滚球投注工业和信息化局关于市政协十届三次会议第20240019号提案答复的函
致公党滚球投注委员会:
贵单位提出的《关于做强珠海集成电路产业,加快形成新质生产力的建议》收悉,诚挚感谢贵单位对我市集成电路产业发展的关心和支持。
集成电路是战略性、基础性和先导性产业,也是我市着力打造的"4+3"主导产业之一,贵单位提出的建议对于完善我市集成电路产业链条、推动产业高质量发展具有较强的借鉴意义。经综合市发展改革局、市教育局、市科技创新局、市财政局等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、产业发展情况
一是产业规模稳步增长,优势领域持续做强。2023年全市集成电路企业实现营收159.2亿元,同比增长8.5%,近三年产业营收年均复合增长率为19.57%,超出近三年全国集成电路市场规模年均复合增速5个百分点;集成电路设计业营收114.36亿元,同比增长4.6%,规模位列全省第二,增速全国设计城市前十。二是企业提质增量,创新能力不断增强。全市拥有企业约120家,上市企业6家,国家级企业技术中心1家,国家级单项冠军企业/产品2家,国家专精特新"小巨人"企业9家,省专精特新企业44家,高新技术企业62家,国家级企业技术中心1家(全志),企业设立博士后科研工作平台10家、博士工作平台9家,2023年全市集成电路R&D(研发投入强度)达到23.74%。三是产业结构进一步优化。我市集成电路已形成以设计为主,涵盖制造、封测、设备、材料、工具多个环节加速发展的产业格局,近两年通过招商引资集中招引一批制造、设备、材料领域重点项目推动强链补链延链,设计类、制造类(含制造、封测、材料、设备)的营收占比由2019年的93:7,优化调整为73:27。
二、推动产业发展的相关举措
(一)加强赛事投注支持,促进产业集聚发展
近年来,我市成立集成电路产业发展领导小组,实施半导体与集成电路产业链链长制,把半导体与集成电路作为全市16条重点产业链之一,由分管市领导牵头系统推进"十个一"等相关建设工作,设立专项扶持资金和产业基金,制定印发《滚球投注大力支持集成电路产业发展的意见》《关于促进滚球投注集成电路产业发展的若干赛事投注措施》《滚球投注促进新一代信息技术产业发展的若干赛事投注》等系列专项赛事投注,组建集成电路高端智库,绘制半导体与集成电路产业发展路线图和产业招商地图,推动各资源要素向半导体与集成电路产业集聚。
(二)开展招商引资,加快完善产业链条
2022年我市印发《滚球投注重大招商引资项目100亿资金池筹集工作方案》,统筹市区两级财力,5年内逐步筹集不少于100亿元资金池,在招商引资领域建立常态化财政保障机制,推动优质项目快落地、快建设、快投产、快见效。2023年我市招商引资签约产业立柱项目37个,全年"4+3"产业集群产值4406.6亿元、增长6.6%,其中集成电路增长28.9%。据了解,近五年我市共引进集成电路项目约30个,重点完善制造、封测及设备领域,包括迈为股份、天成半导体、龙图、华灿光电、集创北方等,推动珠海集成电路产业"增链、补链、强链",产业结构进一步优化。
(三)集聚高端科技创新资源,支撑产业快速发展
一是优化科技创新赛事投注体系,推动落实《创新驱动促进产业发展十条措施》,制定出台《滚球投注科技领域考核奖励资金管理办法》,为服务产业提供有效赛事投注支撑。二是支持关键核心技术攻关,出台市级产业核心和关键技术攻关专项赛事投注,2023年度首次设立了聚焦集成电路产业的市级产业核心和关键技术攻关专项,围绕基础电路设计、材料及装备、IP及EDA工具四大方向立项项目9个。三是加强产学研合作,按照《滚球投注产学研合作及基础与应用基础研究项目管理办理》,设立财政专项资金,支持中小企业与高校、科研机构合作开展科技研发活动,目前已支持集成领域产学研项目39个。
(四)建立产业链供需对接机制,推进产业融合发展
