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充分发挥村居网格化管理优势，集中开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查，一边广泛宣传"门前三包"赛事投注法规，一边对街头巷尾各类占道经营、乱堆乱放、乱拉乱挂等不文明乱象进行摸排梳理，形成问题清单与责任清单，为研究制订具体实施方案提供准确数据，为下一步清乱治乱的找准病根，逐项对标攻坚、实现挂图作战。

同时，通过微信公众号、电子显示屏等多种方式播放推送相关文明标语及宣传片，并以"曝光台"强化警示该类不文明乱象，提高"门前三包"的知晓率和参与度，营造出人人参与、齐抓共管、共治共享的良好氛围，为"门前三包"执法工作的开展筑牢群众基础，让"门前三包"在群众理解、市民支持和大众拥护之下做到真包真落实。

划设内容定职责

全镇选取广安、藤山、双湖、三板四个社区共1740家沿街店铺作为"门前三包"试点区域，由所在社区联合综合执法办对试点区域各个店铺统一划线，规范摆卖界线，统一划定"门前三包"责任区域、三包内容、三包标准、三包时段，按照"主干道严禁、次干道严控、小街巷规范"的原则与"门前三包"责任人签订履责承诺书，结合网格管理工作，聘请专职文明督导员全天全覆盖动态巡查，及时规范劝导，采取边试边改边提升的做法，试行一段时间后在全镇全面铺开。通过落实"门前三包"责任，使全镇广大居民真正成为文明城市建设的参与者、倡导者、维护者。

强化执法立规矩

红旗镇综合行政执法办作为"门前三包"监督和执法主体，主动强化与各村居委及文明督导员沟通协调、巡查指导，进一步加大执法力度，压实"门前三包"责任人尽职履责，及时责令违规责任人落实整改。对"门前三包"落实不到位、屡劝屡犯屡教不改的责任人依法重罚，曝光警示，以推动"门前三包"责任制落实倒逼全方位提升全镇全国文明城市建设水平。

第五条 门前三包的具体内容为：

（一）包环境卫生。负责做好责任区范围内环境卫生的清扫保洁，保持责任区内地面无污水污物；实行垃圾分类收集；盛放废弃物设施应置于店内，不准摆放在门前三包责任区内；墙面、门（橱）窗、广告无积尘破损；公共设施整洁。

（二）包绿化美化。负责维护好责任区范围内的自种花草、树木及绿地生长良好，修饰整齐；制止攀折或损害花草、树木、花坛和刻划树干等行为，严禁占用绿地；保持路面、缘石、栏杆、灯杆等市政设施的完好；建（构）筑物外墙立面要保持清洁、美观，设置檐棚、遮阳布、灯饰、霓虹灯、广告、招牌或开业、庆典需要在门前摆放花篮、花盆等物品的，应当符合相关规定。

（三）包市容秩序。负责维护好责任区范围内的市容秩序以及经营秩序，任何经营性商品摆放不得超出门闸以外，饮食行业不得超出门闸设台经营，禁止和制止在门外违章堆放杂物、乱停放车辆、乱张贴、乱搭建、乱钉挂等影响市容环境和阻碍公共交通等行为。

第十八条 违反本办法有关规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门予以处罚：

(一)责任人在责任区内的生活垃圾，没有及时清洁、收集及运送到指定的垃圾堆放点的，责令改正，可以并处二百元以上五百元以下的罚款。

(二)责任人在公共场所、公共垃圾设施内焚烧垃圾的，责令改正，可以并处二百元以上五百元以下的罚款。

(三)责任人在责任区的建筑物不能保持整洁、美观，影响市容市貌的，责令限期改正，可以并处二百元以上五百元以下的罚款。

(四)责任人在责任区的建筑物外墙、公共设施上乱写、乱画、乱贴(挂)标语、招牌的，责令限期改正，可以并处五百元以上一千元以下的罚款。

(五)责任人因生产、装修房屋等原因产生的垃圾、污泥没有及时清理，而随意占用公共通道、路面、空旷地、草坪堆放的，责令限期改正，可以并处二百元以上二千元以下的罚款。

(六)责任人开业、庆典时摆放的花篮、花盆等物品没有报批，或者超过批准摆放期限的，责令限期改正，可以并处二百元以上一千元以下的罚款。

(七)责任人擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭公共设施的，责令限期恢复原状或者赔偿，可以并处三千元以上三万元以下的罚款。

(八)责任人未经批准，在公共场地摆设摊档或堆放杂物的，责令限期改正，拒不改正的，处以一百元以上五百元以下的罚款。对不按规定超出门店外占地经营的，责令改正并处没收商品的处罚。