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郑宽等代表：

滚球投注十届人大一次会议期间，您和冯碧燕,伍素萍,董凡,求伟芹,高剑客,邱世德,史玉洁,邓坤君,燕金元等代表提出的"关于加强全市文化遗产数字化保护与传播打造大湾区特色的文化数字资产"的建议，经综合各会办单位的意见，现答复如下：

一、高度重视文化遗产数字化保护工作

习近平总书记在北京考察时曾指出，"历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。"中共中央办公厅、国务院办公厅2021年8月印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》要求"加大历史文化资源保护力度，在城乡建设中系统保护、利用、传承好历史文化遗产"。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，联合开展跨界重大文化遗产保护，合作举办各类文化遗产展览、展演活动，保护、宣传、利用好湾区内的文物古迹、世界文化遗产和非物质文化遗产。《滚球投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》也提出，加大南门村、会同村等古村落保护力度，完善菉猗堂、香山古驿道等特殊文化旅游资源保护利用。

珠海作为中国南方海洋文明的重要发祥地、中国古代海上丝绸之路的重要节点、近代中西方文化交流的重要门户、中国改革开放的重要先行地，拥有着悠久厚重的历史和大量的历史文化资源。郑宽等代表提出的建议符合《粤港澳大湾区发展规划纲要》《滚球投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景标纲要》等文件的要求，对加强全市文化遗产数字化保护与传播具有极为重要的作用，也是滚球投注创建文化强市的重要基础。

二、以数字化项目为抓手全面推进历史文化遗产保护

以申报国家历史文化名城为契机，以"以评促建"为原则，我局会同市自然资源局系统梳理了业务范围的历史文化资源，并以项目建设推进数字化保护利用。一是建立遗产保护体系。围绕我市的红色文化资源、海洋文化特点、传统村落、历史文化街区、历史名人、粤港澳大湾区建设及城市改革发展历程等重点文化资源，进行深入挖掘盘活，通过全市统筹规划、统一技术标准、突出重点、控制质量等方式和手段，从市域宏观层面建立市域包括名镇名村与传统村落在内的保护框架，中观层面提出历史城区、历史文化街区等区域保护内容，微观层面针对文物、历史建筑、非物质文化遗产等提出专项要求。目前，全市各级文物保护单位共77处，其中，国家级3处、省级24处、市级38处、区级12处。全市国有收藏单位共登记收藏文物数量21153件。二是全面梳理历史文化资源。自2016年滚球投注第八次党代会提出建设历史文化名城以来，2020年市委、市政府印发《滚球投注历史文化资源保护与利用工作方案》，统筹推进历史文化资源保护工作。目前已建立了包括2个名镇、1个名村、6个街区、39个传统村落、334处不可移动文物、148处历史建筑、36处改革开放历史性建筑、133公里古驿道全时期全要素的历史文化资源名录体系，并基本完成保护规划编制。三是推进历史文化数字化项目建设。近年来，我市相关部门以数字政府建设为契机，致力打造管理新模式，先后申报开展了滚球投注完善基层文化站配套建设暨软件改造升级工作方案、珠海"智慧文博云"管理服务系统（一期）项目建设方案、网络文化市场巡查监控与取证系统、滚球投注历史文化数字资产平台（智慧文博云2期）等项目的建设，致力推进历史文化遗产活化保护利用，在历史文化保护数字化方面不断探索，已形成了以一个体系、一套标准、一组技术、一个数据库、一套系统为核心的历史文化保护"一张图"，并在历史文化资源数字化保护方面开展了一系列工作。

