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2025年1月12日，随着最后一声机械轰鸣，坐落在香洲区凤山街道东灌渠沿岸的9栋逾期临建厂房轰然倒下，1.5万平方米土地重获新生。这场历时一年多的拆违攻坚行动，为破解城市治理难题提供了具有示范意义的样本。

航拍拆除前后对比

系统治理思维下的协同机制创新

凤山街道辖区东灌渠沿岸的9栋违建厂房始建于2009至2010年间。承租方经申请获得职能部门许可（原功能为停车场），取得两年临时报建审批手续，但逾期后未按承诺和规定拆除恢复土地功能，并长期转租牟利。

由于历史成因复杂、多方利益交织，执法工作面临租户抵触情绪强烈、频频被干预的困难局面。对此，凤山街道办突破传统执法模式，有机整合应急、综合执法、市场监管、消防、三溪科创城发展中心等多部门资源，打出"监管巡查+普法教育+科学引导+柔性执法"的组合拳，并辅以必要时依法进行强制拆除的执法手段作为后盾，最终当事人主动配合违法建设拆除工作。

法治框架下的治理手段创新

该处临建毗邻东灌渠，租户日常的生活、作业废水未经处理直排到渠内，对东灌渠水质及周边环境产生污染。2024年1月，凤山街道办以省环保督察为契机，运用"环保督办+行政指导"双轮驱动，严格遵循执法程序，进行了数十次行政约谈，实现当事人从对抗到合作的立场转变，用19天时间拆除了29处渠边违建，面积达2172平方米。

更值得关注的是"污水治理先行"的策略，前期由三溪科创城发展中心牵头规范排污设施，解决租户实际生产难题，在维护法律刚性的同时注入治理温度，解决了东灌渠污水直排的治理难题。

东灌渠沿岸违建拆除中

发展导向下的价值创造创新

区别于传统拆违仅止步于物理空间清理，凤山街道办构建了"拆除—修复—赋能"的价值链再造模式，拆违释放的1.5万平方米土地整改为停车场，实现空间资源的经济价值重构。水质改善及周边生态环境提升，使东灌渠从城市伤疤转变为"绿美广东"的生态廊道。