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一、信访事项如何提出？多久才能答复？

根据《信访工作条例》规定，您可以通过网络、书信、走访等方式提出信访事项。信访部门将在收到信访事项后15日内转送、交办至有权处理机关、单位；有权处理机关、单位则在收到信访事项起15日内书面告知您接收情况以及处理途径和程序。信访事项一般自受理之日起60日内办结，情况复杂的可延长不超过30日。需要注意的是：如多人采用走访形式提出共同信访事项，应当推选代表，代表人数不得超过5人。提出信访事项应当客观真实，并对所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

二、信访过程中哪些行为是禁止的？

在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列六种行为：一是在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或堵塞、阻断交通；二是携带危险物品、管制器具；三是侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员，非法限制他人人身自由，或者毁坏财物；四是在信访接待场所滞留、滋事，或将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；五是煽动、串联、胁迫、以财务诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财；六是其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。

三、如果对信访处理意见不满意，还有什么救济途径？ 根据《信访工作条例》规定，信访事项办理完毕后，如果对处理意见不服，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查；对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。注意的是：如果对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。这既是对信访人权利的充分保障，也是为了维护法律和秩序的严肃性。

今年以来，我们通过撤销、变更、责令重新办理等方式，高质量办理复查复核信访事项42件，充分发挥复查复核纠错纠偏功能，进一步保障群众合法权益。

四、什么是"三个不予受理"、"两个不再受理"？ 明确受理边界可以提高信访工作的效率和精准度。根据规定，有"三个不予受理"的情形：一是信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。二是属于法院、检察院管辖的事项，已经、正在和应当通过审判机关诉讼程序或检察机关法律监督程序处理的事项，信访部门及其他行政机关不予受理。三是对跨越有权处理的本级和上一级机关、单位提出的申诉求决类走访事项，上级机关、单位不予受理。

同时，存在"两个不再受理"的情形：一是信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。二是已经依法终结的涉法涉诉信访事项不再受理。

五、对于生活困难的信访群众，是否有相应的帮扶机制？

"三到位一处理"是指导我们信访工作的核心原则，其中"生活困难的帮扶救助到位"充分体现了党和政府坚持以人民为中心的发展思想。在具体实践中，我们严格依照《信访工作条例》的规定，各级机关、单位在办理信访事项时，对生活确有困难的信访人，会主动告知或协助其依法向民政、人社等相关部门申请社会救助。对于符合国家司法救助条件的，我们也会协同政法部门按规定及时给予司法救助。今年以来，依托"信访+救助"工作机制，我们已为多名困难信访群众协调解决了基本生活、就医和子女上学等实际问题，实现群众"心结"的化解，真正做到 "事心双解、温暖信访" 。

六、珠海在推动多元力量参与信访工作方面有哪些探索？

为深化新时代"枫桥经验"珠海实践，进一步拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，市信访局创新打造"香山和声"志愿服务品牌，探索出一条具有珠海特色的基层社会治理新路径。"香山和声"品牌深度融合珠海本土文化，"香山"彰显珠海深厚历史文脉，"和声"寓意多元共治、和谐共生，通过志愿服务柔性化解社会矛盾，拓展了社会治理的深度与广度。在队伍建设方面，广泛吸纳退休党员干部、"两代表一委员"、法律及心理专业人才、社区骨干等多元力量，构建起市、区、镇（街道）、村（社区）四级志愿服务网络，形成"专业引领+社会参与"的共建共治共享格局。通过设立香山调解组、法律咨询组、方言沟通组、心理疏导组等专业小组，建立"前端预防—中端调解—后端疏导"全链条服务模式，常态化开展暖心接访、民意征集、和声调解、法治宣传等志愿服务活动，推动信访事项依法妥善处理。下一步，将持续完善运行机制，拓展服务领域，提升服务效能，让"香山和声"在珠海社会治理中奏响更加和谐优美的时代乐章，为推进基层治理现代化注入持久动力。

七、我在浏览珠海政府网站时看到有个"人民建议征集"栏目，请问这个栏目是用来做什么的？

人民建议征集工作是党委和政府密切联系群众、倾听民意心声的重要渠道。开设网上人民建议征集专栏，是真人体育政府践行以人民为中心的发展思想，依法保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，持续拓宽群众建言献策渠道的一项重要举措。在市委社会工作部的统筹指导下，我们依托珠海政府门户网站、"珠海信访"微信公众号等线上平台，规范设立"人民建议征集"栏目；同步在线下广泛张贴信访二维码、设置意见建议征集信箱，积极构建覆盖基层、贴近群众的"家门口"建议征集体系，推动民意沟通更便捷、更高效、更常态。

通过常态化开展人民建议征集工作，不断健全从收集、转办到反馈、运用的全链条工作机制，推动人民群众"金点子"真正转化为治理"金钥匙"。今年以来，已征集人民群众提出的"金点子"980余条，其中通过推动相关法规赛事投注出台与实施，有效解决了拱北中学附近迎宾路（华侨宾馆）人行天桥出行安全、江珠及鹤港高速部分路段ETC通行优惠等一批群众反映强烈的实际问题，切实做到"民有所呼、我有所应"，提升了群众的获得感、幸福感和满意度，增强了政府公信力和治理效能。

