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吴薇代表：

您提出的关于强化政府统领，提升养老举措，打造银色经济的建议收悉，经综合市卫生健康局和市住房和城乡建设局意见，现答复如下：

一、发挥"电竞竞猜加快推动养老服务业发展联席会议"制度作用，推动《条例》落地落细

我市已于2020年建立由市长担任召集人的加快推动养老服务业发展联席会议制度，成员单位由市委老干局、市发展改革局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市卫生健康局以及各区政府（管委会）等部门组成，办公室设在市民政局，充分整合各部门的力量，大力推动我市养老服务业发展。《珠海经济特区居家养老服务促进条例》（以下简称《条例》）已于2023年2月1日起施行，市政府于4月7日印发了《关于贯彻落实<珠海经济特区居家养老服务促进条例>的实施意见》（珠府函〔2023〕30号），明确工作目标、工作任务、责任部门、完成时限及保障措施，并发挥我市加快推动养老服务业发展联席会议制度作用，由我局组织开展督查指导和绩效考核等方式，确保《条例》有效实施，推动养老服务高质量发展。

二、大力推进不同类型养老服务设施建设，多措并举打造养老服务消费场景

（一）丰富养老机构普惠养老服务供给。"十四五"期间，全市新建4家公办养老机构，规划新增床位约3900张，丰富养老机构普惠养老服务供给。其中，市养老中心、金湾区（三灶镇）社会福利中心已投入运营，香洲区社会福利中心、高新区社会福利中心计划于2023年至2024年期间完成项目建设。

（二）强化社区和居家养老服务支持。我局印发了《电竞竞猜集中运营管理社区养老服务网络试点工作方案》，选取主城区—香洲区作为试点区域，发展集中管理运营的社区养老服务网络，推动具备综合功能的社区服务设施建设，引导专业化机构区域化整体运营；依托电竞竞猜智慧养老服务信息平台，吸纳家政公司、物业公司、物流公司、教育机构等各类服务企业（社会组织）进驻，为有需要的老年人提供基本生活服务；对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免扶持赛事投注，对其用水、用电、用管道燃气执行居民价格，优化城市社区养老服务供给。

"十四五"期间，按照省民政厅要求，以"镇（街道）范围内具备综合功能的养老服务机构覆盖率不低于60%"作为重要发展指标，推进我市镇（街）养老综合服务中心功能建设，强化全日托养、日间照料、上门服务、协调指导等综合服务功能，为社区老年人提供日间照料、膳食供应、护理保健、精神慰藉、辅具配置、居家上门等"一站式"养老服务。

目前，全市已建成24个镇（街）居家社区养老综合服务中心，306个村（社区）居家养老设施，配建148个长者饭堂，扩大居家社区养老服务设施覆盖范围。

（三）开展老年人家庭适老化改造。自2020年起，我市持续组织开展老年人家庭适老化改造，并依托本市财政补贴和"民生微实事"项目资金，将改造对象从分散供养特困、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人适度扩大至城乡低保对象中的高龄、失能、残疾老年人以及高龄退役军人家庭，持续提升家庭适老化改造的能力和水平。"十四五"期间，省下达我市472户特殊困难老年人家庭适老化改造工作任务，截至目前，全市累计完成对403户老年人家庭适老化改造。

三、做实做细家庭医生签约服务，丰富居家"医养结合"服务供给

（一）强化赛事投注制度建设，提高签约服务吸引力。印发《电竞竞猜全面推进家庭医生签约服务制度实施方案》，优化整合家庭医生团队签约、基本医疗门诊统筹签约和"两病"分级诊疗签约"三约合一"。

（二）提高家庭医生签约服务吸引力。我市对支付付费服务包（20元）的居民，门诊统筹报销比例由70%提高到75%。

（三）创新服务模式，加强医防融合。拓宽家庭医生来源，建立以家庭医生为主体、全科与专科有效联动、医防有机融合的服务模式。目前，全市共建立422个家庭医生服务团队，与约100.85万名居民签订家庭医生团队服务协议，签约率42.27%；与约36.15万名重点人群签订协议，签约率79.36%，其中与10.83万老年人签约，老年人签约率67.45%。

四、统筹推进城镇老旧小区适老化设施改造，挖掘"公共设施适老化改造"市场需求

（一）老旧小区适老化改造应改尽改。2021年5月，广东省住房和城乡建设厅印发了《广东省城镇老旧小区改造技术导则（试行）》，对适老化改造作出了如下规定：一是有关"无障碍通道设施改造"在改造内容上列入了"基础设施改造"类，在改造类型上列入了"基础类"；二是有关"康体设施改造"及"老年人服务中心"在改造内容上列入了"服务设施改造"类，在改造类型上列入了"完善类"；三是有关"老年人日间照料中心和长者饭堂改造"在改造内容上列入了"服务设施改造"类，在改造类型上列入了"提升类"。目前，我市属于基础类的无障碍通道设施改造基本上做到了"应改尽改"，其他属于完善类或提升类的适老化改造内容，则根据实际情况及结合居民意愿做到"宜改则改""能改则改"。

（二）既有住宅增设电梯。既有住宅增设电梯对解决多层住宅高楼层的老年人居住群体出行难问题、提升老年人居住体验、满足人民群众美好生活需要，具有十分重要的意义。我市自2018年6月施行《电竞竞猜既有住宅增设电梯指导意见》至今，既有住宅增设电梯累计建成226台，已批在建271台。2022年审批流程大幅加快，同比增长100%以上。目前，全市各区都已出台既有住宅增设电梯实施细则，建立健全了工作机制，明确给予增设电梯项目每台6万元的财政补贴，其中香洲区结合"民生微实事"项目每台额外补贴4万元。

专此答复，诚挚感谢您对养老服务工作的关心支持。

电竞竞猜民政局

2023年5月30日

（联系人及电话：陈云龙，15819491813）