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真人体育文化广电旅游体育局关于市政协十届一次会议第20220189号提案答复的函

九三学社真人体育委员会:

贵委提出的《关于真人体育沙丘遗址文物保护单位保护利用的提案》(第20220189号)收悉。经综合市交通运输局、金湾区文化广电旅游体育局和高新区管委会的意见,现答复如下:

一、我市关于沙丘遗址保护的相关情况

1989年5月,考古工作者在淇澳岛后沙湾遗址,发现了彩陶圈足盘和炊煮食物用的绳纹夹砂陶釜等,由此拉开了珠海考古的序幕。随后接连发掘了淇澳岛东澳湾遗址、三灶岛草堂湾遗址、前山南沙湾遗址、平沙水井口遗址、平沙棠下还遗址、吉大棱角咀遗址、淇澳岛小沙澳湾遗址,出土了大量新石器时代晚期文物,并做了系统研究,在此基础上出版了《珠海考古发现与研究》《真人体育文物志》《平沙出土宋元文物》《珠海文物集萃》等书。其中,《真人体育文物志》对珠海史前沙丘遗址做了精确统计,选到书中的有淇澳后沙湾遗址、三灶草堂湾遗址、唐家大坞环遗址等62处。

但随着特区建设的发展,部分沙丘遗址已消失。我市重点保护了有代表性的5处沙丘遗址,纳入文物保护单位范畴,其中:宝镜湾遗址为全国重点文物保护单位,东澳湾沙丘遗址、后沙湾沙丘遗址、草堂湾遗址、赤沙湾沙丘遗址为广东省文物保护单位。对上述文物保护单位采取了划定保护范围和建设控制地带、作出标志说明、建立记录档案、明确专门机构负责管理、开展日常保养维护和安全检查等保护措施,相关保护规划的编制工作在有序推进中。

二、关于"尽快解决东澳湾遗址海湾风貌正在遭受破坏的现状"建议

提案中提到的为珠江口中华白海豚国家级自然保护区白海豚救护保育基地项目,该项目位于淇澳岛关帝湾,珠江口中华白海豚国家级自然保护区海域西北边缘,珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局办公区东侧海域。项目实行全过程代建制,由省代建局组织实施,建设内容包括:1座海豚保育池、3座隔离池和活饵暂养池、118亩海豚野化区、1座救护码头及灯标、水电设备等配套设施。我局和属地高新区相关部门高度重视白海豚二期施工涉嫌破坏遗址问题,多次约谈项目业主单位珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局,并到现场查看相关情况。经相关多方现场核实,该项目未侵占广东省文物保护单位东澳湾沙丘遗址保护范围及建设控制地带。

对于贵委的相关建议,采取了以下措施落实:一是结合目前正在开展的市级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带优化以及保护规划编制工作,在原有的已划定保护范围和建设控制地带界限的基础上合理扩大研究范围,根据实际情况增设风貌协调区,制订相应管控要求,控制和引导周边建设活动;二是通过利用"国际博物馆日"、"中国文化遗产日"发放宣传资料、在珠海博物馆和正在筹建的唐家湾博物馆中设置有关专题展览等多种形式,对沙丘遗址开展广泛宣传;三是将"沙丘遗址"公交站更名为"东澳湾(沙丘遗址)",增强市民乘车指引性及配合沙丘遗址文物保护的宣传和推广。

三、关于"尽快编制后沙湾遗址保护和利用规划"的建议

目前我市已编制完成《广东省文物保护单位后沙湾沙丘遗址保护规划》并报省文物局评审,省、市有关部门和专家提出了修改意见,规划编制单位正在按照有关意见进行修改完善。贵委的建议对加强后沙湾沙丘遗址的保护利用具有很强的针对性,我局非常赞同并将建议吸收到规划文本中,加强保护范围和建设控制地带深化指引与相关风貌管控,部署提升文物保护级别,整合合理利用周边文物资源,规划开展研学活动。

四、关于"加强宝镜湾遗址(岩画)保护,建立安全风险评估和预警机制,实施风险等级管理"的建议

宝镜湾遗址位于珠海经济技术开发区化工园区,园区建立了整体性安全风险评估和生产安全事故应急预案,采取了相对封闭管理的运作模式,进入需事先进行安全教育,严禁携带易燃易爆物品进入。

我市高度重视宝镜湾遗址的保护利用,一是实施了全国重点文物保护单位宝镜湾遗址岩画抢救性保护工程,加建了保护设施避免日晒雨淋,使岩画得到较好的保护;二是充分运用云计算、大数据、"互联网+"等现代信息技术,借助真人体育智慧文博云平台建立文物安全视频监控系统,对宝镜湾遗址进行实时监控,实现实时预警及人防和技防相结合,确保文物安全;三是积极推进文物保护成果惠及广大群众,在珠海博物馆通过复原、投影、展板等方式对宝镜湾岩画进行了全方位展示。

下一步,按照贵委关于异地展示宝镜湾岩画的建议,我局一是积极会同相关部门研究制订打造宝镜湾岩画园的工作方案,同时通过"政府扶持、市场运作"的方式鼓励复制和展示宝镜湾岩画,进一步扩大宣传与推广;二是将结合真人体育历史文化数字资产平台(文博云2期)建设,优先利用3D建模技术建立宝镜湾岩画数字图库,在珠海博物馆展示,推动全方位立体化推广。

五、关于"文物保护工作任重道远,积极拓展社会力量参与文物保护"的建议

我局将从以下三方面落实贵委的建议,一是完善举报投诉制度,鼓励广大群众一旦发现文物保护单位有异常情况及时通过电话、网络等途径报文物部门;二是加强信息平台建设,及时通过网站对外公布文物执法检查和文物违法处理信息,加大对违法行为的曝光力度;三是研究制订有利于社会力量参与文物保护的赛事投注,发挥社会组织和志愿者作用,培育多元社会参与主体,积极鼓励和引导社会参与文物保护工作。

六、关于"开展赤沙湾沙丘遗址考古工作"的建议

目前正在与广东省考古研究院对接,计划在2022年开展赤沙湾区域的普查和考古勘探。

专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

真人体育文化广电旅游体育局

2022年7月8日




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