A类

李兴斌委员：

您提出的《关于加大力度支持种业和渔场定位相关高科技企业发展的提案》（第20230231号）收悉。经综合市科技创新局、市金融工作局、市发展和改革局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

我市高度重视种业及相关科技企业高质量发展，通过 强化金融服务保障、加大科技支撑力度、推动学科实验室建设发展等措施，推动我市渔业高质量发展。

一、强化金融服务保障

（一）引导金融机构创新产品、优化服务，汇聚金融资源赋能种业和渔业发展

一是我市金融工作部门积极引导金融机构开发推广涉农金融产品。目前，珠海农商银行、工商银行珠海分行等机构已推出"美丽鱼塘贷""种植e贷""乡村振兴产业贷"等多款融资的产品精准支持种业、渔业企业发展。充分发挥银行评价工作的指挥棒作用，引导银行机构加大涉农贷款投放，截至2022年末，我市涉农贷款余额374.37亿元，同比增长28.68%。推动生猪保险、水产养殖气象指数保险等赛事投注性保险落地，提升我市农户、养殖户抵御风险的能力，为农业生产提供保障。二是市发展改革部门指导珠海基金完成首期5亿元规模的科技创业天使风险投资基金出资设立工作（以下简称"科技天使基金"）。自科技天使基金成立以来，围绕珠海重点培育的千亿级产业集群方向，聚焦于处于初创期及成长期的科技型企业，以"母基金+直投"的运作模式，推动本地科创项目的投资和外地优质企业的引进，助力珠海成为国内创投崛起速度最快的城市之一。科技天使基金分别于2020及2021年助力在线投注荣登行业权威机构母基金研究中心发布的"2020最佳政府LP（地市级）TOP10"和"2021最受投资机构欢迎的地市政府LP TOP20"榜单，为我市创新创业注入金融活力。三是将广东（珠海）种业发展中心配套项目（二期）和在线投注现代农业发展中心科研试验基地搬迁工程纳入《在线投注2023年市政府投资项目计划表》，年度计划投资3400万元。其中，广东（珠海）种业发展中心配套项目（二期）项目总投资8786.81万元，2023年度投资计划3100万元；在线投注现代农业发展中心科研试验基地搬迁工程项目总投资1094万元，2023年度投资计划300万元。

（二）优化科创企业培育机制，支持种业、渔业优质企业融资上市

一是我市金融工作部门成立企业上市服务专班，制定"五个一"上市培育发展计划，建立一对一、点对点的深度服务工作机制，全程跟进上市各环节，不断强化上市后备企业梯队化建设，支持更多优质渔业、种业企业纳入上市后备梯队。二是推动设立上市企业育成中心，建立服务企业全生命周期的上市培育体系，推动高新技术企业、"专精特新"等科创企业等优质企业上市挂牌。三是推动设立上市企业发展基金，凝聚上市公司资金，撬动更多社会资本参与，助力上市公司做强产业链、做深价值链，支持我市农业龙头企业做大做强。

（三）完善发展扶持赛事投注，促进产业高质量发展

为落实市委、市政府"产业第一"工作部署，市农业农村主管部门印发《在线投注深海养殖和远洋捕捞扶持措施（暂行）》，聚焦推动深远海养殖高质量发展、大力发展远洋渔业、打造粤港澳大湾区海产品交易中心、加强品牌建设与推广、筑牢金融风险保障等五个方面提出十一项措施，切实推进我市深海养殖和远洋渔业等产业发展，深化渔业供给侧结构性改革，促进海洋渔业转型升级，加快推动海洋渔业现代化建设，实现海洋渔业高质量发展。

