黄丽娜代表：

您提出的关于加强我市农产品质量安全治理的建议收悉，经综合体育投注平台市场监督管理局意见，现答复如下：

一、加强食用农产品产地准出市场准入有关工作

一是强化食用农产品承诺达标合格证制度的宣传推广工作，要求各类生产经营主体必须全面落实相关制度要求，保证每批次产品需带证上市流转，探索推进建立"信用+监管"模式，倒逼企业加强自身信用体系建设，实施农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等"四挂钩"工作机制，推动食用农产品生产经营主体主动做好追溯管理工作，做好对"菜篮子"生产基地企业、农民专业合作社、家庭农场等开具主体的服务指导，加快推动承诺达标合格证制度全面试行，截至目前，我市已实施承诺达标合格证主体871家，开具合格证740024张，用证产品178250.03吨，流通环节查验承诺达标合格证2万余次，收购查验产品重量100余万吨，生成全程追溯链条8149条；二是利用广东省食用农产品市场销售质量安全监管系统和广东省农产品质量安全智慧监管平台，推进集中交易市场开办者登记建档、签订协议、入场查验、索证索票、场内检查、快速检测等信息化管理，督促批发市场和零售市场内食用农产品销售者、连锁超市、生鲜店、网络电商等通过监管系统录入购货信息和质量合格证明；三是联合市市场监督管理部门协同推进承诺达标合格证、无纸化动物检疫证明等工作衔接，印发了《关于印发〈体育投注平台关于加强食用农产品产地准出与市场准入管理的意见〉的通知》和《关于全面推行食用农产品承诺达标合格证制度的通知》等文件，建立以合格证为核心内容的食用农产品产地准出与市场准入管理衔接机制，每年均联合举办食用农产品追溯管理工作培训班督促指导生产经营主体和市场开办方落实主体责任和追溯相关工作，联动强化食用农产品合格证产地开具、市场查验记录等全程追溯管理逐步形成食用农产品市场销售追溯链条，实现食用农产品从产地到餐桌全链路闭环监管。

二、做好我市食用农产品收储环节监管工作

一是印发了《关于加强农产品产地种植养殖环节和三前环节质量安全监管的通知》和《关于加强农产品生产记录档案工作的通知》等文件，开展各类专项整治行动，组织市、区、镇三级农产品监管部门对重点品种种植养殖情况和收购主体进行全方位核查，建立健全生产经营主体名录，督促相关主体做好台账制度的建立和追溯查验的工作，针对性地制定监管清单，重点针对菜篮子农产品收购配送平台和水产品"鱼中"收购商等开展监管抽检，2023年市区两级农业农村部门累计出动监管执法人员1100余人次，检查各类生产经营主体815家次；全市各级共完成农产品质量安全快速检测8万余批次，总体合格率99.92%，定性定量检测样本5640批次，合格率98.3%；二是督促批发市场按要求配备检验设备和检验人员或者委托符合食品安全法律法规规定的食品检验机构，对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验或者快速检测，要求市场开办者查验并保留入场销售的食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件对无法提供产地或者购物凭证、合格证明文件的，进行快速检测或抽样检验，检验合格的方可进入市场销售。

三、完善我市农产品物流链建设和监管工作

我市持续推进冷链配送支持工作，出台各类冷链物流配送赛事投注，加快建立完善农产品仓储保鲜冷链物流体系建设，依托新型农业经营主体，加强监管，高质量推进建设工作，主动融入新发展格局。一是按照2019年市防控非洲猪瘟等动物疫病应急指挥部办公室印发《关于在非洲猪瘟防控期间实施生猪肉品统一冷链配送的通知》（珠防猪瘟办〔2019〕30号）要求，持续实行生猪肉品统一冷链配送，规范市场肉品经营行为，严查重处违法经营生猪肉品的行为，目前我市大部分生猪肉品已经实现冷链配送。二是发布《体育投注平台2023年度"菜篮子"建设项目申报指南》，加强"菜篮子"产品配送平台冷藏设施配套建设，对"菜篮子"产品配送平台的申报条件再次明确：拥有稳定、完整的仓储和冷链配送能力，鼓励新能源或清洁能源货车参与配送；三是做好农产品冷链物流园建设，2020年9月16日粤港澳大湾区"菜篮子"产品珠海配送分中心建成并正式投入运营，配套冷库建设用地面积3200平方米，可为3000吨农产品提供冷链储存服务，截至2023年12月，溯源管理监测粤港澳大湾区"菜篮子"产品总流通量约5.54万吨，承担体育投注平台民生保供及东西部协作工作，承接体育投注平台、香洲区两级政府储备冻猪肉1000吨，储备油700吨的储备任务。投资约20亿元建设斗门区白蕉海鲈冷链物流园，目前已建成水产品深加工厂房30万平方米，近21万吨冷库容量，已有强竞供应链、诚丰优品产业园、集元水产等多家预制菜企业落户；四是抓好市场销售食用农产品快检工作，组织对全市63家农贸市场、大型超市、农产品配送公司及其他食用农产品经营主体开展快检工作，2023年我市共开展食用农产品快检27.86万批次，投入快检经费1488.76万元；2024年计划快检食用农产品26.4万批次，今年第一季度已快检食用农产品5.2万批次，投入快检经费266.97万元，按照"突出重点、覆盖全面、规范标准、监督落实、追溯责任、数据应用"的工作要求，规范快检工作流程，强化后续跟进处理，督促责任落实，利用大数据分析掌握市场销售食用农产品质量安全状况，提升监管效能；五是推进食用农产品规范化经营，开展"放心食品经营点""农村食品经营示范店"培育工作，联合供销社、农业农村部门加强食品流通渠道管理，通过搭建平台、协助规范进货渠道严格进货查验、加强食品（食用农产品）销售过程控制，不断提升食品（食用农产品）规范化经营水平。

专此答复，诚挚感谢您对市农业农村和市场监督管理工作的关心支持。

体育投注平台农业农村局

2024年6月5日