A类

周晓雷等委员：

你们提出的《关于开展内外贸一体化试点促进预制菜产业高质量发展的提案》《关于加快推动珠海预制菜产业发展的提案》《关于促进我市特色预制菜产业发展的提案》《关于推进滚球投注预制菜产业发展的提案》《关于加强预制菜市场监督与协调管理的提案》（第20230017号）收悉，经综合市市场监督管理局、斗门区、市工业和信息化局、市商务局、市财政局的意见，现将办理有关情况答复如下：

一、我市预制菜发展情况

今年以来，随着首次被写入中央"一号文件"，我市把预制菜产业发展作为贯彻落实省委"百县千镇万村高质量发展工程"和市委市政府"产业第一"的重要工作来推进，系统构建从"田野"到"餐桌"的预制菜全产业链，推动农业生产、规模预制、装备制造、冷链物流、连锁餐饮等新业态协同发展，打造全省预制菜特色产业新高地。

我市相继出台《关于加快推进滚球投注预制菜产业高质量发展的若干措施》《加快推进滚球投注预制菜产业高质量发展三年行动计划（2023-2025）》《滚球投注促进预制菜产业高质量发展扶持办法（试行）》赛事投注文件，并已成立滚球投注预制菜产业高质量发展工作领导小组，统筹全市预制菜产业全局性工作，协调推进落实各项重点任务；斗门区出台《加快推进斗门区预制菜产业高质量发展十五条措施》，通过产业赛事投注先行，从招商引资、项目落地、产品研发等15个方面进行预制菜产业全产业链扶持，推动预制菜产业高质量发展。2022年12月，滚球投注预制菜产业联盟正式成立，凝聚行业各方力量，推动资源整合，搭建政企互融互通交流平台，通过树标准、立规范、建准则、做服务，实现行业健康、有序、可持续性发展，促进一二三产业深度融合，助力预制菜全产业链发展。

截至2023年4月末，我市预制菜产量2.05万吨，产值近5.5亿元，同比增长超过20%，出口总产值达7336.06万元。预制菜主要产品有酸菜鱼、海鲈烤鱼、即食海鲈、鲈鱼丸、鱼柳等，已初步形成以海鲈水产加工为特色的预制菜产业集群，直接带动近3000户农民就业。

二、下一步工作计划

结合委员们提出的方案，下阶段我市将进一步推进预制菜产业发展：

（一）持续发挥好统筹作用。贯彻落实《加快推进滚球投注预制菜产业高质量发展三年行动计划(2023-2025)》要求，发挥好市预制菜产业高质量发展工作领导小组统筹作用，协调小组各成员单位不断推进落实各项重点任务，为我市预制菜产业高质量发展提供有力保障。

（二）加快预制菜特色产品研发。大力挖掘推广珠海特色美食，宣传推广白蕉海鲈、金湾黄鳍鲷、平沙桂虾、万山金鲳、桂山鱼胶、罗氏沼虾等珠海特色农产品，实施预制菜"增品种、提品质、创品牌"三品同创行动。围绕地方特色产品，创新设计预制菜产品菜单，推出一批迎合市场需求的"大单品""爆款品"。将预制菜研发纳入科技专项，支持预制菜企业与高等院校、科研单位、检测中心等加强合作，共同创建预制菜综合研发平台。围绕生产、加工设备、包装、仓储、冷链等预制菜生产关键环节，支持装备制造龙头企业组建研发团队，加强核心装备设备研发设计，提高装备集成制造能力和产业服务水平。

（三）加大预制菜企业扶持力度。一是继续落实《滚球投注促进预制菜产业高质量发展扶持办法（试行）》，在预制菜设备贷款贴息及预制菜产品保险保费补贴等方面进行扶持。二是培育预制菜龙头企业，积极引进一批预制菜头部企业，带动培育一批现有预制菜企业成为"专精特新"示范企业。三是积极引进2-3家国内冷链物流龙头企业，在充分利用我市现有冷库和供销、邮政物流渠道等资源的基础上，适当超前布局建设一批冷库，加快构建集低温加工、仓储保鲜、冷链配送于一体的光储一体化的绿色冷链体系，打造大湾区绿色冷链物流基地。四是大力发展预制菜装备企业，整合预制菜装备上下游产业链资源，召开首届预制菜装备产业大会，为预制菜产业发展提供技术支撑。

（四）加快斗门区预制菜产业园建设。推动斗门预制菜产业园建设上台阶，加快园区二期5.0标准厂房建设，完善预制菜研发区、生产加工区、冷链物流区、文化体验区、金融服务区等平台布局，结合生产加工和冷链物流功能打造特色预制菜综保区。产业园二期开发范围面积约为340亩，正在开展厂房和配套道路建设，预计1#地块厂房于8月份建成交付，内设有统一办公区，届时可规划青年创业园区，鼓励相关产业初创企业及知识研发型企业进驻，扶持企业成长。

（五）做好预制菜品牌体系建设和推广。组织珠海预制菜"南菜北上"，结合年鱼宣传开展白蕉海鲈走进京津冀、长三角和港澳市场活动，扩大我市预制菜品牌影响力。加大对预制菜网络销售平台和电商直播平台的扶持力度，支持预制菜企业大力发展"直播+预制菜产品"模式，开展"百名主播带货"活动。继续以创建珠海"年鱼品牌"、打造"年鱼经济"、推广"年鱼文化"为发力点，筹划2023年继续举办中国"年鱼"博览会，搭建起预制菜产业交流互鉴、共商共赢的新平台，打造国际年鱼交易中心。

（六）设立专项基金助推预制菜产业发展。关于提案中第4点"联动市区财政资金，由农控集团牵头，联动金融资本，设立滚球投注预制菜子基金"的建议，我市拟设立珠海基金三期，该基金以"母基金+直投"方式投资运作，投资方式包括项目直接投资（含专项项目基金）和子基金投资。推动完成珠海基金三期成立后，珠海基金三期可按市场化原则开展子基金和直投项目投资工作，与社会资本探索设立滚球投注预制菜子基金。

（七）构建预制菜质量安全监管规范体系。加速构建和完善预制菜质量和食品安全标准体系，提升预制菜产业准入门槛，引导鼓励企业参与预制菜各类标准制定，对原料、加工工艺、包装标识、储存运输等关键环节作出统一规定，引导预制菜产业健康、有序可持续发展。加强对预制菜的监督抽检，按照现行食品安全标准进行检验，防范食品安全风险。积极推进地理标志申报、运用、保护等工作，不断增强地理标志品牌创建能力，积极培育、保护和发展地理标志商标和地理标志保护产品，不断提高地标产品的附加值。加强对地理标志产品的保护与监管，加大假冒地理标志产品以及伪造、冒用或未按规定印制专用标志等违法违规行为的查处力度。

专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

滚球投注农业农村局

2023年7月14日

（联系人及电话：张凯亮，2236858）