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在线投注公共工程建设中心2025年法治政府建设年度报告

2025年,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,不折不扣落实省委"1310"具体部署和市委"1313"思路举措,扎实推动工程建设领域法治政府建设工作。现将有关工作情况总结报告如下:

一、全面宣传学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想,持续提升干部职工法治素养

(一)坚持将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,党的二十大、二十届三中、四中全会关于法治建设的重大部署,习近平法治思想作为首要政治任务。严格落实"第一议题"制度,充分利用自学、专题学习等方式反复学、扎实学,今年来,中心组开展理论知识集中学习研讨10次,召开党组会传达学习28次;突出领导干部示范学,组织了处级干部述责述廉工作会、党风廉政专题会及全面从严治党全体工作大会,举办领导班子学习教育读书班,由党组成员带头讲专题党课;完成市委学习教育工作专班督导检查,获评优秀。

(二)通过设置普法宣传栏、电子屏投放普法标语、张贴宣传挂图等方式营造浓厚的普法学习氛围;建立青年理论学习小组,开展青年理论学习研讨交流,组织读书班、干部职工例会、开展专题讲座和培训等持续深入开展好法律法规的集中学习;组织干部职工参加国家公务人员学法考试,参考率、优秀率均为100%;通过系列活动将学法守法贯穿到日常工作中,增强全体干部职工的法律意识。

二、认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

中心主要负责人切实履行第一责任人职责,带头深入学习领会习近平法治思想、党内法规制度,将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程;深刻领会习近平总书记关于交通建设、城乡规划等工作重要论述,始终把依法依规建设摆在各项工作的首位,在法治建设工作中始终坚持党的领导、坚持法律至上、坚持统筹协调、坚持权责统一、坚持以身作则,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾;主动对法治建设中的重要工作、重大问题和重要环节进行部署、协调和督办,把贯彻落实新安全法、规范项目主管和代建关系等作为推进法治建设的重要举措。

三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)全面推进依法行政决策。严格执行三重一大制度。认真贯彻民主集中制原则,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经党组集体研究讨论决定,落实重大行政决策全过程记录,材料归档和材料管理制度;充分发挥法律顾问作用。推动法律顾问在依法决策中发挥作用,为我中心行政投注规则制定、重大行政决策出台、重大合同签订,重大突发事件、行政复议、行政诉讼应对等提供法律服务,为依法决策提供坚实基础;完善制度建设和执行体系。开展制度执行和完善的专项内部审计,对过时的制度、执行不到位的制度和条款进行清理和修编,增强制度运行实效,确保现行制度与实际工作业务相匹配,不断推动中心规章制度体系持续发展和完善。

(二)筑牢工程建设廉政根基。完善中心工程建设领域权力运行内控机制并严格执行领导干部违规插手干预工程建设项目行为登记报告制度,有效预防领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标活动;开展公职人员经商办企业及在企业任职兼职、取酬、违规"挂证"等行为排查,营造风清气正的工作环境;加强重点岗位和关键环节的廉政管理,通过持续开展廉洁教育、谈话、参观反腐倡廉教育基地等活动,推动廉政教育常态化、长效化,今年来,对工程建设项目关键岗位人员进行廉政谈话56人次,签订《建设工程廉政建管协定书》358份。

(三)加强政府投资项目监管。按照行业主管部门要求,开展在建工程"三包一挂"专项整治,进一步规范市场秩序,强化对承包单位的监管震慑。开展主管建设项目施工大检查,保障中心主管建设工程建筑工人工资支付,预防和化解工程建设领域欠薪问题,维护劳动者合法权益。强化合同履约管理,通过履约评价和合同履约跟踪,有效管控震慑承包商的履约不良行为,全年合同处罚共218次,累计金额369.3万元。

(四)化解工程领域矛盾纠纷,强化政务信息公开监督。着力解决建设工程中各类矛盾问题,全年共受理办结的信访42件、12345平台工单1619件。认真做好社会关注度高的领域信息公开,对于热点关注问题及时通过市政府门户网站进行公开,依法将我中心招标项目信息在指定平台发布,自觉接受社会监督。

四、存在的不足和原因

(一)理论学习主动性不足。部分干部职工理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在,实际工作中,面对新情况、新问题、新挑战灵活运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平有待提高。

(二)信访投诉需时刻关注。中心当前重点建设项目多位于城市主干道或主城区,本身日常交通压力显著。项目开工后,虽已严格落实交通组织方案及建设管理规定,但仍不可避免地对城区交通秩序及市民日常生活造成干扰,导致相关投诉量居高不下,各方舆论压力持续加大,制约项目进展。

五、2026年推进法治政府建设工作的主要安排

(一)深化习近平法治思想学习践行。将习近平法治思想纳入干部职工常态化学习计划,立足工程建设和招投标工作实际,把理论学习成果转化为规范招投标流程、防范合同法律风险、化解工程建设矛盾的具体举措,确保习近平法治思想在工作实践中落地生根。

(二)加强法治队伍建设。持续加强法治培训,提升队伍运用法治思维解决工程建设领域复杂问题的能力,同时完善法治工作考核评价体系,着力打造一支懂法律、精业务、严纪律的工程建设法治工作队伍。

(三)树牢以人民为中心的发展思想。在项目决策和建设的全过程广泛听取群众的意见建议,努力做到项目决策的民主性科学性。

六、其他需要报告的情况

无。

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2025年1月4日




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