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于赫立委员：

您提出的《关于推动以体育赛事举办带动相关产业发展的提案》（第20230189号）收悉。现将办理有关情况答复如下：

随着全民健身与全民健康深度融合，多种类文体旅融合、滨海休闲特色突出的现代体育产业体系逐步形成。近年来，我市积极发展网球运动、现代赛车运动及近海风帆运动等体育产业，形成以国有企业为体育产业龙头、多种类多项目文体旅融合、滨海休闲特色突出的现代体育产业体系。贵委员提出的建议，对于激发体育市场活力，释放体育运动消费潜力，打造"青春之城、活力之都"的珠海具有十分重要的参考价值。

一、积极筹备2025年全运会珠海赛区相关工作

2025年第十五届全国运动会将由广东、香港和澳门于2025年10月、11月（初定）联合举办。全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会将与十五运会一起在广东、香港、澳门举办，一般会在全运会结束后约一个月举行。市文化广电旅游体育局前期一直主动与省体育局、澳门体育局和合作区民生事务局等单位沟通交流，积极争取2025年大湾区全运会更多竞赛项目落户珠海。据目前掌握的情况，滚球投注、横琴粤澳深度合作区拟共同承办6个大项的比赛。其中竞体项目：田径（竞走）、自行车（公路）、网球（男子、女子），群体项目：台球、足球（十一人制女子组）、广播体操（线上展演）。初步确定由横琴粤澳深度合作区承担网球（男子、女子）、台球项目，其中网球比赛在横琴国际网球中心举办；滚球投注承担田径（竞走）、自行车（公路）、足球（十一人制女子组）、广播体操项目，其中足球比赛初定在珠海索卡体育训练基地举办，竞走在城市公路举办，广播体操在市体育中心体育馆举办。按照广东省体育局《第十五届全运会比赛项目布局方案（稿）》，我市承接项目数在全省各市排名为：与佛山、肇庆并列第3（均为6项），前两名为广州、深圳。残特奥会方面，目前省残联正在征求市残联意见，初步确定由滚球投注承办网球、象棋、围棋项目。

我们已牵头制定了《第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会珠海赛区筹备工作实施方案（稿）》。在广东赛区筹备工作总体方案正式印发（预计7月至8月份）后，由我局牵头尽快完善珠海赛区筹备实施方案，征求合作区和各单位意见，争取尽快印发实施，确保高标准、高效率、高质量地做好筹备工作。

二、打造本土品牌赛事 承办省级以上精品赛事

一是精心打造本土品牌赛事。为贯彻落实全民健身国家战略，把珠海打造成为"青春之城、活力之都"，深入落实滚球投注全民健身计划，引导广大市民建立健康生活方式、提高身体素质，于3—12月举办2021年第七届滚球投注民健身运动会。市民健身运动会由我局和市教育局、市总工会、市残疾人联合会、市体育总会等多个部门共同主办，市委政法委、市委老干部局、市卫生健康局、市禁毒办等单位协办，各区体育行政部门、市各相关体育社会组织和企事业单位承办。比赛设市民公开组、残疾人组、职工组、老年人组、青少年儿童组、大学生及外来务工人员组等组别，举办100多个项目的比赛。实现"全年度、全人群、全项目、全行业"等四个全覆盖，成为滚球投注的特色惠民工程。在赛事活动现场还举办防邪教、禁毒宣传、慢病防治、文明城市创建等科普宣传活动，实现将全民健身与全民健康、全民禁毒、全民反邪教、全民创文的深度融合，有效助力平安珠海、健康珠海、文明珠海建设。

二是积极承办省级以上精品赛事。举办2021年广东省第七届风筝锦标赛。11月27日至28日，由广东省体育总会、广东省社会体育和训练竞赛中心、广东省风筝协会、滚球投注体育总会等单位联合举办的2021年广东省第七届风筝锦标赛在珠海香炉湾沙滩举行。本次比赛融合了珠海特色，加入传统风筝非遗元素，加深了风筝爱好者之间的交流与合作，弘扬了体育文化精神，进一步推动了珠海文化旅游体育事业深度融合、跨越发展。赛事充分利用了珠海得天独厚的海洋沙滩优势，以风筝赛为媒，作为展示城市形象、聚焦城市人气、扩大对外开放的重要平台，展现地域特色，助力打造珠海特色海滨风情旅游带，辐射粤港澳大湾区，以包容的态度来保护和传承传统体育文化。举办2021年广东省车辆模型锦标赛。11月27日-28日，在滚球投注体育中心体育馆举行了2021年广东省车辆模型锦标赛，本次比赛由广东省体育局主办，广东省社会体育和训练竞赛中心、滚球投注文化广电旅游体育局承办。2021年是广东省车辆模型锦标赛在珠海连续举办的第三年，同时，广东省车辆模型锦标赛也是广东省为贯彻落实国家全民健身战略，全力打造的全民健身精品赛事之一。赛事对普及和提高车辆模型运动的技术水平，促进粤港澳大湾区体育事业的蓬勃发展，增强青少年科技创新意识具有重要意义。

