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缪克良代表：

您提出的关于支持实体经济，发展壮大制造业，推动高质量发展的建议收悉。经综合市发展改革局、市金融工作局、市科技创新局意见，现答复如下：

一、主要工作情况
（一）举全市之力实施"产业第一"，加快培育"4+3"产业集群。出台推动工业经济高质量发展实施方案、若干试行措施及考评方案等"1+5+3"系列赛事投注，明确做大新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康四大新兴产业，做强智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业，加快构建珠海"4+3"现代化产业体系。市主要领导高位推动，市四套领导班子下沉一线，实行重大项目、重点企业挂点联系、督导的专班工作机制，推动全市资源、力量、服务向产业倾斜，全面打响产业发展攻坚战，2022年，珠海规上工业增加值增速（6.9%）和工业投资增速（56.4%）均排名全省"第一"，规上工业增加值占GDP比重从2021年的34.5%提升到38.2%，工业投资占全市固定资产投资的比重从2021年17.6%提升到30.1%。

（二）进一步优化营商环境。2022年，我市打造一流营商环境取得新成果。"以图查房"创新举措在全国复制推广，首创不动产登记信息及地籍图可视化查询，入列国务院复制推广营商环境创新试点改革举措名录。大企业税收事先裁定工作入选广东省"典型经验与创新举措"。市场准入准营更便捷，整合企业开办六个环节、实现0.5天办结；通过"一照通行"改革实现40个涉企审批事项与开办企业一次申请、并联审批、限时办结。赛事投注兑现服务更高效，通过"珠海财政惠企利民服务平台"，实现补贴赛事投注"集中办"、项目申报"零跑动"、申报资料"便利化"、政府监督"全覆盖"、资金拨付"极速达"。产权服务更精准，推动首单知识产权证券化项目落地，为10家科技型中小微企业融资1.01亿元。在线投注更贴身，建立"企达通"政企沟通平台，推行工程建设项目审批帮办代办，行政许可事项80%适用容缺办理。

（三）加大存量企业支持力度。出台赛事投注措施，让市内企业与新引进的招商引资企业享受同等待遇。出台工业投资项目贷款贴息等赛事投注，叠加实施省、市技术改造项目，2022年兑现省技改资金1.24亿元。

（四）支持企业加大研发力度。出台了《世界杯在线投注app企业研发经费投入补助工作指引》，指导各区结合出台企业研发经费补助赛事投注，对企业研发经费进行分级分档补助，最高不超过50万元。

（五）加大对企业的金融支持力度。搭建珠海产融平台。

该平台自2022年4月全面推广使用以来，现已实现入驻平台企业超1620家，聚集区内外金融机构51家，线上促成企业成功融资超215笔，总授信额度超53亿元。现平台已被确定为广东省数据要素市场化配置改革试点，发放全省第一张综合数据资产凭证，同时作为全市第一个打通各类公共数据的平台正在全市范围推广。建立政府信贷风险补偿资金池，给予企业贷款利息、担保费用补贴"两类补贴"，帮助企业增信和降低融资成本，有效缓解了企业融资难题。

二、下一步工作

（一）加快建设现代化产业体系。巩固提升"4+3"产业集群，加快引进具有带动效应的产业立柱项目，推动项目快速开工、投产，迅速壮大产业集群规模。在新能源领域，重点发展光伏、新型储能产业，构建从硅片到电池并向组件延伸的光伏产业体系，构建从正极材料、电解液、隔膜到电池制造及集成应用的完整新型储能产业链条，打造产值超5000亿元的新能源产业集群。推动新一代电子信息、装备制造产业跃增发展，打造2个产值超2000亿元的产业集群。积极推动集成电路、生物医药与健康、智能家电、精细化工产业提质增效、延链补链，培育3-4个产值超1000亿元的产业集群。前瞻谋划未来产业，在生命科学、高端海工装备、未来材料、人工智能等领域培育一批优质企业，形成硬核成果，抢占产业发展战略制高点。

（二）实施项目落地攻坚工程。强化招商机遇意识，2023年新引进若干投资百亿级制造业项目和一批十亿级项目。坚持项目为王、动工为王、投产为王、达产为王，实施"项目落地攻坚年"行动，按照半年动工、一年投产的目标，制定施工横道图，推动新签约项目快速开工、投产。实施工业投资倍增计划，推动工业投资每年上台阶。加大力度支持企业增资扩产和技术改造，加快出台惠及面更广、力度更大的技改支持赛事投注，每年推动技改投资不低于300亿元。

（三）继续加大企业培育力度。以"法治、信用、质量、人才、数字化、品牌"六大工程促进各类企业发展，鼓励和引导国企更大力度支撑制造业发展，大力支持制造业民营企业发展，支持外企扎根发展，努力形成国企有担当、民企有活力、外企有信心的良好局面。实施制造业规模以上企业、百亿级龙头企业、高新技术企业数量倍增培育计划。加快"个转企、小升规、规改股、股上市"，五年内推动不少于1000家"个转企"，到2027年新增10家以上制造业上市企业。优化"小升规"培育机制、加大规上工业企业引进力度。培育壮大制造业腰部企业。充分发挥各级赛事投注协同效应，培育更多"链主"企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业。鼓励产业链上下游企业强强联合，提升产业链整合能力，促进大中小企业融通创新发展。

（四）鼓励企业自主创新。强化企业科技创新主体地位。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体开展联合攻关，支持企业承担国家和省重点研发计划、科技创新2030等重大项目。支持行业龙头企业与知名高校科研院所合作共建各类研发平台，培育孵化高科技企业，提供产业共性技术支撑，推动产业链强链补链延链和上下游融通发展。

（五）强化制造业发展财政金融保障。多渠道统筹制造业发展资金，2023—2027年累计投入不少于1500亿元用于支持制造业高质量发展。打造涵盖天使孵化、创业投资、融资担保、上市培育、并购重组等全生命周期的金融服务体系。强化与境内外交易所的工作联系，推动我市制造业企业通过多层次资本市场做大做强，到2027年累计推动不少于10家制造业企业上市。引导全市银行机构加大对制造业、高技术企业、重大项目的信贷支持，鼓励政府性融资担保机构主动降费让利。进一步发挥各类金融机构集聚的澳珠极点优势和省政府下放珠海农商行管理权的赛事投注优势，大力发展普惠金融，实施"珠海普惠金融户户通"工程，让金融"毛细血管"遍布广大中小微企业，进一步缓解中小微企业融资难、融资贵问题。依托世界杯在线投注app"四位一体"融资平台每年为我市中小微企业提供不低于150亿元的贷款或转贷资金。

专此答复，诚挚感谢你们对珠海产业发展工作的关心支持。

世界杯在线投注app工业和信息化局

2023年5月31日