评价计划时,利用政府网站落实政府信息公开工作。 |
真人体育交通运输局
2025年10月16日

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