世界杯在线投注app

陈俊杰代表：

您提出的关于建设高端海岛旅游标杆城市，推动海洋经济高质量发展的建议收悉，经综合鹤洲新区、市商务局、市交通运输局意见，现答复如下：

我市是海洋大市，领海线以内海域面积9348平方公里，海岛262个（其中有居民海岛10个，无居民海岛252个）。"十三五"期间我市海洋经济总量稳步增长，海洋生产总值从2016年的687.9亿元增加到2020年的854.6亿元；2020年，海洋生产总值已占全市地区生产总值的24.5%，海洋经济成为珠海国民经济的重要组成部分。

我市以建设特色海洋经济发展示范区为使命，牢牢把握横琴粤澳深度合作区重大发展机遇，明确高端海洋海岛旅游在全市产业结构的重要定位，在资金投入、资源配置、产业导入、招商引资等方面予以倾斜，坚持高端化、精品化、国际化导向，全面提升海岛旅游内涵和品质，推动海洋经济高质量发展做出重要贡献。

一、高起点谋划不同主题、各具特色的群岛旅游空间体系

强化与香港、澳门、深圳等核心城市深度旅游合作，充分吸收横琴国际休闲旅游岛相关赛事投注的延伸覆盖，全面提升海岛旅游档次，打造世界级旅游设施和服务水平的精品旅游群岛。做好岛屿功能定位，形成"全域统筹、错位发展、一岛一品、特色鲜明"的海岛空间布局,做到核心度假岛设施完善、体系完备，主题娱乐岛项目新颖、特色明显，生态旅游岛生态优美、环境一流。

坚持极点带动、组团发展、开放合作、协调统筹，有序推动中心海岛与周边海岛、有居民海岛与无居民海岛以及海岛与周边海域合理分工、协同发展，加快构建全区"三组团"海洋海岛旅游格局。

一是打造以桂山岛为主的旅游综合服务片区。依托桂山岛港口优势与邻近港澳的区位优势，建设综合性旅游服务中心和旅游集散地，辐射周围三角岛、小蜘洲岛、大蜘洲岛等无居民海岛，发展商务会展、海上运动、海岛旅居等功能。重点结合桂山岛的万山海战、文天祥广场等文化底蕴打造红色爱国教育基地，建设成为集综合集散、渔家体验、研学旅行、会展团建、主题民宿、游艇帆船、免税购物等为一体的海洋人文生活岛，成为综合性度假型海岛旅游目的地。小蜘洲岛、三角岛重点开展商务休闲、游艇帆船运动、海洋科技应用示范等特色旅游。

二是打造以大万山岛和东澳岛为主的核心高端度假娱乐片区。依托东澳岛和大万山岛已有的核心度假功能，辐射周围大小烈岛、小万山岛、白沥岛、竹洲岛等无居民海岛，打造核心度假娱乐片区，重点将东澳岛营造蓝色海洋浪漫文化，打造集岛居生活体验、亲子体验、商务接待、会展服务等为一体的高端轻奢生活旅游海岛，具有浓郁浪漫生活气息的旅游度假型海岛旅游目的地。大万山岛结合海洋科创小镇和军事元素，重点发展海钓、攀岩、军旅体验等特色项目和海洋科技体验旅游项目。

三是打造外伶仃岛和担杆岛为主的活力生态休闲旅游片区。依托担杆列岛和佳蓬列岛的生态旅游资源，发展文化创意、深海体验、生态旅游等功能，打造海洋休闲旅游与生态保护相结合的生态休闲旅游片区。重点将外伶仃岛打造海岛观光、科普教育、海岛体验、生态探奇、海洋运动等一体的生态型岛屿旅游目的地，构建高端休闲、健美康养、极品海鲜、海珍购物等功能于一体的海洋优雅生活岛，成为海岛旅游目的地。庙湾岛、担杆岛注重将自身珊瑚、海水、猕猴等特色优势发挥，更加注重生态保护和环境承载，依托外伶仃岛的后勤支撑，打造生态承载力轻度的高端度假、海底潜水、丛林探险、沙滩娱乐、观星露营、生态科普等旅游项目。

