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市文化广电旅游体育局关于真人体育十届人大四次会议第20240100号代表建议答复的函

吕营代表:

您提出的关于将中华白海豚作为真人体育城市吉祥物的建议的提案收悉。感谢您对我市城市旅游形象宣传推广工作的关注、关心和支持。经我局认真研究,并汇总市委宣传部、市农业农村局、市市场监督管理局等部门意见,现答复如下:

一、法治先行夯实吉祥物确立基础

城市文化形象对促进城市发展起到重要的作用,而城市吉祥物是城市文化形象的具体呈现方式。城市吉祥物的确立不仅能够传播城市历史文化,推动城市经济的发展,还能体现城市人文情怀,发展城市特色产业,增强城市宣传优势。而在众多能代表珠海城市文化内涵气质的符号中,中华白海豚特别符合珠海现阶段城市文化形象,也有着良好的市民认同感。因此,为贯彻落实习近平生态文明思想,促进人与自然和谐共生,增强人民群众对我市生态环境和野生动物的保护意识,凝聚城市文化共识,进一步增强真人体育民对城市文化符号的认同感和归属感,提升城市文化整体气质调性,根据今年立法工作安排,我市由市文化广电旅游体育局负责开展城市吉祥物的立法工作。我局高度重视,抽调局系统各单位业务骨干,形成了由局主要领导任组长、分管副局长任副组长的城市吉祥物立法工作专班,全力做好立法工作。根据立法工作要求,我局与市司法局紧密联系,经过专题立法研究讨论会、社会调研评估、面向群众的以及对内的征求意见等程序,完成了以中华白海豚作为城市吉祥物决定的立法草案,完善了立法上报材料,并已于今年4月18日正式将立法材料上报市司法局。经市司法局牵头,市人大相关工委与我局共同开会研究,目前《关于确定城市吉祥物的决定》草案已定稿,并上报市政府,拟于今年内按程序审议研究通过。

根据草案内容,市人民政府应当建立城市吉祥物及其衍生物的保护、推广工作机制,并出于公益使用目的授权许可相关单位制作开发吉祥物相关衍生物。鉴于中华白海豚作为真人体育城市吉祥物形象能够传承文化价值,在传播城市形象和城市文化方面具有独特的优势和作用,因此对未来城市吉祥物申请了知识产权后,还需加强知识产权保护,完善知识产权保护制度体系,提升全社会加强知识产权保护的意识。市市场监督管理局将针对以中华白海豚为原型衍生的文创产品开展如下工作:一是积极配合其商标注册、外观设计专利申请的服务等工作;二是利用"4·26"知识产权宣传周等重大活动开展白海豚吉祥物文化宣传,加强对吉祥物有关衍生产品生产经营企业的知识产权意识和能力提升工作;三是加大对已经授权的商标和外观设计专利的保护力度,严厉打击侵权假冒产品。根据市市场监督管理局统计,截至2023年底,我市拥有有效注册商标量160653件,同比增长9.75%。驰名商标15件,集体商标26件,广东省重点商标保护名录123件。

二、科技助力提升白海豚监测保护

确定中华白海豚为珠海城市吉祥物也是做好该物种保护的重要举措。近年来,由珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局主导,委托广东广电网络和中科院水生所共同建设的"中华白海豚国家重要湿地5G+白海豚定点声学监测项目",实现了实时监测、声影像展示和实时预警等功能。该项目通过建立中华白海豚实时声学监测体系,开发具备水下声学监测的传感器模块、水面映像监测模块、海上野外供电模块、数据存储模块、无线传输模块、数据计算处理模块的中华白海豚实时监测与预警系统,实现对水下声环境和水面影像的实时记录、中华白海豚声呐信号的分析提取、及时预警以及结果回传展示。通过水下声学传感器的单水听器设备, 记录中华白海豚出现次数及事件;四水听器十字阵阵列,记录中华白海豚出现群体规模以及移动方位。可实现对于中华白海豚野外种群数量和时空分布的动态变化,是全球首个广域范围内,针对小型齿鲸的实时声影像监测平台。项目入选国家广播电电视总局2023年"全国智慧广电网络新服务"政务商务新服务十佳案例,通过加强白海豚的基础数据收集,提升了中华白海豚监测保护科学研究水平,也奠定了中华白海豚作为珠海城市吉祥物的科学基础。