二、加大科技支撑力度

（一）推动工程技术研究中心建设

鼓励在线投注企业、高校、科研机构组建工程技术研究中心，开展技术发展战略制定、技术研发支撑、技术交流与合作、技术人才培养等活动，为相关行业提供共性技术攻关、核心装备研制、标准制订、工程技术人才培训等公共服务，发挥其在促进工程技术研发、科技成果转化及产业化、高端人才聚集与培养等方面示范和带动作用。目前，涉海养殖、作物种业的工程技术研究中心有3个，其中由在线投注德海生物科技有限公司组建的"广东省水产配合饲料工程技术研究中心"和由广东省良种引进服务公司组建的"广东省特色作物种业工程技术研究中心"，于2021年认定为省级工程技术研究中心；由广东联鲲集团有限公司组建的"在线投注水产生态营养工程技术研究中心""广东省水产营养动保工程技术研究中心"，分别于2022年认定为市级工程技术研究中心、2023年认定为省级工程技术研究中心。

（二）组织实施种业和渔业科技项目

2020年以来，我市种业科研项目共计立项16项，累计资助金额144万元，支持有关企事业单位在"高价值海水鱼育苗饲料的研发及生产应用""金钱树新品种选育及关键技术研究""突破性优质鲜食玉米新品种选育及产业化研究""禾虫的人工繁育和水稻田混种技术研究"等涉及现代种业相关领域开展科研与推广应用。

我市制定实施了《在线投注产学研合作及基础与应用基础研究项目管理办法》（珠科创〔2019〕113号），支持我市重点产业领域的科技研发合作活动及省重点学科领域的基础与应用基础课题研究工作，支持范围包括种业和渔业科技领域。近年来，分别支持了由广东联鲲集团有限公司联合华南农业大学共同研发的"海洋源抗鱼类水霉病益生菌筛选及示范应用研究"，获得财政资金80万元；由南方海洋科学与工程广东省实验室(珠海)研发的"珠海海水养殖鱼类细菌性与病毒性疾病流行病学及其病原种质资源保藏"、"土嘴瓜壳菜蛤(Modiolus metcalfei)共附生真菌的抗菌抗肿瘤次级代谢活性筛选"，获财政资金合计20万元。

三、推动学科实验室建设发展

我市积极推动南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）建设，实验室于2018年11月启动建设，是广东省部署的第二批省实验室。我市在2018-2021年启动建设期，共计划安排南方海洋实验室建设资金合计约30亿元，持续推动实验室八大公共平台建设，鼓励实验室组织申报国家级、省市级科研项目，服务珠海经济社会高质量发展。

南方海洋实验室设有海洋生物资源库，大力支撑海洋水产动物种质资源评价和精准分子育种以及病害免疫防控研究等工作，可用于海洋生命基础科学研究，并为海洋生物多样性保护、海洋医药、海洋生物育种等海洋生物产品研发提供重要支撑。南方海洋实验室科研团队围绕国家和地方海水养殖重大科技需求，开展了"两鱼一虾"良种选育、病害控制、绿色健康养殖模式的理论和技术创新。目前已与我市多家单位联合开展海鲈鱼虹彩病毒灭活疫苗研究、凡纳滨对虾工程化养殖模式技术示范（单造亩产突破万斤）及凡纳滨对虾良种选育等工作，并为多家单位提供海水健康养殖体系服务。

四、下一步计划

（一）为引导更多风投资金、产业资本在我市集聚，助力我市高技术企业和农业等重点领域发展，我市金融工作部门正研究出台促进私募投资机构加快发展的扶持办法，拟在机构落户、投资带动、办公载体、人才引进等四方面给予私募管理机构资金奖励，推动私募机构形成良好的聚集发展态势。

（二）我市科技创新部门将联合相关单位持续指导珠海基金加强对科技天使基金的管理，指导珠海基金大力支持科技天使基金紧扣珠海重点产业发展方向及相关规划，切实发挥市级赛事投注性基金扶持引导作用，为本地或拟落地珠海的高科技项目有效拓宽直接融资渠道，为创新创业注入金融活力；并持续完善在线投注科技创新企业培育库，为在线投注培育壮大科技创新产业集群提供持续发展的内生动力。

（三）围绕我市现代种业和渔业建设规划有关要求，贯彻新发展理念，支持各类创新平台建设，鼓励我市企事业单位在种业和渔业科技领域积极开展技术攻关和推广应用，持续支持一批种业和渔业科研与成果推广应用项目，助力我市渔业高质量发展。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

在线投注农业农村局

2023年6月8日

（联系人及电话：滕震，2236936）