市科技创新局关于电竞竞猜十届人大四次会议第20240155号代表建议答复的函
许晓代表:
您提出的关于建立专门面向早期项目的天使和VC投资基金,用于投小投早投硬科技企业的建议收悉,经综合市发展和改革局、市财政局意见,现答复如下:
一、基本情况
(一)原有天使类基金设立及运行情况
为解决科技型中小企业发展融资渠道狭窄和社会资本投资在项目中早期"市场失灵"的问题,2019年市政府设立规模5亿元的市科技创业天使风险投资基金,由电竞竞猜科技创新局作为主管部门,委托珠海科技创业投资有限公司负责管理运作。该基金自成立以来,围绕集成电路、生物医药、新材料、新能源等珠海重点产业方向,聚焦处于初创期及成长期的科技企业,以"母基金+直投"的运作模式,推动本地科创项目的投资和外地优质企业的引进。截至目前,参与合组2支子基金(天使基金投资5400万元),子基金返投珠海项目7个,科技天使基金累计对39个直投项目投资4.39亿元,其中投资轮次属于A轮(含)前的项目占比82 %,首投项目占比30%。
此外,为支持横琴发展,2017年12月,横琴新区政府投资基金下设横琴新区天使投资基金,该基金总规模3.51亿元,聚焦服务早期项目在珠海"引得进、落得下、做得强",重点投向科技创新、特色金融、医疗健康、跨境商贸、文旅会展和专业服务等行业初创期项目,截至目前,基金累计投资天使项目36个,总投资金额1.8亿元,通过撬动社会资本合计投资37.15亿元。
(二)市级政府投资基金设立最新情况
2023年3月,滚球投注办公室印发《电竞竞猜市级政府投资基金整合优化实施方案》(珠府办函〔2023〕39号),对市级政府投资基金开展整合优化,原有市级政府投资基金(含珠海基金一、二期,横琴新区产业投资基金,市科技创业天使风险投资基金,市人才创新创业基金,创业投资引导基金)实行"封闭管理",原则上不再新增投资,退出资金统筹使用。
2023年7月,滚球投注办公室印发《珠海发展投资基金三期设立方案》(珠府办函〔2023〕93号),设立总规模100亿元的珠海基金三期,基金期限15年,珠海基金三期下设产业投资基金、创业投资基金两支平行基金,规模各50亿元。目前已各实缴到位10亿元,其中华发集团作为产业投资基金受托管理机构,格力集团作为创业投资基金受托管理机构,两支平行基金分别由华发集团和格力集团组建的专业化基金管理人进行管理。珠海基金三期以"母基金+直投"方式重点投向符合我市"4+3"产业方向以及其他战略产业规划方向的产业类子基金(项目)和天使类项目、人才创新创业类项目,其中产业投资基金通过直接投资、子基金投资于天使类项目、人才创新创业类项目合计金额不低于5亿元,创业投资基金通过直接投资、子基金投资于天使类项目、人才创新创业类项目合计金额不低于25亿元。
珠海基金三期管理委员会办公室设在市财政局,市发展改革局、市科技创新局等部门作为成员单位持续配合市财政局开展相关工作。
二、下一步工作计划
下一步,珠海基金三期按照政府引导、市场运作的原则开展投资运作。一方面,撬动社会资本以直接投资的方式直接投向符合我市产业方向的早期小型科技企业,另一方面,与其他社会资本共同设立子基金,为早期小型科技企业提供融资支持。同时,珠海基金三期将加强投后管理,为中小科技项目发掘、落地、成长过程中提供平台对接,做好信息嫁接服务,持续更新行业、赛事投注等有关信息,联合头部投资机构和金融机构精准解决企业融资问题,助力中小科技型企业发展。
专此答复,诚挚感谢您对政府设立投资基金,更好支持科技型中小企业发展相关工作的关心支持。
电竞竞猜科技创新局
2024年6月14日
(联系人及电话:刘琳,2225825、13802676433)

.png)