三、推进中帆协南方总部基地项目落户珠海

为深入贯彻落实国务院关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的一系列赛事投注，落实市委、市政府"产业第一"决策部署，充分利用珠海丰富的海洋资源和地理优势，促进海洋体育发展，努力打造"中国帆船帆板之都"，推动帆船帆板运动和产业成为珠海海洋经济高质量发展的一张名片，拟引进中国帆船帆板运动协会南方总部基地落户珠海。

基地按照"打造一个总部，联动三个中心、串联N个海岛"的项目发展思路进行打造。包括赛事活动组织、人才培养、项目规划及赛事投注咨询、合作交流、产业发展等五个主要功能。每年在珠海举办全国性帆船帆板比赛，中国国家帆船帆板队、中国国家青年帆船帆板队来珠海训练，为滚球投注帆船帆板运动青少年后备人才选才培养和输送等提供便利条件和专业指导，协助我市制定帆船帆板事业和产业发展规划及提供赛事投注咨询，组织开展与国际、港澳之间的帆船帆板商业赛事活动、高端会议论坛等交流活动，还包括开展帆船帆板装备制造、销售以及码头规划、建设、运营，策划举办帆船帆板、游艇展会等等，推动珠海帆船帆板产业的发展。

四、补齐群众身边健身设施短板

积极推进社区体育公园、农民体育健身工程建设。目前我市建成10万平方米体育公园3处、社区体育公园241处、农民体育健身工程122处，社区体育公园与绿道网连接，构成"点、面"相结合的绿色低碳立体全民健身场地网络，基本实现城市村居10分钟健身圈。在此基础上社区体育公园部分室外羽毛球场地改建成为集羽毛球、匹克球、气排球等多项目综合使用的多功能运动场，实现多功能综合满足不同人群使用全覆盖。同时，积极扩大公共体育场馆公益性和基础性服务供给，增强可及性，使免费或低收费开放落到实处。目前，滚球投注全民健身综合训练馆（全民健身中心）项目主体已成功封顶，全民健身综合训练馆楼层共11层，拟规划设置8类体育服务空间，将涵盖26个运动服务项目，预计于年底陆续开放。

五、珠海电竞产业发展现状

珠海电竞产业在探索中起步，通过赛事投注引导、企业自研、赛事引入、产学研合作等方式，取得了一定的成果，彰显了珠海发展电竞产业的信心和优势。一是顶层设计初步形成。2022年7月《滚球投注文化发展改革"十四五"规划》《滚球投注文化产业发展"十四五"规划》相继印发出台，其中将动漫游戏产业列为重点提升的产业之一。二是游戏产业领域具备一定实力。珠海动漫游戏产业以金山网络游戏公司为代表，已建成系列电竞赛事体系，2020年第五届《剑网3》竞技大师赛期间，直播峰值达到了1.85亿、赛事期间总观看人次8531万、微博话题阅读数5.2亿、赛事期间互动人次6000万。三是电竞赛事不断引入。近年来，我市坚持"政府主导、企业主体、市场运作、赛事惠民、铸造品牌"的目标，立足于城市发展的内生性需求，加强与国际体育组织等专业赛事机构的交流合作，适度超前引进和推广精品赛事。四是产学研合作初具雏形。充分发挥在珠高校、社会组织的专业优势，探索建立电竞行业产学研合作模式。

总的来说，滚球投注的电子竞技产业仍属于初步发展阶段，虽发展前景广阔，但尚未拥有大规模产业集群，主要原因在于以下几点：一是电竞产业体量小、竞争力弱。珠海电竞产业的可持续性发展不强，对经济增长的支撑和带动作用不明显。二是产业差异化发展思路不清。当前对于珠海如何发展电竞产业定位不清、思路不明。三是缺乏系统扶持赛事投注。当前我市仅在《滚球投注文化发展改革"十四五"规划》《滚球投注文化产业发展"十四五"规划》等文件谈及电竞产业发展，相关篇幅少、内容笼统单薄，电竞产业做大做强缺乏有力、系统的配套赛事投注支持。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

滚球投注文化广电旅游体育局

2023年7月20日