附件2

珠海市园林绿化施工企业不良信用评价标准（D2）
序号	子序号	项目	评价内容	评价分数	有效期	依据	评价（核查）单位
1	1-1	不良行为通报	国家级	受国务院通报	扣60分	1年	通报文件 （指因严重违法、严重失信等行为造成严重不良影响而被相应主管部门通报）	市园林绿化行政主管部门
1-2
受到国务院园林绿化行政主管部门通报	扣50分
1-3
广东省级	受省政府通报	扣50分
1-4
受到省园林绿化行政主管部门通报	扣40分
1-5
珠海市级、区级	受到市人民政府通报	扣40分
1-6
受到区人民政府、市园林绿化行政主管部门通报	扣30分
1-7
受到区园林绿化建设主管部门通报	扣20分
2	2-1	不良市场行为	企业信息登记	信用登记虚假不实的	扣20分	1年	信息采集单位提供的企业相关登记情况或信息管理平台的登记情况	市园林绿化行政主管部门
2-2
企业基础信息变更后未在规定时间（10个工作日）内向市园林绿化行政主管部门办理变更登记信息的	扣5分	1年
2-3
企业人员管理	企业信息登记人员无社保记录或社保未在本企业（包括企业母公司）	每人扣0.5分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
2-4
各类专项检查中，项目经理、施工员、专职安全员缺席的；或现场从业人员与施工登记备案人员不符，且未办理变更手续的	项目经理扣3 分，其他人员每人扣1分
2-5
按国家规定需持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗的,	每人扣1分
2-6
承揽业务	允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的	扣20分，信用等级降一级	扣分1年有效,
信用等级降一级有效期为1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
2-7
以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的	扣20分，信用等级降一级
2-8
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的	扣20分，信用等级降一级
2-9
投标人故意捏造事实、伪造证明材料投诉的	扣20分，信用等级降一级	扣分1年有效,
信用等级降一级有效期为1年
2-10
投标人中标后放弃中标资格的	扣20分，信用等级降一级
2-11
投标过程中投诉事项与事实严重不符的	扣20分，信用等级降一级
2-12
中标后无正当理由更改项目经理或新任项目经理资格不符合招标文件要求的	扣10分
2-13
经纪检、监察、检察机关查实企业近3年有行贿受贿犯罪行为的	扣20分，信用等级降一级	扣分2年有效,
信用等级降一级有效期为1年
2-14
中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的	扣20分
2-15
将承包的工程转包或者违法分包的	扣20分
2-16
订立背离原合同实质性内容协议的	扣10分
2-17
劳资纠纷	恶意拖欠、克扣劳动者工资的，或因劳资纠纷发生重大群体事件或造成恶劣影响并且负有责任的	扣20分，信用等级降一级	扣分2年有效,
信用等级降一级有效期为1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
2-18
企业未执行“工资保证金”制度	扣10分	1年
2-19
企业未执行“支付专户”制度，或未按规定按时支付工资	每发现一次扣3分
2-20
项目管理	对分包单位不进行监督管理的	扣5分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
2-21
未办理夜间施工许可进行夜间施工的	扣10分
2-22
施工保修养护期满，按《珠海市园林绿化工程景观效果评价办法》进行评价，等级为较差的	扣20分
2-23
未建立健全工程项目质量管理体系，未确定项目的负责人、技术负责人、施工管理负责人，未配备相应数量的职业技术人员；或未设立项目安全生产管理组织架构或未按规定配备安全生产管理人员的	扣10分
2-24
工程计量和工程款的使用、支付、调整、结算过程有弄虚作假行为的	扣20分	1年	行政主管部门检查及相关处理文件	市园林绿化行政主管部门
2-25
其他	经税务部门核实，存在偷税、漏税行为的	扣减纳税加分,再扣10分	2年	法院判决文书、仲裁机构仲裁文书、行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
2-26
经园林绿化、市场监督管理等行政主管部门核实，存在不履行合同等失信行为，或未履行对园林绿化行政主管部门承诺的	扣20分
2-27
不依法协助、配合有关行政监督部门的监督、检查的	扣20分
2-28
不依法协助、配合主管部门调查处理涉嫌违法违规案件、投诉或劳动者工资纠纷的	扣10分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
2-29
法律、法规、规章禁止实施的其他行为	扣10分
3	3-1	不良质量行为	档案管理	施工资料未按工程进度编制及整理的，或施工资料记录内容与现场情况不相符的	扣5分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