二、高标准提升海岛景观风貌

坚持高标准设计、精致化建设，充分挖掘海岛丰富的自然人文景观元素，结合旅游项目、商业业态等布局，优化道路景观及配套服务设施，整合各类优质旅游资源，拓展休闲游憩空间，提升整体景观形象。以岛为单位，差异化、特色化、主题化开展景观规划设计和建设，形成"一岛一品、百岛千面"的海岛景观印象。

一是整合提升景观品质。按照"整体规划设计、分步分片建设"的思路，全面梳理海岛港湾、沙滩、山体、石头、水景、海钓点等特色景观资源，结合旅游开发时序，高质量高品位打造海岛精致景观；以东澳岛作为先行海岛，在深入研究旅游项目和商业布局的基础上，开展景观整体规划设计，将东澳岛打造成为国内外小型离岸海岛开发建设典范。

二是完善景观配套设施。结合海岛地形地貌特点和旅游资源分布，统筹机动车道、电频车道、景观栈道等各类观景动线，通过"串珠成线"、"串线成网"的方式连通海岛景观资源，打造各具特色、多种体验的"山道""海道""云道"景观游线体系；高品质设计建设海岛城市家具、服务驿站、导视系统、旅游公厕、景观雕塑等景观设施，设计各岛专属LOGO，提升海岛整体景观品牌形象。

三是打造海岛夜景观。结合旅游功能布局，以门户及景观节点、商业节点、游览线路、临海空间等为载体，营造"动静结合、明暗相宜、色调协调"的多形式、多层次灯光照明效果，展示独具魅力的海岛夜景；深入挖掘海岛文化内涵，发展各岛夜景灯光文旅，结合栈道等重要游览线路建设行浸式夜游体验项目，依托港湾、沙滩等重要节点策划无人船表演、水幕电影等主题文旅节目和艺术灯光秀，打造充满动感和活力的夜游海岛。

四是提升园林绿化效果。丰富海岛园林绿化植物种类，规模化种植主题开花植被，打造具有视觉冲击力的花海景观；结合植物的种类、花期、花香、形态等，组团式进行绿化设计种植，营造具有层次感、色彩感、季相感的绿化景观效果；根据不同的景观功能分区，对现有林分林相进行升级改造，丰富植物的多样性，通过不同的植物造景手法，打造层次分明、四季有花、有色有味的植物景观。

三、多维度树立"万山群岛"旅游品牌形象

一是加大传统媒体宣传力度。利用传统媒体拥有的强大内容生产力和原发性，通过深度、广度、高度方面的加强，营造出万山群岛更全面、更深刻的形象报道，在全国性广播电视融媒体平台和省级融媒体平台库中选取开拓见效快、质量高的旅游市场区，重点在珠三角、长三角、京津冀、成渝地区开展长时段的"万山群岛"品牌广告营销，把握专业化的传播理念和广泛化的传播受众，打造海岛旅游社会主流价值观念取向和社会公信力。在受众广泛、形象展示度优、品牌塑造能力好的社会平面广告上加大植入性主题广告投放力度，把握交通中转接点、城市人流中心等地段的广告投放，采用品牌延伸策略实现市场份额的增长和"万山群岛"品牌的社会效应的强化。

二是充分发挥新生媒体营销优势。积极顺应时代潮流，深入把握新媒体营销所具有的自主选择性强、营销成本低、创意空间发挥渠道广、客户定位精准、数据库资源丰富等优势，重点运营打造"万山群岛"为注册名的宣传矩阵。改变硬性推广为互动个性化营销，广泛使用微信公众平台、抖音短视频群组、小红书旅游博客、百度体育投注展示界面、本土社群资源等渠道，采用创意广告、互动游戏、地面推广、软文植入等形式，充分利用手机APP终端这一当下的流量热点末端，创造新媒体时代的自流量效应，以呈现出裂变式传播。

三是主动做好淡季营销，克服季节性经营影响。加大淡季市场的广告投放，精准开展东北、西北、华北地区客群的广告营销。大力发展商务会展、会议论坛、企业团建、奖励旅游，对冲冬春季淡季海岛市场，鼓励商家提供船票、住宿、饮食等淡季优惠让利活动，重点吸引珠海广州深圳高校学生客群。打造一批室内展览、室内运动休闲、影视播放、主题阅读等对天气依赖度不高、环境影响较小的旅游休闲产品。

