【城管故事】让共享单车成为城市文明风景线
以往,每天上班高峰期,共享单车如潮水般地涌向拱北口岸区域,很快,侨光路、围基村等路段人行道就被停放的共享单车堵得水泄不通;如今,各共享单车运营商在该时段派出了比平时多几倍的运维调度车和运维人员,能够迅速把拱北口岸附近集聚的共享单车清运调配到其他区域,确保了该区域路面人行道的正常通行秩序。这是我市城管部门多措并举不断提升共享单车精细化管理水平所取得的成果,这背后也凝结着香洲区城市管理和综合执法局共享单车专员曾于腾的汗水与付出。

找出21处堵点
共享单车的出现为市民群众"最后一公里"出行提供了极大的方便,让交通更环保、出行更低碳;但与此同时,乱停乱放、占道阻碍通行、调度迟滞、车辆维修不及时等乱象,也给维护市容环境、交通秩序等带来了不小困扰。
2020年年初,《珠海经济特区互联网租赁自行车管理办法》实施,我市成为全国首个对共享单车管理进行专项立法的城市,共享单车管理逐步向精细化发展。香洲区作为主城区,一些热点区域的单车乱停放问题依然严峻,管理任务十分繁重。
2021年2月,香洲区城市管理和综合执法局执法审理室法律专员曾于腾调到共享单车办,上级希望行政执法经验颇为丰富的他在共享单车精细管理方面蹚出一条新路。
年轻的曾于腾感受到了肩上沉甸甸的责任。做事认真的他深知,唯有摸清情况找出痛点,才能有的放矢、对症下药。为此,他不管刮风下雨、烈日高温,都骑着共享单车,一遍又一遍地在香洲区大街小巷里穿行,观察各个时段各条路段共享单车的运行情况。
功夫不负有心人,经过一个多月认真调查,曾于腾发现,一是珠海共享单车使用频率较高,已经成为真人体育民通勤的一种重要方式,市民常常用共享单车换乘公交,容易导致公交站区域被共享单车占据;二是潮汐现象非常明显,上班高峰期车辆会大批量堆积在部分点位,下班高峰期又会堆积到各个住宅区域。他找出了香洲区21处在特殊时段容易出现共享单车乱象的区域。

向技术要管理
问题找到了,如何解决?曾于腾心想,共享单车这一始于互联网时代的产物,其产生的问题也必定需要通过技术手段来解决。通过比对市面上两种共享单车停放技术,结合香洲区共享单车主要是潮汐区存在乱象的实际,曾于腾觉得北斗电子框技术更适合香洲区共享单车管理,并且提出了由运营企业自己管理,通过市场竞争机制、制定严格巡查规则倒逼企业做好自身运维等措施。
曾于腾创新性地提出利用蓝牙嗅探黑科技来限制共享单车企业超量投放;并起草了《香洲区高精度共享单车更换方案》,说服企业投入超过1亿元将全区共享单车更换为高精度单车。在方案中设置了竞争机制,激励企业仅用26天就完成全区单车更换,速度全国第一,为后续香洲区启动"入栏结算"夯实了硬件基础;他还创新规则,起草了《香洲区共享单车配额管理方案》《香洲区共享单车分级管控实施细则》《香洲区共享单车应急管控机制》等文件,改变了以往共享单车管理轻路面、重投诉的考核规则。
2021年4月,香洲区引入北斗定位高精度共享单车定点还车技术,共享单车通过搭载高精度的定位芯片、采用分体式车锁,锁车、还车操作均在手机APP上操作等手段,利用"定点停车、入栏结算"功能,实现了精准停放,其测试精度达到厘米级。据统计,上述规则实施后,香洲区共享单车入框停放率已达98%以上。
曾于腾还迎难而上,针对拱北口岸地区人流量大、单车需求量高、潮汐现象严重等难点问题,起草了《口岸地区共享单车精细化管理实施方案》,采取五项措施精准解决了口岸共享单车乱停放顽疾。
如今,我市初步形成了共建共治共享的共享单车管理格局,共享单车文明使用也渐成风尚。曾于腾谦虚地表示,他只是做了应做的一点工作而已,这主要归功于大家的共同努力,归功于市民群众的大力支持配合,希望大家继续齐心协力,让共享单车成为珠海城市文明的风景线。

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