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孙毅委员：

您提出的《关于加快建设社区体验式健康主题场所的提案》（第20220166号）收悉。经综合市民政局、市市场监督管理局、市公安局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

一、组织开展面向老年人健康体验活动，有效增强养老诈骗防范免疫力

近年来，随着我国的老龄化趋势日益明显，针对老年人的各种免费体验店有蔓延趋势。一些免费体验店利用老年人内心孤独、缺乏照料、渴望健康等心理弱点，量身定做了多种骗术。孙委员关于加快建设社区体验式健康主题场所的提案建议，可以有效遏制针对老年人保健品诈骗蔓延势头，提升老年人生活幸福指数。我市加强社区体验式健康主题场所建设，依托社区居家养老服务站、老年人日间照料中心等为老服务场所，为老年人提供日间照料、文化娱乐、医疗保健、养生理疗等服务。同时，积极组织开展健康知识讲座，面向老年人普及保健养生知识，引导老年人加强自我健康管理，提高老年人自身健康素养，增强老年人自我保护能力和养老诈骗防范免疫力。

二、坚持整治对老年人的各种违法经营行为，构建平安珠海老人幸福生活

民政、公安、市场监管、卫生监督和金融工作等相关部门，将以养老服务名义非法集资和欺诈销售"保健品"等侵害老年人合法权益的各类诈骗行为纳入日常监管范围，依法清理整治。市民政系统持续开展养老服务领域防范化解诈骗与非法集资风险专项行动，加强养老服务领域非法集资和诈骗活动监测预警，紧盯发生在老年人身边、侵害老年人利益的人和事，从根源防范和化解风险。市场监管系统采取了堵、疏、防等一系列措施，重拳整治老人免费体验店违法经营行为。2021年，查办各类案件18宗，停止售卖保健品或自行停业28家，对其余暂未发现违法行为的商户发放行政指导意见书，签订"保障消费者权益承诺书"，要求其标注"本品不能代替药品，不能治病"等警示性提醒标志或采取无理由退货等保护消费者措施。对违法经营者行政处罚最高达10万元。目前，涉"老人免费体验店"投诉大幅度下降。

三、多元化开展老年健康科普宣传教育，提高老年人自我保护能力

各级、各有关职能部门，拓展多元化宣传方式，创新老年人的健康教育方法，充分发挥媒介宣传教育引导作用，结合实际制定喜闻乐见的健康教育内容，采取线上和线下相结合的形式，举办丰富多彩，形式多样的有利于老年人参与的各类健康主题活动，树立安全思维，提高反诈意识，提高对骗局的识别能力。公安部门建立沉浸式健康生活方式体验示范场馆，积极探索融资渠道，完善健康教育网络建设，加强宣传，引导、提高老年人的健康价值观，改变老年人不良生活方式和行为，形成"以自我管理为主，家庭、社区、社会支持为辅"的健康促进干预模式。民政部门在"珠海民政"微信公众号、珠海智慧养老信息平台以及社区老年人集中的活动场所，发布《关于以养老服务名义非法集资、欺诈销售"保健品"的风险提示》，提醒老年人远离非法集资和传销，防止利益受损。通过法律投注解读、以案说法等方式介绍非法集资和欺诈销售"保健品"的特征、表现形式和常见手段，深入揭示养老服务领域非法集资和欺诈销售"保健品"的违法性和危害性，提高老年人及其家人有效识别上述行为的能力。市场监管部门在对老人免费体验店违法经营行为保持高压态势，严厉打击的同时，通过线上新媒体线下传统媒体等媒介开展形式多样的消费教育活动，大力宣传老人免费体验店违法经营行为的危害及防范方法，提高消费者辨别能力，谨防上当受骗。卫生健康部门通过滚球投注健康讲师团开展各类形式多样的健康科普宣传活动，2021年组织我市健康科普专家共开展200多场次讲座，帮助老年人端正保健理念，树立正确的健康观念，提高老年人的健康价值观，提升老年人自我健康保健意识，从正规渠道获取科学的保健知识，掌握老年性疾病预防保健知识及中医治未病的健康理念和实用方法，养成良好的健康生活习惯，从而增强老年人被虚假医疗广告等不正当手段骗取老年人钱财的防范意识。

下一步，各级各相关部门加强综合协调、密切配合，建立联防整治机制，形成强大合力，积极主动作为，及时发现总结各地、各类诈骗的手法，将其纳入全民反诈行动工作内容，持续深入广泛开展宣传教育，尤其要加强更有特点和实效的社区反诈骗宣传工作，使反诈骗宣传扎根基层、深入群众，不断提升广大人民群众的防诈意识和辨识诈骗的能力，有效保障和维护老年人合法权益。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

滚球投注卫生健康局

2022年6月8日

（联系人及电话：张彤璟，2269695）

公开方式：主动公开

抄送：市政协提案委，市政府办公室，市民政局，市市场监督管理局，市公安局。