依托市半导体行业协会、珠海先进集成电路研究院等,围绕产业链供应链开展企业对接活动,进一步加强集成电路上下游供需信息联动和产用对接,优化产业链供应体系,通过优势互补、集聚发展,把产业链的供给端和需求端充分衔接起来,做大"朋友圈"、做优"生态圈",推动全产业链协同发展、提质升级。今年以来我局已召开"芯机联动"等四场企业对接会,来自产业链上下游90余家企业代表共160人参会。
(五)保障人才供给,助力集成电路高质量发展
一是全面落实"珠海英才计划",重点支持集成电路产业等重点领域人才引育,目前我市已累计引育集成电路产业领域滚球投注高层次人才57名、产业青年优秀人才74名。二是依托在珠高校资源优势,培养适合珠海产业需要的人才,目前中山大学(珠海校区)、珠海科技学院、北京理工大学珠海学院拥有微电子、人工智能、物联网工程、电子信息科学与技术等涉及集成电路领域在校生约2840人。三是加强校企合作,创新人才培养机制,推动中山大学与珠海航宇微科技股份有限公司成立中山大学-航宇微宇航SoC芯片联合实验室,加快培养高层次工程型人才;推动北京理工大学与迈为技术(珠海)有限公司开展产教融合发展工作,以共同招生和共同培养的方式,未来5年内培养人数累计不低于300人。四是作为全省唯一可自主评定集成电路高级工程师的地级市,组建IC专业中高级职称评审委员会,2023年首批评选产生422名集成电路工程师、助理工程师,进一步壮大我市集成电路产业人才队伍。
三、下一步工作计划
(一)强化赛事投注支持。加快制定新一轮集成电路产业赛事投注,设立创新条款,如对设计业和制造业提出差异化的支持措施,加大对先进制程和车规级芯片的支持力度,重点支持核心和关键技术攻关,开创性提出对开源生态(RISC-V)的赛事投注支持,进一步推进琴珠澳区域产业协同发展等,增强产业核心竞争力;落实《广东省培育半导体及集成电路战略性新兴产业集群行动计划(2023-2025年)》,重点推进第三代半导体突破工程、芯片设计强链工程、先进封测领航工程等,进一步推动产业高质量发展。
(二)推动产业集聚发展。加强招商引资,用好用实珠海基金三期等产业基金,充分发挥财政资金的引导作用,引导设计领域转型升级,逐步从消费级芯片向汽车芯片、物联网芯片、人工智能芯片等方向发展;加大先进封测、材料及装备领域招商引资力度,落地一批具备战略意义且带动效应强的重大项目;在制造领域坚持错位发展,加快推进第三代半导体化合物项目建设。
(三)强化芯机联动。加强产业调研和运行监测,密切关注行业企业发展动态,搭建芯片设计企业与终端企业交流平台,定期组织产业链供应链对接会,推动芯片设计企业与智能家电、智能终端、光伏电池、储能电池、海洋工程装备、航空航天装备等终端厂商联动,加强供需信息联动和产用对接,推进产业融合发展。
(四)加大人才引育力度。鼓励在珠高校围绕我市集成电路产业增设专业、持续增加招生指标、扩大研究生规模,并搭建企业与高校对接平台,开展产教融合、产学研合作;优化实施"珠海英才计划"赛事投注体系,修订出台"英才卡"实施办法,立足精准支持产业人才,提升人才服务质效;举办第六届海内外青年博士博士后珠海创新创业洽谈会,实施海外博士后引进计划,推进人才创业项目支持赛事投注落地实施,围绕集成电路专业领域引进一批优秀青年博士博士后人才及创业项目。
(五)完善产业平台建设。加快建设高新区"港湾一号集成电路设计园""集成电路制造园"、香洲区"正菱·高科园(芯空间)等专业园区,完善园区配套,推动集成电路产业集聚发展。完善集成电路公共服务平台建设,支持珠海南方集成电路设计服务中心、芯片测试与老化实验室、洪启集成电路检测平台、珠海先进集成电路研究院、滚球投注半导体行业协会等公共服务机构加快发展,为企业提供共性技术支撑、技术咨询、产品测试、人才培养等服务。
专此答复,诚挚感谢贵单位对我们工作的关心支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
滚球投注工业和信息化局
2024年7月15日

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