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科教文卫体委员会,李春、苏伟坤、张玲、吴清海、黄相杰委员：

你们提出的《关于激发企业家创新动力 推进珠海经济高质量发展的提案》（第20240130号）收悉。经综合市发展和改革局、市科技创新局、市人力资源和社会保障局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

一、关于"营造适应企业家创新环境"的建议

（一）在"提升政府执行层担当与创新能力"方面

一是出台支持产业发展赛事投注措施。2023年以来，先后出台《在线投注关于印发支持低空经济高质量发展若干措施的通知》《关于印发电竞竞猜促进工业投资贷款贴息实施办法（修订版）的通知》《电竞竞猜促进实体经济高质量发展专项资金（技术改造及技术创新扶持用途）管理实施细则》等系列赛事投注措施，根据企业规模大小、成长潜力给予不同赛事投注措施予以扶持，提供企业全生命周期服务。二是用好产业发展资金。2023年，陆续开展制造业投资、集成电路、生物医药、高端装备、信息技术应用创新等重点项目入库和资金奖补，共统筹国家、省、市各级专项资金8.8亿元用于支持企业发展，支持项目超过1500个。

（二）在"着力培育产业集群的创新生态"方面

一是实施产业链链长制。起草《电竞竞猜实施重点产业链链长制工作方案》，通过强化新质生产力的战略支撑，以提升产业链供应链韧性、加快建设若干具有核心竞争力的产业集群为目标，引导链主企业加大研发投入，支持企业与知名高校科研院所合作共建各类研发平台，培育孵化高科技企业，提供产业共性技术支撑，力争突破一批产业链关键核心技术。二是持续优化营商环境。将2024年定为"项目攻坚年"和"企业服务年"，重点围绕"盘根计划全铺开""立柱项目快落地""产业空间大整合"，持续优化产业发展生态。实施《电竞竞猜建设国际一流营商环境标杆城市 高质量助力产业发展改革方案（2024-2026年）》《珠海经济特区市场主体登记管理条例》《珠海经济特区规范政府投资建设工程发包与承包行为若干规定》《澳门特别行政区药学技术人员在横琴粤澳深度合作区药品零售单位执业备案管理规定》等措施。2023年，电竞竞猜在广东省营商环境评价工作中总分排名第5，3个改革事项被纳入典型经验在全省推广。三是持续提升企业发展质量。2023年新增国家级专精特新"小巨人"企业41家，数量超过前4批次总和，累计数量达到69家，"小巨人"企业番禺珠江钢管（珠海）有限公司是广东省唯一一家入选全国十大专精特新"年度绝活"的企业；累计11家企业获评国家级制造业单项冠军企业；新增5家企业在A股上市，累计达到49家，其中A股上市公司40家；格力电器被评为国家"数字领航"企业，一批企业入围承担国家级重点产业链攻坚任务，3家企业获评省级"链主"企业。

（三）在"推动产学研组建科技创新联合体"方面

一是鼓励构建协同创新平台。落实《电竞竞猜产学研合作及基础与应用基础研究项目管理办法》，设立财政专项资金，围绕我市重点产业领域支持中小企业与高校、科研机构合作开展科技研发活动。截至目前，共立项产学研合作项目192项，财政资金支持12800万元，全市累计拥有省实验室2家、粤港澳联合实验室2家、省重点实验室10家、省野外科学观测研究站1家，省级新型研发机构17家、市级新型研发机构27家，省级以上工程中心362家、市级工程中心266家。二是强化产学研融合。充分利用澳门国家实验室横琴分部、横琴先进智能计算机中心等创新资源，通过"请进来+走出去"内外联动，积极搭建服务平台促成政校企携手合作，支持企业与与澳门大学、澳门科技大学等高校开展产学研合作、关键技术攻关，提升企业核心竞争力。启动澳珠产学研创新联盟，携手搭建政、产、学、研、用、金、投深度融合平台，完善合作机制，目前共有260余家成员，汇聚了澳珠重点科创主体，已举办12期珠澳科技创新大讲堂、多次"城市行"调研活动和不同产业领域对接会。

（四）在"搭建与港澳科技创新资源共享通道"方面

一是共建科技创新平台。强化对外科技交流合作，推进中国－葡语系国家科技交流合作中心建设，珠海·横琴中心实体场地启动使用，成为科技部在大湾区布局建设的国家级技术转移平台。目前已举办3期促进境内外科技成果转移转化活动，开展3次中国-葡语系国家相关分享座谈会、进行7期中葡科技资源调研活动。二是用好现有创新载体。大横琴集团等市属国企充分用好在合作区平台载体，推动创新资源共享，积极为港澳青年创新创业提供优质空间和服务保障，横琴澳门青年创业谷累计入驻港澳企业（项目）超1500家。

二、关于"保障企业家带领企业创新发展"的建议

（一）在"充分发挥企业家作用"和"重点支持具有突破关键核心技术的企业家"方面

一是大力弘扬企业家精神。于2023年11月1日举办优秀民营企业和优秀名企业家表彰大会，对40家优秀民营企业与80名优秀民营企业家进行评选表彰。并将本次获奖企业和企业家所在企业纳入信用"白名单"，推出惠企赛事投注"大礼包"，在政府采购、生态环保、海关通关、评优评先等领域给予一系列激励措施，赋能企业发展。二是落实"珠海英才计划"。实施高层次人才、青年创新人才培养支持计划，不分国籍地域、行业专业领域支持来我市创新创业的高端人才和青年人才，遴选电竞竞猜高层次人才528名，产业青年优秀人才882名。约80%从事我市"4+3"重点产业领域，所在单位超80%为我市规上工业企业、专精特新企业、创新百强企业、独角兽企业、重点实验室或各类科技创新平台，在我市科技进步、产业升级、技术创新、人才引进、招商引资等方面发挥引领和支撑作用。

（二）在"完善人才服务保障措施"方面

一是营造优质人才服务环境。依托国际人才"一站式"服务窗口,为全市范围内的国际人才在19方面111项内容提供专业、高效、优质的"一对一"专属服务。2023年以来，窗口累计提供业务咨询和办理服务10035人次，累计发放珠海"英才卡"2998张，并为持卡人提供子女入学、医疗、住房保障、社保等个性化服务，其中为人才提供子女入学协调服务105人次，为648名人才协调绿色就医体检。支持企业引进博士、博士后、硕士、本科等骨干人才和基础性人才，根据人才类型提供2.6-50万元的住房和生活补贴支持，缓解新引进我市工作的人才住房和生活压力。二是完善人才服务。依托国际人才"一站式"服务窗口,为全市范围内的国际人才在19方面111项内容提供专业、高效、优质的"一对一"专属服务。2023年以来，累计发放珠海"英才卡"2998张。实施《电竞竞猜境外职业资格便利执业认可清单》，允许持有清单内境外职业资格的专业人员按照相关实施依据在电竞竞猜或横琴粤澳深度合作区备案登记后执业。开展"珠海英才荟"高层次人才系列交流活动，助力打造国际人才优质朋友圈、资源共享圈，有效形成人才、项目、产业的汇聚。

下来，我市将充分发挥企业主体和赛事投注引领带动作用，持续强化产业资金、科技人才、创新平台等保障支撑，引导优质资源要素向制造业集聚，激发企业家创新动力，构建更具竞争力的创新发展环境。

专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

电竞竞猜工业和信息化局

2024年7月10日

（联系人及电话：高鑫，2113236，13226029693）