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林丽庆代表：

您提出的关于优化乡镇卫生院专业技术人员岗位设置比例的建议收悉，经综合真人体育人力资源和社会保障局意见，现答复如下：

一、根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》（国人部发〔2006〕87号）、《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发〔2008〕275号）等规定，事业单位实行岗位设置管理，其中专业技术高、中、初级岗位均按规定的比例进行设置，不同行业的岗位设置比例由省人社部门会同省行业主管部门确定。根据省人社厅、省卫生厅印发的《广东省卫生事业单位岗位设置管理指导意见》（粤人社〔2010〕86号），社区卫生机构及农村乡镇卫生院的岗位设置比例为：初级≥50、中级≤35、副高级≤13、正高级≤2。一直以来，我市均严格按照上述规定开展农村乡镇卫生院专业技术岗位设置工作。

二、根据《广东省教育事业单位岗位设置管理指导意见》（粤人社发〔2010〕105号），我市教师系列专业技术岗位同样实行岗位结构比例控制，不同的是，按照省的统一部署，我市在2018年实行教师系列岗位"市管校聘"和"区管校聘"，各学校的岗位均由市、区两级教育部门统筹管理，可在岗位总量内进行合理调配，故在中、高级岗位职数使用上更加灵活，大大减少了因单位职数不足导致人员晋升困难的问题。

三、对部分基层医疗卫生机构专业技术中、高级岗位不足、导致部分基层医务人员晋升困难的问题，将结合省有关精神，从以下两个方面去推动解决：

一是省人社厅、省卫健委、省中医药局于2022年印发《广东省卫生健康专业技术人才职称评价改革实施方案》（粤人社规〔2022〕6号），方案中明确提出要合理增加医疗卫生机构特别是基层医疗卫生机构中、高级岗位比例，拓宽医务人员职业发展空间，引导人才向艰苦边远地区和基层一线集聚。因此，目前省主管部门正在研究提高基层医疗卫生机构的高、中级岗位比例赛事投注，我市也将紧跟省里的部署，及时提高基层医疗卫生机构的高、中级岗位比例，以提高基层医务人员的积极性。

二是2023年2月，省委印发《关于实施"百县千镇万村高质量发展工程"促进城乡区域协调发展的决定》，明确提出要推进基层医疗卫生机构医务人员"县招县管镇用"。2023年真人体育卫生健康系统党员代表工作会议报告中已提出将"加强基层医疗卫生机构编制配置，优化编制总量控制及岗位设置比例，稳定壮大基层卫生人才队伍"作为配套卫生人才服务基层赛事投注。下一步，我市将及时跟进省的部署，推动实现基层医疗卫生机构岗位"区管镇用"，提高中、高级岗位职数使用灵活性；同时探索参照教育部门的作法统筹核定区域内基层医疗机构总的中、高级岗位比例并合理调配，进一步缓解农村乡镇卫生院中、高级岗位结构比例偏低的问题。

专此答复，诚挚感谢您对真人体育卫生健康局工作的关心支持。

真人体育卫生健康局

2023年 5 月 29 日

（联系人及电话：周映霞，2128305）