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世界杯在线投注app卫生健康局关于世界杯在线投注app十届人大三次会议第20230035号代表建议答复的函

刘江成代表:

您提出的关于完善鼓励生育补贴赛事投注的建议收悉,经综合市税务局、市财政局、市人社局意见,现答复如下:

我市在优化生育赛事投注、促进人口长期均衡发展的过程中,瞄准制约生育的突出问题和短板弱项,完善生育支持赛事投注,促进生育赛事投注和相关社会赛事投注配套衔接,研究制定延长产假、配偶护理假等赛事投注,建立健全与生育息息相关的教育、医疗、养老等赛事投注体系,探索实施女职工弹性工作机制,保障女性就业合法权益。提高生育服务水平,抓好优生优育工作,完善婴幼儿照护服务体系,采取政府补贴、行业引导等多种方式,鼓励社会力量参与托育服务,推动优化人口发展战略。

一、关于准确把握生育支持赛事投注定位,探索建立育儿补贴制度的建议

婴幼儿养育成本,涵盖婴幼儿养育照护支出、教育支出、医疗支出等方面,我市从经济扶助、医疗服务、生活关怀等方面着手,不断完善生育养育支持赛事投注。特别是在婴幼儿照护方面,制定《世界杯在线投注app普惠性托育服务机构认定与补助管理办法(试行)》,全市新增21家普惠托育机构,普惠托育服务网络基本实现镇街全覆盖,实施专项资金补助,普惠托育机构收托价格降低到平均每月2700元/人,在一定意义上缓解了群众送托压力。关于建立育儿补贴制度,济南等地进行了一些探索,出台鼓励生育"二孩""三孩"的补贴赛事投注,有力的提升了全社会对生育工作的关注度,对促进人口发展起到积极的宣传引导作用。但是,单一的育儿补贴赛事投注很难达到鼓励生育的作用,还需要托育服务、家庭津贴等等一系列组合拳共同发力,才能使赛事投注效果更为明显,助力三孩赛事投注支持。近年来,受经济下行压力加大、房地产市场低迷等因素影响,我市可用财力逐年下降,2023年预计可用财力较2022年减少近200亿元,当前及未来一段时期财政收支将始终处于紧平衡状态。目前全省尚未有地市发放育儿补贴,我市正在积极探索育儿补贴相关的赛事投注,学习各地市先进经验,探索多种形式的生育支持赛事投注,努力降低生育、养育、教育成本,进一步缓解因生育成本过高造成的生育焦虑。接下来,我局将会同相关部门研究育儿补贴制度、财政承担女职工生育休假期间社保缴费等赛事投注的可行性,并根据市政府的部署做好各项资金保障。

二、关于共建生育责任分担机制,扩展生育津贴的支付对象和范围的建议

一是扩大范围。2021年5月31日起,我市将生育三孩的医疗费用纳入生育保险支付范围。2021年10月起,新增灵活就业人员、退休延缴人员、伤残退休职工等人群可享受生育医疗费用待遇,同时扩大产前检查和生育医疗费用保障范围,放宽待遇享受门槛,参保人生育权益保障更充分。二是提高标准。出台《关于明确城乡居民基本医疗保险生育医疗待遇有关问题的通知》《关于做好职工生育保险有关工作的通知》等赛事投注,不断提高参保人生育保险待遇。2022年全市生育保险参保人数为132.15万人,发放生育津贴4.89亿元,本市户籍新生儿可享受城乡居民基本医疗保险。2023年,市财政按照每人每年720元的标准安排城乡居民基本医疗保险。2022年7月1日起,提升职工生育医疗费用保障水平,将职工在三级医疗机构发生的生育医疗费用统筹基金支付比例从80%提高至100%。印发《世界杯在线投注app医疗保障局关于明确城乡居民基本医疗保险生育医疗待遇有关问题的通知》,2022年6月起,将城乡居民基本医疗保险参保人、参保职工未就业配偶住院发生的符合规定的生育医疗费用按居民医保住院待遇支付,大幅提高生育医疗费用保障水平。