八、今年是深入推进信访工作法治化关键之年，请问珠海在推进信访工作法治化方面有什么举措？

全面推进信访工作法治化，是党中央关于信访工作的重大决策部署，是全面依法治国的具体体现。今年珠海信访系统以推进信访工作法治化为主线，以落实"五个法治化"为抓手，狠抓源头预防、规范受理、实质化解、督查问责、秩序维护等工作落实，确保群众的每一项诉求都有人办理、依法推进，推动全市信访工作全面提质增效。我们的做法主要有：

一是立足"早"字抓预防法治化。深入践行新时代"枫桥经验"，积极融入"1+6+N"基层社会治理工作体系，落实领导干部接访下访、"香山夜访"和重大决策社会稳定风险评估等机制，推动信访矛盾预防在先、发现在早、化解在小。今年以来，13位市党政领导带头接访包案，示范带动全市各级领导干部接访下访群众逾1600人次，推动化解一批"钉子案""骨头案"。二是立足"快"字抓受理法治化。严格落实诉访分离和精准分类办理机制，优化业务流程，做实复查复核工作，依法导入司法程序，畅通法治化"路线图"。目前，全市信访事项一次性化解率保持在96%以上，"受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决"良好局面进一步形成。三是立足"实"字抓办理法治化。深入开展疑难复杂信访事项化解攻坚，严格落实领导包案、提级办理和会商研判，集中力量推动重点信访事项化解。坚持调解优先，组建"香山和声"信访志愿服务队伍，引入律师等专业力量，凝聚多元共治合力。四是立足"严"字抓监督追责法治化。认真履行"三项建议"职责，结合督案、督查、督基础开展常态化督导，压实各级信访责任。同时，深化与市纪委监委协同联动，打造"纪信联动解民忧"品牌，推动信访监督与纪委监督双向贯通。五是立足"稳"字抓维护秩序法治化。建立终结后续闭环管理机制，探索运用信用管理、村规民约等方式，约束以访牟利、缠访闹访、以访施压等行为，营造依法信访良好环境。

九、珠海在信访问题源头治理方面有什么创新做法？

为深入践行新时代党的群众路线，依法及时就地解决群众合理诉求，从源头上预防和减少信访矛盾积累上行，真人体育以"四下基层"为总抓手，创新构建领导干部接访下访"五维发力"长效机制，通过党政领导带头接访、纪委监委主动约访、信访部门全员接访、成员单位轮流接访、督查专员带案下访，推动群众信访诉求高效化解、矛盾纠纷源头治理。一是党政领导带头接访。市领导率先践行"四下基层"，带头包案化解积案难案，示范开展"香山夜访"，带动各级领导干部深入一线，推动疑难问题现场解决。二是纪委监委主动约访。推行"三带三包"工作法，主动亮明身份，"零距离"纾民困解民忧，实施挂牌督办，以监督执纪推动疑难信访事项有效化解。三是信访部门全员接访。实行"暖心接访"制度，做到登记、转送、督办"三个到位"，引入律师坐班提供专业法律咨询，以高效贴心服务让群众感受信访温度。四是成员单位轮流接访。依托信访工作联席会议机制，组织成员单位负责人轮流接访，集中调处本单位、本领域信访问题，做到"接访即办、案结事了"。五是督查专员带案下访。聚焦"钉子案""骨头案"，组建市信访督查专员前端督查组，带案下沉、实地督导，推动久拖未决问题实质性化解。通过"五维发力"，真人体育构建起源头预防、前端化解、高效协同的治理新格局，相关经验获省级肯定并推广，群众获得感与法治公信力显著提升。

十、信访工作如何做到既"为民解难"又"为党分忧"？在实际工作中如何体现？

访谈嘉宾王建军

信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁纽带，"为民解难"就是解决群众急难愁盼，"为党分忧"则是通过化解矛盾维护社会稳定、巩固党的执政基础。我们的做法包括：

一是攻坚化解积案。市、区领导带头接访下访，开展"香山夜访"，包案化解疑难积案，推动"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。例如，今年我们通过领导包案、提级办理、督查督办等措施，有力推动平沙新城配套建设、群星公司"烂尾"房等156件"钉子案""骨头案"实质化解，实现了"事心双解"。

二是当好参谋助手。充分发挥信访"晴雨表"作用，围绕重点项目落地、民生实事推进等中心工作，加强信访信息综合分析，今年累计撰写上报调研报告、信访形势分析研判报告14篇，及时为党委政府决策提供参考。

三是主动服务大局。围绕市委、市政府中心工作，针对重点领域突出信访问题，提前预警、联动处置，防止风险蔓延，服务高质量发展。今年通过专项行动滚动排查化解涉征地拆迁、环保邻避、城市更新、"三旧"改造、交通规划等重点领域信访事项434件，有力保障了南中珠城际铁路、珠肇高铁、机场北快线、人民路快速化提升等一批重大工程项目顺利推进。

十一、2026年珠海信访工作有哪些重点方向？

2026年，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，将学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想同学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，同习近平总书记对广东、珠海重要讲话和重要指示精神贯通起来，一体学习贯彻落实，按照市委、市政府工作要求，砥砺实干、接续奋进，进一步加强党对信访工作的全面领导，推进信访工作法治化落地见效，增强社会治理效能，提升矛盾风险预防化解水平，建强信访队伍，不断推动珠海信访工作高质量发展，为中国式现代化的珠海实践贡献信访力量。