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《体育投注平台农村水利治理规划（2021—2035年）》听证会听证报告
为提高政府重大行政决策的科学性、合法性、合理性，保障公民的参与权、知情权、监督权，根据《体育投注平台重大行政决策听证办法》，体育投注平台水务局于2021年6月30日上午在局六楼会议室举行了《体育投注平台农村水利治理规划（2021—2035年）》听证会，直接听取社会各界的意见和建议。现将听证会的有关情况报告如下：
一、听证会组织的基本情况
（一）准备情况
2021年6月15日，体育投注平台水务局在体育投注平台水务局门户网站、官方微博发布了《体育投注平台水务局关于召开<体育投注平台农村水利治理规划（2021—2035年）>听证会的公告》，公告了听证事项，听证时间，听证地点，听证参加人和听证旁听人的名额、产生方式以及报名条件等相关内容。
2021年6月24日，体育投注平台水务局在体育投注平台水务局门户网站、官方微博发布了《体育投注平台水务局关于<体育投注平台农村水利治理规划（2021—2035年）>听证会有关事项的公告》，公布了听证时间、地点，听证主持人、听证陈述人、听证记录人以及听证参加人名单等事项。同时采取电话、邮件等形式，将听证会通知以及有关材料送达听证参加人。
（二）听证会召开
2021年6月30日上午9点，听证会在体育投注平台水务局六楼会议室举行。听证会应到听证参加人11人，实到11人。其中，涉水企业代表3人、市民代表1人，市人大代表和市政协委员各1人，专家代表1人、相关政府部门代表4人。另外，旁听代表5人。符合《体育投注平台重大行政决策听证办法》规定，会议如期举行。
本次听证会主持人为体育投注平台水务局赛事投注法规科赵建锋同志，出席本次听证会的听证参加人有：市人大代表贺乐女士；政协委员代表付明先生；专家代表甘永新先生；市民代表朱玉玺先生；涉水企业代表张明福先生、张亦驰先生、黄永东先生；政府部门代表陈莎女士、周天佑先生、杨大奉先生、汤志辉女士。听证陈述人为湖北省水利水电规划勘测设计院张继芳同志和陈天鹏同志，听证记录人由何集钰女士担任。
听证会按照下列程序进行：
1.听证记录人核实听证陈述人、听证参加人到场情况。
2.听证主持人宣布听证会开始，宣布听证会纪律，听证事由以及听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录人名单。
3.听证陈述人陈述听证事项相关内容、依据和有关背景。
4.听证参加人对听证事项发表意见和建议，或者陈述另行提出的决策草案建议的内容、依据和理由。
5.听证陈述人根据需要对听证参加人的质询、意见、建议以及另行提出的决策草案做出解释和说明。
6.听证参加人作最后陈述。
7.听证主持人宣布听证会结束。
8.听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录人在听证笔录上签名确认。
二、听证参加人的产生方式及其基本情况
根据本次听证会设置听证参加人共11名，其中涉水企业听证参加人3名，市民听证参加人1名，市人大代表和市政协委员共2名，专家听证参加人共1名，政府部门听证参加人共4名（市自然资源局、市农业农村局、金湾区农业农村和水务局、斗门区水务局代表各1名）。另外，旁听代表共5人。
截止6月23日，涉水企业报名人数3人；市民报名人数1人；单位推荐的人大代表、政协委员、政府部门代表共6人，邀请的专家代表1人，最终确定听证参加人共11人，旁听代表5人。相关利害关系人代表3人，为涉水企业代表。符合《体育投注平台重大行政决策听证办法》的有关规定要求。
听证参加人名单于2021年6月24日在体育投注平台水务局门户网站公示。
三、听证会各方主要意见或建议及其依据理由
11位听证参加人，全部作了现场发言，发言紧扣主题、观点明确，从不同角度发表了自己的意见和建议，对部分内容提出了疑问，现归纳如下：
（一）对规划的疑问
1、复核白藤湖片区和雷蛛片区是否需增加排涝泵站措施。
2、规划范围是否与国土空间规划进行协调，以了解和梳理现状农村地区与规划用地的关系。
3、自动化智慧、联排联调方面的投资是否偏少。
（二）对规划的意见和建议
1、河涌治理措施要反映出治理度。
2、排涝标准次采用10年一遇24h暴雨遭遇5年一遇外江水位一天排至免排水位，应当改为“不受淹”。
3、本规划涉及金湾区的工程项目较多，像“红西七围东闸泵站”等项目还存在不确定性，需要进一步核实项目必要性、建设规模等。
4、斗门区农村水利治理范围广，涉及工程措施较多，需进一步复核工程措施数量与布置。
5、建议开展的竖向研究应考虑对农村地区排水系统安全的影响。
6、新建石狗涌至乾务大涌的连通涌，未标注长度，且该地区已建成高标准农田，建议考虑其占用高标准农田的问题。
四、听证会各方意见的分析及处理建议。
听证代表对《体育投注平台农村水利治理规划（2021—2035年）》给予了充分肯定，认为《规划》科学严谨、目标清晰、任务明确、符合实际。
针对听证代表所提出的意见和建议，体育投注平台水务局会同《规划》编制单位湖北省水利水电规划勘测设计院进行了认真研究，对多数意见和建议予以吸收采纳，将进一步完善《规划》。听证意见的处理情况如下：
（一）对规划的疑问的处理情况
1、复核白藤湖片区和雷蛛片区是否需增加排涝泵站措施。
回应：将进一步核实，需要的话就新增强排措施。
2、规划范围是否与国土空间规划进行协调，以了解和梳理现状农村地区与规划用地的关系。
回应：编制过程中已与国土空间规划及其他相关规划进行过对接，会后再对接最新的情况。
3、自动化智慧、联排联调方面的投资是否偏少。
回应：将进一步复核投资情况。
（二）对规划的意见和建议处理情况
1、河涌治理措施要反映出治理度。
采纳。将补充说明河涌治理度参数指标。
2、排涝标准次采用10年一遇24h暴雨遭遇5年一遇外江水位一天排至免排水位，应当改为“不受淹”。
采纳。
3、本规划涉及金湾区的工程项目较多，像“红西七围东闸泵站”等项目还存在不确定性，需要进一步核实项目必要性、建设规模等。
采纳。会后将与金湾区水务部门加强核实沟通。
4、斗门区农村水利治理范围广，涉及工程措施较多，需进一步复核工程措施数量与布置。
采纳。会后将与斗门区水务部门进一步复核确认。
5、建议开展的竖向研究应考虑对农村地区排水系统安全的影响。
采纳。将补充相关建议。
6、新建石狗涌至乾务大涌的连通涌，未标注长度，且该地区已建成高标准农田，建议考虑其占用高标准农田的问题。
采纳。将补充标注，该连通涌是基于现状既有河涌进行疏通，不会占用已建的高标准农田。
体育投注平台水务局
2021年7月19日