三、注重加大公共文化财政投入保障力度

市财政认真落实市委、市政府文化强市相关指示精神，积极发挥协调指导作用，督促各区制定具体赛事投注措施和财政资金投入计划，认真做好年度公共文化财政支出预算安排工作，不断加大公共文化财政投入力度，补短板强弱项，不断提升公共文化保障水平，取得了连续几年位列全省前列的好成绩。根据《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等文件精神和工作部署，市财政继续加大公共文化服务体系建设投入，积极将公共文化服务体系项目资金、滚球投注非物质文化遗产保护资金、滚球投注文物保护资金、农村放映专项补贴资金、红色革命遗址保护利用项目资金、珠海经济特区历史文化名镇名村和历史建筑保护工作经费等基层公共文化服务体系建设经费纳入滚球投注宣传文化发展专项资金、滚球投注文化繁荣发展专项资金中统筹安排，列入业务主管单位部门预算中予以保障。重点加强我市基层公共文化服务体系建设，广泛开展群众文化活动和文化惠民演出，努力提升文体公共服务供给保障水平，满足群众多层次文化需求。2022年度全市基本公共文化服务预算安排212,009万元，增长率11.8%，2022年度我市人均基本公共文化服务财政支出达865.48元，各项工作平稳有序推进中。

四、持续开展历史建筑数字化保护工作

一是建立全要素、全流程的历史文化遗产保护体系。全面整合我市历史文化名镇、历史文化街区、历史文化名村、传统村落、古驿道、街历史建筑、不可移动文物、古树名木和非物质文化遗产等九大类历史文化资源，结合资源空间特点，划分为"点一线一面"三级，针对"三级九类"历史文化遗产资源，构建对象定义-类别划分-价值判定-保护策略-管理方法的全流程历史文化遗产保护体系。二是制定历史文化遗产保护数字化标准体系。包括历史文化遗产数字化保护分等定级评价标准和历史文化遗产数字化系列标准。其中，分等定级标准结合珠海本地实际情况，梳理出历史、科学、艺术及社会人文等四个价值领域，合计20项价值评价指标，形成优先推荐、一般推荐和不推荐的三级分等定级，为历史文化遗产评定与保护提供科学参考；历史文化遗产数字化系列标准包括《滚球投注历史文化遗产数字化成果标准》《滚球投注历史文化遗产数字化技术标准》《滚球投注历史文化遗产数字化工作规范》等，指导历史文化遗产保护数字化工作的标准化与规范化。三是形成高科技、数字化的历史文化遗产普查建档技术集。包括历史建筑价值评级与GIS系统建设、其中包括三维激光点云数据，三维模型数据，平-立-剖测绘图数据和超高精度三维漫游数据等；无人机高空摄影与照相建模、RTK坐标获取与航拍正摄图地理校准、地面全景摄影与数据综合处理、三维激光扫描与数据综合处理、场景三维扫描和3D展示技术等八大关键技术。利用八大技术，对全部历史文化遗产及备选线索的详细普查登记，高效率、高精度、真实记录历史文化遗产的全方位信息，建立一套系统性、全面性、工程性数字化档案，为历史文化保护规划决策提供支撑。四是建立历史文化保护数据库。基于现有的基础空间信息，对珠海历史文化遗产档案进行空间坐标匹配，对数据进行规整、关联、入库，形成珠海历史文化遗产一张图，实时动态更新维护，并作为重要组成部分，纳入法定规划"一张图"统一管理，并以国土空间基础信息平台为依托，构建包含历史文化名镇、名村、街区、传统村落、历史建筑等在内的动态更新的资源数据库，实现规划管理从数字化到智能化，为相关专项规划编制及规划决策提供支撑。五是搭建历史文化保护规划管理系统。系统包括数据展示、数据分析、数据管理、辅助决策四大功能模块，为历史文化保护、城市治理决策和文体旅游策划等提供有力的技术支撑。

目前，我局正在牵头推进滚球投注历史文化数字资产平台项目（智慧文博云2期）建设，已完成可行性研究报告编制工作，将于近期上报市政府审定。下一步，我局将结合珠海实际，积极采纳您提出的建议，进一步丰富项目内容，努力建设一个统一的文化遗产数字资源平台，更直观地掌握文化遗产保护现状情况，提升文化遗产的数字化管理水平，实现文化遗产的预防性保护、日常管理、保护工程、文化遗产视频监控保护的综合化、一体化管理与服务，进而带动我市文化产业的发展，提升珠海城市形象，打造大湾区独具特色的文化名片。

专此答复，诚挚感谢您对滚球投注文化广电旅游体育局工作的关心支持。

滚球投注文化广电旅游体育局

2022年５月9日