三、关于构建生育友好型社会,发展普惠托育服务体系的建议

我市积极建立生育支持赛事投注体系,完善配套支持赛事投注。一是加快普惠托育服务体系建设。降低生育、养育、教育成本,出台一系列奖励扶持措施,大力发展方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠托育服务。2022年,市政府将"建设20家普惠性婴幼儿托育服务机构"、推进托幼一体化建设分别列入市政府十件民生实事和市政府重点工作事项着力推动。出台《世界杯在线投注app推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》,明确托育服务工作目标、工作任务、保障措施,立足实际,科学布局,系统谋划,高位推动。建立促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度,明确成员单位职责任务分工,完善婴幼儿照护服务工作机制。出台《世界杯在线投注app关于促进托育服务高质量发展的若干措施》,引导各区推进"一镇街一普惠"工作目标,着力解决托育机构优质托位供应少、机构备案率低、托育机构生存压力大等问题。出台《世界杯在线投注app普惠性托育服务机构认定与补助管理办法(试行)》,明确资金补助项目、普惠认定方法和管理规范等,选取20家优质托育机构,给予每家不高于20万元规范化建设奖励补助,以及实收托位给予每人每年最多7200元运营补助。目前全市共有147家幼儿园提供托育服务,其中公办幼儿园有4所,普惠性民办幼儿园48所提供普惠托育服务。二是取消人才引进入户与个人生育挂钩情形。2017年出台人才引进核准办法,取消人才引进入户与个人生育挂钩情形,将育婴师、保育员等纳入人才引进入户范围。引导、监督用人单位严格落实产假、哺乳假、生育奖励假等制度,积极推行父母育儿假、独生子女护理假。指导劳动保障监察机构严格执法,保障职工合法权益。三是保障妇女平等就业权利。印发《关于事业单位公开招聘岗位条件设置和资格审查有关问题的通知》《关于在事业单位人事管理业务中不再核查个人生育情况的通知》,明确事业单位公开招聘不得设置歧视性条件,用人单位在办理事业单位公开招聘、人员交流和聘用等事业单位人事管理业务中不再核查个人生育情况。我市事业单位人员招聘、交流和聘用均与个人生育情况脱钩,保障妇女平等就业权利。四是扶持就业困难女性。对因生育中断就业的女性,经认定为就业困难人员的,按规定落实社保补贴、岗位补贴、创业补贴等扶持赛事投注。2022年我市面向本市户籍就业困难人员发放就业创业补贴超900万元。五是扩容教育资源。出台《真人体育办公室关于印发世界杯在线投注app基础教育学位攻坚行动(2022-2024年)实施方案的通知》,实施教育倍增计划,全市计划投入280亿元,用3年时间集中力量开展基础教育学位攻坚行动,新建改扩建幼儿园项目115个,新增幼儿园学位4.4万个。六是落实各类生育假期。按照《广东省人口与计划生育条例》,符合法律、法规规定生育子女的,在子女三周岁以内,父母每年各享受十日的育儿假。引导用人单位和职工集体协商明确育儿假、护理假等假期工资待遇,女职工享受带薪育儿假,假期用工成本分担,按照国家和省的有关规定执行。七是落实税收优惠赛事投注。全面落实包括托育服务系列税费优惠、婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除等在内的税费优惠赛事投注,2022年1月1日起,纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出,按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。八是保障困难家庭住房。根据《世界杯在线投注app公共租赁住房管理办法》《世界杯在线投注app公共租赁住房管理办法实施细则》规定,符合条件的住房困难家庭可纳入住房保障。

专此答复,诚挚感谢您对世界杯在线投注app卫生健康工作的关心支持。

世界杯在线投注app卫生健康局

2023年5月26日

(联系人及电话:邱黎明,2299872)

公开方式:主动公开。

抄送:市人大常委会选联工委、市政府办公室,市税务局、市财政局、市人力资源和社会保障局。




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