四、创新海岛管理模式

一是推进"海岛管家"服务项目逐步推行落地，建立起一套融入环卫路灯、景观绿化、安防海巡、旅游服务、辅助执法等一体化集成的海岛智慧管理模式；二是全面推出旅游管家智慧服务管理平台，对旅游活动全流程予以指引和解答，及时解决旅游问题；三是加强海岛市场秩序和食品安全管理监管，在各海岛开展"销售无理由退换承诺"，推广由"政府主导，行业评定"的先行赔付措施。后续"海岛管家"还将在民宿管理、菜品配送、服务固定化、公共设施维护、交通运营管理等多方面下手，逐一提升海岛标准化服务能力。

五、关于"增加海岛直通航线"问题

关于您提出的"增加海岛直通航线，尤其担杆岛航线，串联横琴与万山群岛资源，既可以推出海岛精品特色旅游产品和线路，又可以解决乡村振兴，服务群众最后一公里的问题"， 市交通运输局具体意见如下：一是自2019年推进陆岛交通公交化以来，香洲、横琴以及各海岛码头泊位已接近饱和。受码头泊位限制，需结合鹤洲新区进一步加快海岛码头的规划和建设，增加码头泊位后才具备进一步增开陆岛交通航班的条件。二是关于增加担杆直航问题。担杆岛属于珠江口外海域（近海航区），其航行区域及码头没有遮蔽，受天气影响大。经与海事部门沟通协调，达成将担杆纳入A1+A2航区，才满足高速船航行区域。该岛离香洲港约43海里，航行时间超过2小时，而高速船船检证书限制要求为连续航行时间不超2小时。如开通担杆岛，需加挂外伶仃岛，解决连续航行时间不超2小时问题。经征求船公司意见，若开通直航担杆岛航班，高速船需增加船上设备及船员配员，同时受疫情影响，招聘该类型船员将大大增加运营成本。

下一步，该局将在码头靠泊能力、客运站场配套设施等进一步完善的基础上，研究适当增加陆岛交通航班，逐步全面实现陆岛交通公交化的目标。

六、关于"游艇自由行"问题

现阶段，市商务局已落实如下工作事项：一是争取国家赛事投注支持。2017年，积极争取国家、省政府及相关部门支持，将粤港澳游艇自由行工作纳入中国(广东)自由贸易试验区范畴进行突破。2017年6月20日由交通部、公安部、海关总署、质检总局联合批复同意了《中国（广东）自由贸易试验区粤港澳游艇自由行实施方案》（交海函〔2017〕446号），九洲港口岸和万山港口岸被指定为游艇进出境口岸，桂山十三湾码头、横琴法拉帝游艇码头、横琴长隆游艇码头被指定为游艇停泊码头。二是督促企业加快游艇码头建设。九洲港游艇码头已经建成123个泊位，其中部分可向外籍游艇开放。桂山十三湾游艇码头已于2020年8月15日开工建设，正在推进之中。淇澳岛游艇码头完成建设。三是协调处理"永利杯"青澳国际帆船拉力赛和2022美高梅澳门国际帆船赛等体育活动参赛船舶及人员从九洲港口岸出入境查验问题，为推进港澳游艇在珠海口岸查验靠泊积累一定经验。

将从如下方面开展工作：一是争取省的赛事投注支持，探索具有珠海特色的粤港澳游艇自由行查验模式；科学制定游艇码头查验设施设备建设标准，以减轻企业负担。二是加强与省口岸办沟通协调，争取将九洲港货运码头改建为游艇码头并通过省口岸办组织的对外开放验收。三是加强与驻珠口岸查验单位沟通协调，跟进落实游艇码头查验设施设备规划建设。四是加强与澳门游艇业界沟通协调，先行推动澳门游艇到珠海口岸查验靠泊。后续视新冠疫情防控情况，推动香港游艇到珠海口岸验放。

专此答复，诚挚感谢您对海岛旅游工作的关心支持。

世界杯在线投注app文化广电旅游体育局

2022年5月9日