在市文化广电旅游体育局的指导下,珠海广电网络也将该项目积极运用在针对的市民的日常场景中。通过在电视大屏端、手机小屏端投资建设了"广电5G自然保护栏目",并特设"中华白海豚保护"专区,把"5G+白海豚定点声学监测项目"数据,包括监测视频、声纳图、各点位的白海豚行为统计等进行对接,并可供市民进行观看了解。通过该公益式的开放传播,配以制作精良的生态科普视频,以及持续配合珠江口中华白海豚国家级自然保护区进行线上线下渠道的白海豚保护宣传,并在广电自有电视平台多次进行白海豚科普视频内容的体育投注海报推荐,引导电视用户点击收看保护科普视频,珠海广电网络的相关平台已成为面向市民群众中,针对中华白海豚保护,最具有影响力和宣传度的一个重要窗口。此外,珠海广电网络还积极参与了"第八届海峡两岸及港澳鲸类研究和保护研讨会",进行了现场录播,通过影像记录,为中华白海豚的保护留下影像资料,取得较好的社会效益与生态效益。

三、多措并举做好白海豚宣传推广

近年来,我市非常重视中华白海豚的宣传推广工作,广泛提升其知名度。由市委宣传部牵头,统筹市属媒体,联络上级媒体,持续报道珠海围绕中华白海豚积极开展科普宣传和保护利用工作的相关情况和新闻讯息。一是借力国家媒体宣推。聚焦珠江口白海豚生活环境状况,突出做好珠海是珠江口中华白海豚保护的"主场"宣传。联合央视总台推出《2024秘境之眼——大湾区水中精灵》专题节目。联合CGTN推出《江河奔腾看中国——保护中华白海豚!广东这群"海洋卫士"在行动》特别节目。央视总台、广东台和珠海传媒集团三方联合制作的纪录片《中华白海豚》于5月底在央视上映,更是深入探寻我国东南沿海中华白海豚栖息地的生态价值、科研价值和科普价值,讲好粤港澳大湾区人与自然和谐共生的故事。二是注重常态新闻报道。组织市属媒体通过报、网、微、端等立体融合媒体平台,对中华白海豚主题开展的新闻报道数量达400篇/次。其中《珠江口中华白海豚"游"上央视》《北纬22度"与豚同行" 珠江口中华白海豚保护于湾区之心实现多项"首创"》《司法助力守护"海上大熊猫"珠江口中华白海豚保护区 白海豚司法保护基地及生态修复基地揭牌》《我市两校被授予"守护中华白海豚示范学校"打造中华白海豚保护主题活动公益空间》等主题报道受到广泛传播。三是重点做好事件推广。依托重大宣传安排,在港珠澳大桥旅游试运营项目开通首日,敏锐把握中华白海豚宣传契机,以"游客拍到中华白海豚"的宣传点,积极联络人民日报、央视总台大湾区之声、南方网等中央媒体、省级媒体,获得广泛传播。4月29日第七届中华白海豚保护宣传活动珠海主会场以及5月1日(农历三月二十三日,妈祖诞日)中华白海豚保护宣传日宣传工作,也进行了新闻策划会,部署开展系列主题报道,增幅活动宣传效果。

此外,市农业农村局也积极与市自然资源局、珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局沟通联系,以每年真人体育水生野生动物科普宣传月、全国放鱼日等活动为契机,联合市自然资源局、珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局对中华白海豚、儒艮、玳瑁等各类水生野生动物开展保护宣传教育。活动现场通过展示科普宣传海报、展板,向公众派发宣传图册和单张,向市民讲解普及水生野生动物保护知识等形式,进一步提高群众对水生野生动物保护的认知度和保护意识。2019年以来,共举办12场活动,派发宣传单张12000份,助力加深市民对中华白海豚的认知和保护意识。

下一步,我局将继续跟进好中华白海豚作为真人体育城市吉祥物的立法和相关落实工作;联同市级有关部门,围绕中华白海豚主题做好宣传工作,提高市民生态环保意识,创新内容形式,优化传播方式,不断提升中华白海豚对我市的城市传播力和影响力。

专此答复,诚挚感谢您对我市城市宣传和文化工作的关心支持。

真人体育文化广电旅游体育局

2024年6月7日




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