滚球投注工业和信息化局关于滚球投注十届人大四次会议第20240063号代表建议答复的函
胡红涛代表:
您提出的《关于促进集成电路企业产业集聚发展,完善环境影响评价标准的建议》收悉,诚挚感谢您对我市集成电路产业发展的关心和支持。
集成电路是信息技术产业的核心,是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。对提案中提出的"加大集成电路制造业配套供应链扶持力度"、"环保排污指标创新实施动态调配"两点建议我局高度重视,经研究并综合市生态环境局、市水务局意见,答复如下:
一、集成电路产业发展基本情况
近年来,珠海贯彻落实省委省政府"制造业当家"战略部署,将集成电路作为"4+3"产业体系主导产业之一大力发展。目前我市集成电路已形成以设计为主、涵盖制造、封测、设备和材料多个环节的产业链。2023年,全市集成电路企业实现营收159.2亿元,同比增长8.5%,其中集成电路设计业营收114.36亿元,同比增长4.6%。全市拥有上市企业6家,国家级企业技术中心1家,国家级单项冠军企业/产品2家,国家专精特新"小巨人"企业10家,省专精特新企业44家,纳入国家规划布局内重点集成电路企业6家。
二、推动集成电路产业链供应链发展工作举措
(一)健全"链长制"工作机制,提升产业链韧性和竞争力
2023年12月,电竞竞猜办公室印发《健全产业集群培育"链长制"工作机制的方案》(珠府办〔2023〕7号),重点发展集成电路等14条产业链,由分管市领导担任链长牵头系统推进相关建设工作,明确产业链发展"八个一"工作体系,打造更具安全和韧性的产业链供应链体系。
(二)强化赛事投注支持,促进产业集聚发展
近年来,滚球投注成立集成电路产业发展领导小组,制定印发《滚球投注大力支持集成电路产业发展的意见》《关于促进滚球投注集成电路产业发展的若干赛事投注措施》等专项赛事投注,推动各资源要素向集成电路产业集聚。该《赛事投注》已于2023年12月到期,目前我局正牵头重新修订,进一步加大力度支持我市集成电路高质量发展。
(三)开展招商引资,加快完善产业链条
针对设计强、封测制造弱的情况,通过以投促引和以商招商等方式强链补链,近五年来共引进集成电路项目约30个,推动珠海集成电路产业"增链、补链、强链",产业结构进一步优化,2023年珠海集成电路制造、封测业营收占比较2022年提升17个百分点。其中天成半导体TSV先进封测项目投产后,可为我市设计企业提供本地封测服务,极大提高设计企业的本地配套率。
(四)建立产业链供需对接机制,推进产业融合发展
一是打造产业科技超市。我市正推进"云上智城"建设相关工作,计划打造产业科技超市,构建产业链供应链供需对接平台。集成电路企业可以在"云上智城"产业科技超市调用获取EDA工具、IP等上游科技服务,降低研发成本;同时,依托产业科技超市上架企业产品,拓展终端应用等下游客户,提高市场占有率。二是开展"芯机联动"供需对接活动。依托市半导体行业协会围绕产业链供应链开展供需对接活动,增强产业链供应链的安全稳定,实现互惠共赢发展。今年以来我局已开展"芯机联动"等供需对接会三场,来自产业链上下游70余家企业代表共110人参会。接下来,我局将持续组织产业链供需对接会,促进产业链上下游合作与交流,推进产业融合发展。
三、探索工业废水总量动态管理
我市集成电路产业以设计业为主,设计业营收占全行业73%,不占用排污指标;封测和第三代化合物制造企业生产过程有一定废水排放,但排放量不高。目前全市工业废水排放主要集中在电子电路制造、光伏设备及元器件制造、机制纸及纸板制造等行业,其中电子电路制造的工业废水排放占比较高。
为了规范滚球投注电路板行业有序发展,2020年我市开展了电路板行业发展规划编制及规划环境影响评价工作,划定了电路板行业发展的核心集聚区,共包括2个片区,分别为富山片区和高栏港片区,明确了电路板发展总规模和可批复废水排放总量。根据2021年生态环境部印发的《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求,新建项目实施后,要确保区域环境质量"不降低、不恶化"。特别是对污染物排放量大的重点行业的重大项目,滚球投注生态环境局将针对其新增排放量的污染物提出相应的区域削减措施,确保项目投产前腾出环境容量,实现区域增产不增污。
2022年,市生态环境局以富山工业园电路板环境管理为试点,探索工业废水总量动态管理体系,指导富山工业园印发《滚球投注富山工业园电路板产业环境管理方案》,腾出部分未利用指标用于新项目建设,同时指导园区制定园区环境监测制度及环境监测计划,确保园区环境质量不降低。目前协助6个重点企业通过该机制解决环境指标问题。同时,针对平沙产业电子电器产业园引进线路板项目情况,也在积极协调高栏港片区开展总量动态管理工作。
四、下一步工作计划
一是落实我市"链长制"工作要求,尽快完善修订市级集成电路产业相关赛事投注、加强产业链供需对接、加强招商引资,按照"八个一"工作体系,推进全市集成电路产业链建设"一盘棋",进一步培育产业生态,聚力壮大滚球投注"芯"产业,打造千亿级产业集群。
二是建立动态综合评价体系,推动工业废水总量动态管理。依据企业安全生产、节能、降耗、减排等方面的考核结果,实行分级管理,将产值、税收、废水排放量均纳入动态调整体系中,为企业提质增效、增资扩产提供更充分的空间。同时指导各区制定园区环境监测制度及环境监测计划,建立园区环境质量档案管理制度,确保园区区域环境质量不降低。
专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
滚球投注工业和信息化局
2024年6月7日

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