3-2
工程档案管理没有纳入工程项目管理工作，没有建立管理制度，没有专人负责日常管理	扣5分
3-3
未制定工程质量安全事故应急预案的	扣5分
3-4
强条及质量、技术措施	违反工程建设强制性条文的	每条扣3分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
3-5
未执行质量主管部门发布的质量措施的	扣5分
3-6
质量管理	未经主管部门批准擅自在施工现场使用袋装水泥用于搅拌混凝土或现场搅拌混凝土的	扣5分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
3-7
隐蔽工程、分项工程及分部工程验收手续不完备即进入下道工序施工的	扣5分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
3-8
专项施工方案未经施工企业技术负责人和监理企业的总监理工程师签字后实施	扣5分
3-9
在竣工验收过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的	扣20分，信用等级降一级	扣分1年有效,信用等级降一级有效期为1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件
3-10
未分阶段进行工程质量验收；或未经阶段验收或者阶段验收不合格的，进入下一阶段施工和竣工验收的	扣5分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件
3-11
因工程质量问题，被整体停工整改的	扣5分
3-12
对质量监督机构提出的质量隐患和质量问题逾期不整改的	扣5分
3-13
未组织工程质量事故应急演练的	扣5分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
3-14
发生质量事故隐瞒不报或者谎报、拖延报告的	扣20分，信用等级降一级	扣分1年有效,信用等级降一级有效期为1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件
3-15
发生一般质量事故	扣20分，信用等级降一级	扣分2年有效,信用等级降一级有效期为1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件
3-16
发生较大质量事故及以上	扣40分，信用等级降一级	扣分3年有效,信用等级降一级有效期为1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件
3-17
其他	项目经理或公司副总以上人员未到场积极配合建设主管部门处理质量投诉的	扣2分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件 ；投诉材料及投诉处理结果	市园林绿化行政主管部门
3-18
所施工项目2个月内连续被质量投诉至建设行政主管部门2次以上，投诉的问题真实存在，施工企业在被投诉后整改不到位，并对社会造成影响的	2次及以上的，每次扣2分，计次可叠加
4	4-1	不良安全行为	安全生产动态管理	因工程安全问题，被行政主管部门责令停工整改的	扣5分	1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
4-2
生产安全事故	发生一般生产安全事故	扣20分，信用等级降一级	扣分2年有效,信用等级降一级有效期为1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
4-3
发生较大生产安全事故及以上	扣40分，信用等级降一级	扣分3年有效,信用等级降一级有效期为1年	行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件
4-4
整改不力	建设项目不符合安全和文明施工管理规定，经责令整改未按时完成的	1次扣3分，其中造成较大社会影响的，扣10分。	1年	珠海市建设工程安全监督记录；行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件	市园林绿化行政主管部门
4-5
弄虚作假	向建设行政主管部门提交的文件资料弄虚作假的	扣20分、信用等级降一级
4-6
假造行政主管部门证件、印章、文件的	扣20分、信用等级降一级
4-7
严重违规	违反规定，造成重大危险源失控的	扣20分
4-8
逃避监管	施工企业拒不协助、配合有关行政部门的监督、检查的，或被依法责令停工整顿，擅自开工的	扣20分
4-9
投诉	工程项目因安全问题被投诉，投诉的问题真实存在，并对社会造成影响的	扣2分	1年	珠海市建设工程安全监督记录；行政主管部门发出的整改通知书、行政处罚决定书或相关文件；投诉材料及投诉处理结果	市园林绿化行政主管部门
4-10
2个月内连续被投诉3次，投诉的问题真实存在，企业未落实整改，并对社会造成影响的	3次及以上的，每次扣2分，计次可叠加
5	5-1	其他	本市项目完工后，建设单位认为施工企业表现极差的，可申请扣分	每个项目扣5分	1年	建设单位书面投诉文件	市园林绿化行政主管部门
5-2
同一评价项目，同一内容重复申报加分的	每项扣5分，同一内容重复申报加分无效
投诉材料；重复申请加分内容相关材料	市园林绿化行政主管部门