在线投注工业和信息化局关于市政协十届二次会议第20230038号提案答复的函
九三学社在线投注委员会:
你们提出的《关于深化企业服务 促进产业发展的提案》(第20230038号)收悉,经综合市发展和改革局等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
企业是产业发展的主体,只有企业的成长提升才能带来产业的高质量发展。珠海坚持"产业第一"工作抓手,紧紧围绕企业服务和扶持培育,持续完善工作机制,倾斜赛事投注资源,不断加大工作力度,切实解决企业实际问题和诉求,扶持企业发展壮大。
一、构建企业服务专班机制,做实做优企业服务
建立市区两级企业服务综合专班,办公室设在市政府办公室,高效汇集、流转、处理全市企业问题诉求。在企业服务综合专班机制下,建立市、区、镇三级领导挂点联系重点企业机制和各级领导挂点重点项目等企业、项目服务机制。其中市"四套班子"领导定向挂点联系170家各行业领域重点培育企业,对企业实行"一企一策"精准帮扶。2022年,市四套班子领导通过实地走访、电话沟通、高层会见等形式,联系走访挂点企业290家次,帮助企业协调解决各类实际问题230余项。为抓好企业服务和工业经济稳增长,市区两级工信部门建立了对企业主体的全覆盖跟踪服务,强化企业生产经营监测调度,及时协调企业问题。其中,围绕重点龙头企业,我市实施市级"梯级"服务,由市领导、局领导带队全面走访企业,协调企业问题诉求,促进了工业经济平稳增长。同时,各区逐步建立了工业企业服务的专员机制,形成企业全覆盖。
二、坚持企业导向,实施政府流程再造、打造政府服务品牌
一是再造"一站式"服务平台。打通容缺审批系统、工程建设审批系统、企业开办平台,实现企业办事"一网通办"。推动涉工程建设项目在线投注事项集成办理,实现"一个入口、一张表单、一套材料、并联审批"。市、区2692个行政许可事适用容缺办理,占比超过80%,行政许可类事项减时间95.50%,即办件占比95.66%。紧扣"流程"服务"目标",制定政府流程再造"十条",出台重大项目落地标准化流程,推进"双容双承诺""拿地即开工",一批项目快速签约拿地动工投产。推行"一照通行"试点改革,40个涉企审批事项实现一次申请、并联审批、限时办结。设立"办不成事"反映窗口,415个集成服务实现"一件事一次办",推进惠企赛事投注免申即享、快速兑现。二是创新"不能办"兜底机制。在市、区在线投注大厅及各专业服务分厅设立"不能办"兜底窗口,集中受理企业"没人办""不能办"事项,限时提供解决方案。试点建立"阳光代办"机制,为企业赛事投注申报分类提供个性化辅导、代办服务。三是推行"零跑腿"财政服务。构建惠企利民财政服务平台,建立健全部门数据共享机制,推动市、区两级财政补贴赛事投注"一张清单"公布、"一网式"办理和监管,实现企业"零材料""零申报""零跑腿"、奖补资金主动"送上门"的优质服务效果。我市创新推出了"赛事投注直播间"线上赛事投注宣讲新方式,通过企业线上集聚促进赛事投注广泛触达企业。发挥数据价值,创新推出"小升规"奖励资金的"免申即享"和"秒速直达"。后续我市将继续扩大财政扶持资金的"免申即享"适用范围,进一步提升奖补资金拨付效率和企业获得感。
三、下一步工作
以"产业第一,坚持制造业当家"为抓手,围绕高质量发展,推进系统集成式改革,打造市场化法制化国际化营商环境。严格落实市场准入负面清单制度,完善包容审慎监管及招投标管理机制,保障民营企业公开公平公正参与市场竞争。进一步优化政府流程再造、规则再造,实施"项目落地攻坚年"行动,全面推开"拿地即开工"、"双容双承诺"改革,在产业新空间5.0赛事投注配套、在线投注、赛事投注服务、企业服务、信用服务推出一批创新举措。
强化企业扶持培育。以"法治、信用、质量、人才、数字化、品牌"六大工程促进各类企业发展,鼓励和引导国企更大力度支撑制造业发展,大力支持制造业民营企业发展,支持外企扎根发展,努力形成国企有担当、民企有活力、外企有信心的良好局面。实施制造业规模以上企业、百亿级龙头企业、高新技术企业数量倍增培育计划。充分发挥各级赛事投注协同效应,培育更多"链主"企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业。鼓励产业链上下游企业强强联合,提升产业链整合能力,促进大中小企业融通创新发展。
优化"政企通"等政企对接平台。加强赛事投注宣贯,提升赛事投注企业触达率。优化和提升平台应用功能,做好与粤商通平台对接工作。落实省市"数字政府"改革工作,加强涉企服务生态系统建设。推广做好"赛事投注直播间"活动。联合各涉企职能部门开展赛事投注直播活动,拓展企业法律、人才、融资、知识产权等服务范围,进一步充实直播间内容。
专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
在线投注工业和信息化局
2023年7月24日

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