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珠公议函〔2023〕36号

B类

农工党体育投注平台委员会，黄相杰委员，曹芳委员：

你们提出的《关于优化上学、放学时段学校幼儿园周边交通的提案》《关于解决上下课时间段中小学校门口路段严重拥堵的提案》《关于加强学校路段接送学生车辆规范化管理的提案》（第20230023号）合并办理提案收悉。经综合市教育局、市司法局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市城市管理综合执法局意见，现将办理有关情况答复如下：

一直以来，我局交警部门紧紧围绕交通安全管理和市民关注热点，特别是将校园周边交通安全管理工作和在校学生交通安全教育放在突出位置抓落实，积极会同相关职能部门，通过加强交通安全普法宣传、文明交通宣传、交通秩序整治、推动硬件设施建设等，多形式、多举措维护学校路段交通秩序，确保车辆、行人通行安全有序。

一、优化交通组织，持续疏导"校园堵"

我局交警部门会同市教育、交通运输等职能部门积极开展城区学校路段拥堵治理。一方面按照"一校园一方案"因地制宜科学制订校园周边交通组织方案。如在南阳路（梅华中学以西段）、翠裕街实施单行交通组织，利用现有道路断面增设一条非机动车道，并完善相应交通标志标线、监控设备等配套设施，规范道路交通秩序，提升学生步行安全性。又比如，在香洲区景园小学、群贤小学、实验小学及市第一中学附属实验学校等学校路段规范设置了单循环接送交通流线，减少车流与人流的交织冲突。另一方面加大学校路段交通隐患排查力度，完善人行横道线、减速、限速、慢行和让行等标线标志设施。截至目前，共在学校路段设置减速带126处、增加护栏3.6公里、完善限速、慢行和让行等交通标志816套。此外，为鼓励更多学生选择公交上下学，减少学校门口接送车辆，我局交警部门联合市交通运输部门深入调研家长和学生需求，合理调整学校附近站点，适当增加中小学校上下学高峰期公交车次密度，并加大勤学公交宣传力度，引导学生选择公交出行。截至目前，我市已开通勤学公交线路，覆盖文园中学、九洲中学、紫荆中学、香洲第一小学、香洲第二小学等共50所中小学校，有效缓解学校周边因家长接送学生导致的道路交通压力。下一步，我局将常态化开展道路安全隐患排查，主动分析研究校园交通问题，有针对性调整交通组织措施，切实提升学校路段通行能力。

二、加强执法整治，从严治理"秩序乱"

一直以来，我局交警部门坚持严格查处、纠正学校路段交通违法行为，并多举措落实护学岗工作。一是以校园周边道路和校车行驶路线为重点，设定固定卡点集中开展整治校车及接送学生车辆交通违法统一行动，严查校车未取得许可、超员超速以及社会车辆不礼让校车等违法行为，确保校车通行安全。今年以来共查处校车交通违法150余起。二是成立多个执法小分队，在学校路段及周边进行集中整治，查处"飙车"、"炸街"、乱鸣喇叭、违停车辆等交通违法行为。三是加强校车和驾驶员源头监管工作，严格落实"两长两员"和"一车一档、一车一警、一周一教"等常态化措施，逐一见人见车，对车辆安全状况、年检记录、交通违法和事故处理情况进行全面检查；发现安全隐患的及时要求车主立即整改消除，严格遵守相关法律法规安全行驶，杜绝出现超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。四是日均出动至少120名警力强化校园周边路段指挥疏导，重点严格落实早晚高峰和学校上放学时间段勤务，加强关键节点、拥堵路段和学校周边交通疏导管控，有效保障中小学生上放学期间的安全。下一步，我局将持续做好学校路段交通秩序维护工作，严查各类交通违法，加强指挥疏导，为师生交通出行创造良好的道路环境。

三、强化部门联动，推进缓解"停车难"

针对学校周边"停车难"的问题，各部门各司其职、通力协作，形成工作合力，持续缓解学校路段停车需求。一是增设路内临时停车区域。我局交警部门在深入调查研究的基础上，积极推动有条件的学校加快设置临时停车点。目前，已在香洲第十二小学、群贤小学、云峰小学等54所学校完善了配套交通标志，提醒家长在学校门前区域允许车辆即停即走，缓解家长接送困难。同时对学校周边有条件的路段进行改造，增加临时停车带。目前，香洲第十二小学、香洲第二十一小学、市第二中学等中小学校均已通过减少绿化带宽度或利用非机动车道设置了接送临时停车区域，在缓解上学放学时段道路拥堵中发挥出显著作用。二是增设公共停车位。根据各区实际情况，结合相关规划，因地制宜充分挖掘建设公共停车位，尤其是停车需求最集中和供需矛盾最集中的香洲区，采取学校、公园、老旧小区存量用尽、增量挖潜方式解决停车难问题。2019年至2022年，市住房城乡建设部门牵头统筹各区及相关单位建成公共停车泊位约48000个，截至2023年5月底，全市已完成新建公共停车泊位约5988个，其中学校周边路段增加停车位约2500个。三是促进错时共享停车工作。目前，市城管部门正在鼓励学校周边公共停车场、物业小区在满足自身停车需求的情况下，制定综合管理措施，有偿向社会开放共享，实行错时短时停放，提升接送车辆通行效率，促进解决停车热点、难点问题。同时，配合开展停车设施开源挖潜工程，已着手摸底公共建筑停车设施资源，重点摸查全市机关事业单位停车资源情况，下步将制定相关工作方案，广泛征求意见后有序推进错时共享停车工作。四是加强规划建设。根据《体育投注平台普通中小学校（幼儿园）建设标准指引（试行）》《体育投注平台城市规划技术标准与准则（2021 版）》，为解决接送学生临时停车和缓解学校周边交通压力，市规划部门将在规划审批中明确学校建设地下停车场和分流中心的管控要求。下一步，我局交警部门将在做好学校路段停车秩序维护工作的基础上，积极推动有条件的学校启动地下停车场和分流中心建设，解决接送学生临时停车问题。

四、深化宣传教育，有效解决"意识弱"

为提升社区外学生群体的安全出行意识，我局交警部门主动加强与辖区的学校沟通联系，建立了沟通联系机制，采取"由大队领导分片负责，中队领导为校园安全第一责任人，民警担任交通辅导员"的模式，通过到学校走访宣教、向学校推送典型交通事故案例等方式，压实学校的教育引导职责。年内，到学校开展了103次交通安全文明讲座，举办了8次交通安全主题知识竞赛。同时，会同市教育、交通运输等部门，通过"珠海特区教育""珠海交警""珠海交通"等微信公众号、官方网站、市级媒体及家校通等，共同做好校园交通安全宣传和普法工作。下一步，我局交警部门将进一步拓展宣传的覆盖面和针对性，探索、创新形式，开展各类交通安全宣传活动，持续提升在校学生、学生家长交通安全文明意识。

专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

体育投注平台公安局

2023年7月12日

（联系人及电话：陈彬，8649023）