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《滚球投注关于修改<电竞竞猜烟花爆竹安全管理规定>的决定》已于2020年12月28日公布，现将有关情况解读如下：

一、修正的必要性

《电竞竞猜烟花爆竹安全管理规定》（以下简称"规定"）于2000年施行,2003年进行第一次修正。该规定为规范我市烟花爆竹管理提供了制度保障。随着社会发展，商事登记制度改革的推进，特别是机构改革后相关部门名称和职责发生调整，有必要对不符合形势要求的相关内容进行修改。

二、主要参考依据

1.《烟花爆竹安全管理条例》

2.《珠海经济特区商事登记条例》

3.《珠海经济特区商事登记条例实施办法》

4.《广东省查处无照经营行为条例》

5.《电竞竞猜机构改革方案》

三、主要内容说明

1.涉及部门名称的修改。将"安全生产监督管理""质监""工商""交通""卫生""城市管理行政执法"等部门名称的表述，分别修改为"应急""市场监督管理""交通运输""卫生健康""城市管理和综合执法"。

2.修改与法律法规、社会发展不一致的条款。一是根据商事登记制度改革工作要求以及《珠海经济特区商事登记条例》《珠海经济特区商事登记条例实施办法》的规定，将"违反工商登记规定行为"修改为"违反商事登记法律规定行为"。二是根据《广东省安全监管局转发国家安全监管总局办公厅关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》，要求严格烟花爆竹零售经营者安全监管。按照通知要求，在超市内销售等属于符合"两关闭"情况的零售点，要依法撤销烟花爆竹经营（零售）许可证，并切实关闭到位。从通知本意看，商店内销售和超市内销售一样，都属于经营不安全行为，也应该撤销许可证，予以关闭，且符合保障社会安全的实际需要，为此删除了烟花爆竹专柜销售的规定，保留专店销售相关内容。三是根据新的国家标准，将零售场所与学校、幼儿园、医院等人员密集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持的安全距离由不少于200米，调整为不少于100米。将零售场所存放烟花爆竹的总药量规定为不得超过300kg，烟花爆竹总箱数不得超过300箱。

3.涉及部门职能的修改。一是将原属于公安（消防）部门的"烟花爆竹燃放期间的现场消防执勤"职责删除，增设条款明确"消防救援部门负责烟花爆竹燃放现场消防救援工作。"二是商事登记制度改革后，经营范围仅为商事主体的公示信息，不再属于商事登记的登记事项和备案事项，已不再存在查处"超越核准经营范围"的行政处罚行为。为此删除了市场监督管理局"查处超越核准经营范围的烟花爆竹生产经营行为"的规定。三是将原涉及烟花爆竹质量监督职责的"质量技术监督"部门，涉及烟花爆竹经营许可等职责的"安全生产监督"部门统一修改为"应急管理"部门。

4.从立法技术上对部分内容进行完善。一是增设条款，明确"横琴新区、经济功能区管理机构履行区政府职责"，删除原"经济功能区""经济功能区管委会"的表述。二是删除第二十一条中的"时间和地点"。三是将第二十一条第（五）项修改为"市场监督管理部门负责对烟花爆竹经营单位的商事登记，依法查处各商店、店铺违反商事登记法律规定行为，加强烟花爆竹流通领域的质量监督管理"。四是将修改后的条文顺序做相应调整。